崔迪

深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是破解我國“三農(nóng)”難題和優(yōu)化社會經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出路，實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標離不開農(nóng)機設備。在鄉(xiāng)村振興的大環(huán)境下加強農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣研究具有十分重要意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中需充分利用各方面積極因素強化技術應用，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體系的建立奠定堅實的基礎。

由于受傳統(tǒng)思維和管理模式束縛，農(nóng)業(yè)機械化在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的推廣應用仍然存在一些問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的促進作用尚未得到充分展現(xiàn)，為此需加大政策支持力度，通過制定完善配套制度來促進農(nóng)機化技術的推廣，不斷提高農(nóng)民群眾參與積極性，還要注重專業(yè)技術隊伍培養(yǎng)，提升專業(yè)技能，還要積極創(chuàng)新管理機制，構建新型服務模式，進一步發(fā)揮農(nóng)機對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進作用。

1 農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的地位

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內容，代替人工作業(yè)，調整生產(chǎn)方式，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)相結合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本途徑，構建機械化生產(chǎn)體系可較好的優(yōu)化農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素間的耦合關系，切實提高農(nóng)業(yè)綜合實力，最終達到農(nóng)業(yè)智能化，保證產(chǎn)業(yè)結構在國民經(jīng)濟中的比重達到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展可在很大程度上解放農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)民生活品質，盡可能縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，維護社會經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。

2 將農(nóng)業(yè)機械化和鄉(xiāng)村振興耦合起來

2.1 以農(nóng)業(yè)機械化促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為有效解決我國“三農(nóng)”問題的重要舉措，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定良性發(fā)展的一項中長期戰(zhàn)略和社會主義建設目標得以實現(xiàn)的重要途徑。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須依靠新興技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉變。

農(nóng)業(yè)機械化的運用與發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供雄厚的物質基礎，農(nóng)村勞動力水平得到很大提高，特別是鄉(xiāng)村振興項目的運作，可對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進行有效地改革，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為前提，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面貌和建設新型農(nóng)村生態(tài)文明循環(huán)體系。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化也是為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使農(nóng)民擺脫繁重體力勞動，切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，從而為實現(xiàn)共同富裕目標打好基礎。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展還能減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中化肥、農(nóng)藥等用量，使農(nóng)民有更多機會接觸到現(xiàn)代社會文明，轉變農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念推動鄉(xiāng)風文明建設不斷提升。

2.2 農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中受阻：農(nóng)業(yè)機械化雖然為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要的基礎保障，但由于主客觀因素的制約，在現(xiàn)實發(fā)展過程中仍給鄉(xiāng)村振興進程帶來不利影響。我國多數(shù)地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力供給嚴重不足，這使得農(nóng)業(yè)機械化推廣和應用從主觀上遭遇了阻礙。農(nóng)業(yè)機械化的區(qū)域發(fā)展不夠平衡，由氣候、地形及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平原因，一些區(qū)域在農(nóng)業(yè)機械化的普及方面還存在很大障礙。

我國農(nóng)業(yè)機械化裝備體系結構不合理，低端機械設備所占比例過大，智能化機械設備行業(yè)還處于初級發(fā)展階段。我國農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力相對薄弱，產(chǎn)業(yè)總體起步晚，高層次技術人才培養(yǎng)落后，不能很好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動作用。

2.3 農(nóng)業(yè)機械化和鄉(xiāng)村振興內在關聯(lián)：農(nóng)業(yè)機械化為鄉(xiāng)村振興提供了重要保障條件，但在普及過程中會對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標實現(xiàn)造成一定影響。從根源上加強農(nóng)業(yè)機械化普及和農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領域中的運用是鄉(xiāng)村振興項目順利實施的基礎動力和保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提。鄉(xiāng)村振興項目的多元化發(fā)展為農(nóng)機設備推廣應用提供更廣闊的空間，同時對農(nóng)業(yè)機械設備創(chuàng)新提出更高要求，在計算機技術、傳感技術及衛(wèi)星定位技術深層次融合的大背景下，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)革命性的突破。因此，農(nóng)業(yè)機械化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施間存在相互影響、相互促進的聯(lián)系，這是確保我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標實現(xiàn)的兩個基礎性支撐條件。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)機化融合發(fā)展中存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)機械化的普及困難重重：農(nóng)業(yè)機械化在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術變革、優(yōu)化生產(chǎn)模式等方面發(fā)揮著重要作用，也是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施必不可少的基本條件，但受諸多因素影響，大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣還面臨著很大難度。農(nóng)民群體對新型機械設備接受程度偏低，普及效率低?；鶎拥牡胤睫r(nóng)機站為主體的單一性宣傳方式使得宣傳隊伍建設滯后，員工對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需求理解不到位，熱情度不高。各個區(qū)域在地形、作物類型和氣候條件方面都有很大差別，對農(nóng)業(yè)機械設備實際要求也有很大區(qū)別，這也給推廣工作的效果帶來許多不利因素。

3.2 農(nóng)業(yè)機械化資金投入不足等：目前我國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)總體還處于早期發(fā)展階段，研發(fā)與生產(chǎn)體系中新的技術運用程度越來越高，但這些技術融合運用均建立在增加生產(chǎn)成本上，使農(nóng)民購置成本上升。盡管國家與地方各級農(nóng)機補貼政策不一，且可以進行各種形式的技術推廣工作，但與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益水平及鄉(xiāng)村振興項目建設資金投入相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對機械化投資意愿仍然不高?；鶎愚r(nóng)機站的工作系統(tǒng)要承擔多方面工作，對機械化進行推廣、檢驗、管理與質量監(jiān)督所需經(jīng)費，僅僅依靠財政專項經(jīng)費時，會因此影響實際工作的效果。

3.3 農(nóng)業(yè)機械化普及人才建設相對落后：在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，農(nóng)機化推廣的重點逐漸向新型機械設備及技術方面轉移，這就要求準確把握農(nóng)機化推廣與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程運營之間的耦合關系，有必要從觀念上做好農(nóng)戶指導工作，以保證農(nóng)機推廣應用效能得到充分展現(xiàn)。但現(xiàn)有農(nóng)機推廣隊伍管理體系下，推廣人員的專業(yè)知識儲備比較薄弱，本身觀念的改變存在缺陷，一些員工還經(jīng)常被要求負責其他領域行政管理工作。這些問題的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍建設相對落后，不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械推廣工作專業(yè)化發(fā)展的需要，給工作效果帶來了不利影響。

3.4 農(nóng)業(yè)機械裝備缺乏創(chuàng)新性：農(nóng)業(yè)機械化對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展的作用發(fā)揮需要更加靈活，智能，場景多樣的機械裝備支持，也要求研發(fā)機構與生產(chǎn)企業(yè)進行設備多元創(chuàng)新。但就目前我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)制造行業(yè)看，總體技術水平不高，自主研發(fā)能力比較弱，一些高性能的機械設備或者零部件也主要依賴進口。農(nóng)業(yè)機械運行過程中存在著資源消耗大，標準化不到位，環(huán)境污染嚴重現(xiàn)象比較明顯，使機械化作業(yè)所起到的效果得不到有效發(fā)揮，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標實現(xiàn)帶來了不利影響。

4 農(nóng)業(yè)機械化促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施對策

4.1 完善農(nóng)業(yè)機械社會化服務體系：針對當前我國農(nóng)業(yè)機械化技術與檢修服務效率較低，設備運行成本較高，投入資金差距較明顯的實際情況，應保證機械化應用對促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進作用能夠充分展現(xiàn)，需順應當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行模式的特點，對農(nóng)業(yè)機械社會化服務體系進行優(yōu)化。

建設社會服務體系要加強農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，培訓高技能應用型的農(nóng)機具維修和服務者，農(nóng)機管理部門是主導者，普通農(nóng)機戶是服務對象、農(nóng)機專業(yè)戶，農(nóng)機服務隊，農(nóng)機專業(yè)協(xié)會，農(nóng)機合作社，農(nóng)機中介組織在服務供給中所發(fā)揮的作用為農(nóng)機技術應用與維護工作打下良好的基礎。農(nóng)機部門對社會化服務體系的運作主要起著指導與監(jiān)督的作用，以信息化技術為支撐，優(yōu)化服務模式，從而起到提高農(nóng)業(yè)機械化總體運行水平，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實打下堅實基礎。

4.2 加強農(nóng)機推廣隊伍的建設：加強農(nóng)機推廣隊伍建設和提高農(nóng)機服務人力資源供給水平是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各要素耦合發(fā)展的重點。加強對農(nóng)機推廣工作人員自動化技術和智能化技術的訓練，構建相應評價考核體系需要工作人員能熟練運用新技術，掌握維修技能，保證農(nóng)業(yè)機械化運用水平得到切實提高。強化農(nóng)機推廣隊伍服務理念培養(yǎng)，深刻認識農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的推動作用，激發(fā)他們的工作熱情，更好地提升農(nóng)機推廣服務水平。

改善農(nóng)機推廣隊伍的結構，充分挖掘農(nóng)村能人，加強和地方職業(yè)院校的合作、吸引更多的高素質綜合性人才參與到農(nóng)機推廣隊伍中來，為農(nóng)機推廣維修服務的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人力資源基礎。結合本地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施要求和農(nóng)業(yè)機械化推廣實際，構建完善評估體系并加強培訓，以更好地推動農(nóng)機推廣。

4.3 創(chuàng)新農(nóng)機化研究開發(fā)推廣方式：創(chuàng)新農(nóng)機研發(fā)和推廣模式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目運行體系中運用更多自動化和智能化設備，是保證我國農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)提高的重要保證。農(nóng)機管理部門應加強與農(nóng)戶，鄉(xiāng)村振興項目經(jīng)營者和職業(yè)院校在農(nóng)機研發(fā)中的協(xié)作，通過建立項目平臺對農(nóng)業(yè)機械設計進行研究，生產(chǎn)和大修各環(huán)節(jié)先進技術，使農(nóng)業(yè)機械設備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相統(tǒng)一。

農(nóng)機推廣應利用好新媒體平臺信息傳播優(yōu)勢，加強示范項目引領，提高宣傳推廣整體水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。開展推廣工作時，還應充分搜集農(nóng)民對于機械設備使用的建議，實現(xiàn)機械設備自動化和智能化，建立推廣和研發(fā)的協(xié)同機制。

農(nóng)業(yè)機械化對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進肩負著重要的基礎支撐作用，但是作用的發(fā)揮還需農(nóng)機部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各層面共同參與支持。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要系統(tǒng)的優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化普及方式，使各方面因素正向耦合才能保證充分發(fā)揮其功能，其在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系變革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標達成過程中發(fā)揮著應有的促進作用。