● 劉 璐 姚二濤

為保障人民群眾政治權(quán)益，中華人民共和國成立后，中共黨組織開展了多次普選運(yùn)動(dòng)。為切實(shí)保障城市婦女政治權(quán)益，各城市民主婦聯(lián)廣泛動(dòng)員城市婦女參與普選運(yùn)動(dòng)，通過積極參與普選運(yùn)動(dòng)，城市婦女的思想覺悟得到顯著提升，政治權(quán)益得到有力保障。

新中國首次普選運(yùn)動(dòng)的發(fā)起

土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨曾多次開展普選運(yùn)動(dòng)。1931 年11 月，中華蘇維埃共和國頒布《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，明確規(guī)定蘇維埃政權(quán)中具有選舉權(quán)的是“工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾”等群體，地主、資本家、官僚、軍閥、僧侶、富農(nóng)等所有反革命分子和剝削階級(jí)是沒有選舉權(quán)利的（中共中央文獻(xiàn)研究室：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第八冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，2011）。蘇維埃政權(quán)的無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)性質(zhì)決定了在具體選舉時(shí)，工人階級(jí)代表的占比要高于其他階級(jí)。1933 年8 月頒布的《蘇維埃暫行選舉法》明確表示，在政權(quán)中為確保無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，“對(duì)于居民于代表人數(shù)的比例，工人比別的居民要享受優(yōu)越的權(quán)利”，并規(guī)定工人在各級(jí)蘇維埃代表大會(huì)的成分一般都要占比30%左右。根據(jù)這一選舉原則，中央蘇區(qū)從1931 年至1934 年共進(jìn)行3 次大規(guī)模的普選活動(dòng)，分別是1931 年11 月、1932 年夏秋之際以及1933年9月至10月。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，根據(jù)地普選運(yùn)動(dòng)得到進(jìn)一步發(fā)展。1940 年3 月，毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中強(qiáng)調(diào)，抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)是由廣大人民經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。為更好地團(tuán)結(jié)各階級(jí)積極參加到抗日戰(zhàn)爭中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，這一時(shí)期選舉政策是年滿18 周歲贊成抗日和民主的所有中國人，無論性別、民族、階級(jí)、文化程度、黨派以及信仰，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這一時(shí)期的選舉權(quán)從工人、農(nóng)民等勞苦大眾擴(kuò)展到各個(gè)階級(jí)。毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中更是明確了政權(quán)中的人員分配，分別為“共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”，這就是著名的“三三制”原則。根據(jù)這一原則，1937 年和1941 年陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行了兩次普選運(yùn)動(dòng)，其他根據(jù)地也進(jìn)行了多次普選。

土地革命時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，根據(jù)地所實(shí)行的選舉制度都存在著一定的不足與缺陷。中央蘇區(qū)實(shí)行的政權(quán)選舉政策，主要是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選舉制度不夠成熟和完善；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)以及其他根據(jù)地實(shí)行的選舉政策，主要是受政治環(huán)境因素影響等，采取了臨時(shí)性的選舉制度。隨著中國共產(chǎn)黨的選舉制度逐漸完善以及戰(zhàn)爭的不斷勝利，解放戰(zhàn)爭后期，中國共產(chǎn)黨在解放區(qū)逐漸實(shí)行比較成熟和完善的人民代表會(huì)議選舉制度。1948 年4 月，毛澤東《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中對(duì)解放區(qū)出現(xiàn)的“區(qū)村（鄉(xiāng)）兩級(jí)人民代表會(huì)議”予以充分肯定，建議在一切解放區(qū)成立各級(jí)人民代表會(huì)議，并表示在各級(jí)人民代表會(huì)議中，要包含工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、自由職業(yè)者、獨(dú)立勞動(dòng)者、開明紳士以及民族工商業(yè)者等所有民主階層。1949 年3 月，劉少奇表示，人民政權(quán)的主要組織形式和組織制度是人民代表會(huì)議，在有完整代表會(huì)的系統(tǒng)，應(yīng)由代表會(huì)選舉產(chǎn)生各級(jí)政府委員會(huì)，要求各地應(yīng)該大力推廣和發(fā)展代表會(huì)這一形式（中共中央文獻(xiàn)研究室：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）》第二十六冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，2011）。這一時(shí)期，各老解放區(qū)和新解放區(qū)的農(nóng)村及城市相繼開展了人民代表會(huì)議的普選活動(dòng)，其中以晉察冀和晉冀魯豫解放區(qū)于1948 年8 月共同召開的華北人民代表大會(huì)最具代表性。

中華人民共和國成立時(shí)，百廢待興，為盡快恢復(fù)與發(fā)展新中國經(jīng)濟(jì)，早日使群眾生活步入正軌，急需建立人民政權(quán)以組織和引導(dǎo)群眾生產(chǎn)、生活。然而，此時(shí)國民黨反動(dòng)派和帝國主義給人民群眾造成的創(chuàng)傷亟須恢復(fù)，同時(shí)，社會(huì)改革也有待進(jìn)行，人民群眾還沒有被完全組織起來，在全國實(shí)行人民代表大會(huì)普選制度的條件不成熟。為保障人民政權(quán)的民主性，中共中央通過召開政治協(xié)商會(huì)議的形式選舉新政府。1949 年9 月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議選舉產(chǎn)生了中央人民政府，同時(shí)還討論通過了起著臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。新中國剛成立時(shí)，召開人民代表大會(huì)的條件還不成熟，只能通過中國人民政治協(xié)商會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)的部分職能。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷恢復(fù)與發(fā)展，國家的各項(xiàng)工作逐漸步入正軌，人民群眾也不斷被組織起來，思想覺悟得到顯著提升，召開全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的時(shí)機(jī)逐漸成熟。1952 年9 月至1953 年1 月，劉少奇在蘇聯(lián)訪問期間曾具體咨詢斯大林關(guān)于我國召開全國人民代表大會(huì)的事宜。如1952 年10 月20日，劉少奇致信斯大林表示，我國打算1953年春夏之際召開政協(xié)第二次全體會(huì)議，全國人民代表大會(huì)則打算推遲到3 年之后召開。10 月28 日，斯大林在給劉少奇的答復(fù)中建議，中國應(yīng)在1954 年搞選舉和憲法，并說：“我認(rèn)為這樣做，對(duì)你們是有利的?！彼勾罅謴恼?quán)的合法性、防止國家機(jī)密泄露等角度進(jìn)行了具體闡述（中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建國以來劉少奇文稿》第四冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，2005）。

在斯大林的建議下，中共中央決定盡快召開全國人民代表大會(huì)，并逐步著手相關(guān)準(zhǔn)備工作。1953 年2 月，中央人民政府委員會(huì)通過了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡稱《選舉法》）。隨后，新中國第一次全國普選運(yùn)動(dòng)在全國轟轟烈烈開展起來。

城市婦女參與普選運(yùn)動(dòng)的動(dòng)員

為保障婦女的政治權(quán)益，促使其政治解放，中國共產(chǎn)黨多次強(qiáng)調(diào)要廣泛動(dòng)員婦女參與到普選運(yùn)動(dòng)中。1953 年2 月通過的《選舉法》明確強(qiáng)調(diào)：“婦女有與男子同等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”為進(jìn)一步切實(shí)保障普選運(yùn)動(dòng)中婦女權(quán)益，中共中央于4 月22 日下發(fā)《關(guān)于各級(jí)人民代表大會(huì)中的婦女代表比例的通知》，明確規(guī)定省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)等各級(jí)代表中婦女比例基本都要保證在15%至20%，表明在普選運(yùn)動(dòng)中婦女具有與男子同等的選舉權(quán)，婦女的參與關(guān)系著運(yùn)動(dòng)的順利開展以及選舉的公平性。

全國民主婦聯(lián)積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨和人民政府的指示，廣泛動(dòng)員婦女參與普選運(yùn)動(dòng)。1953 年4 月，中國婦女第二次全國代表大會(huì)呼吁，全國婦女應(yīng)在擁護(hù)、學(xué)習(xí)以及正確執(zhí)行《選舉法》的基礎(chǔ)上，積極參與普選運(yùn)動(dòng)，選舉出真正能維護(hù)婦女利益的女代表到各級(jí)人民代表大會(huì)中。具體到城市中，為廣泛動(dòng)員城市婦女積極參與普選運(yùn)動(dòng)，各城市民主婦聯(lián)在改造城市婦女思想觀念、保障城市婦女的選舉與被選舉權(quán)益以及解決婦女參與普選運(yùn)動(dòng)的困難等方面著重采取以下舉措：

一是改造城市婦女的思想觀念。

由于長期受封建男權(quán)思想的毒害，中華人民共和國成立時(shí)，廣大群眾和黨員干部中普遍存在著女性參政不如男性的觀點(diǎn)，認(rèn)為婦女管家事可以，管理國事是不行的，即使選上也得拉下來，這使婦女參與普選運(yùn)動(dòng)的人數(shù)嚴(yán)重不足。以西南地區(qū)普選運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)為例，由于在黨員干部和群眾中存在較為濃厚的婦女不能參加選舉和當(dāng)代表的封建思想，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)動(dòng)?jì)D女參與普選運(yùn)動(dòng)的意義認(rèn)識(shí)欠缺，有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)動(dòng)?jì)D女是婦聯(lián)的事情，這些導(dǎo)致普選運(yùn)動(dòng)中在婦女動(dòng)員方面存在嚴(yán)重不足。具體到婦女及其家庭也同樣如此，婦女普遍存在自卑心理，加之封建思想的存在以及家人的阻攔等，嚴(yán)重阻礙了婦女參與普選運(yùn)動(dòng)。為此，中國共產(chǎn)黨和人民政府積極采取措施，提升婦女干部和群眾的思想覺悟，促使其廣泛參與到普選運(yùn)動(dòng)中。

在普選運(yùn)動(dòng)中，婦女干部作為動(dòng)員婦女群眾的主要執(zhí)行者，其思想覺悟的程度直接影響對(duì)婦女群眾的動(dòng)員程度，因此，黨和人民政府加大對(duì)廣大婦女干部的思想改造。各級(jí)黨委加大對(duì)干部的教育力度，使其充分了解動(dòng)員婦女參與普選運(yùn)動(dòng)的重要意義；各級(jí)選舉委員會(huì)將動(dòng)員婦女列為工作計(jì)劃，并進(jìn)行統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣發(fā)動(dòng)?jì)D女參與普選運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；各級(jí)民主婦聯(lián)積極挑選有能力且善于聯(lián)系婦女群眾的干部參加普選工作，在嚴(yán)厲批判發(fā)動(dòng)?jì)D女是婦聯(lián)任務(wù)說法的同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)如若沒有各級(jí)選舉委員和男女干部的重視，普選運(yùn)動(dòng)中的婦女工作是不可能完成的。廣大婦女干部思想觀念在得到改造后，紛紛投入普選運(yùn)動(dòng)中，并廣泛動(dòng)員婦女群眾參與其中。如1953 年普選運(yùn)動(dòng)開始后，昆明市、區(qū)民主婦聯(lián)組織婦女干部積極參加市、區(qū)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作，“并著重抓好婦女思想發(fā)動(dòng)和蹲點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決婦女參加選舉的具體困難，保證了當(dāng)時(shí)城區(qū)婦女參加投票的人數(shù)占女選民的97.8%”（昆明市地方志編纂委員會(huì)：《昆明市志》第七分冊(cè)，人民出版社，2001）。

在對(duì)婦女干部進(jìn)行思想教育后，黨和人民政府著重對(duì)婦女群眾進(jìn)行思想改造。在普選運(yùn)動(dòng)中，各級(jí)黨委結(jié)合民主教育，在廣大群眾中大力宣傳男女平等的思想，著重強(qiáng)調(diào)要特別注意發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾，促使廣大婦女積極參與普選運(yùn)動(dòng)，具體到各城市同樣如此。如濟(jì)南市在普選運(yùn)動(dòng)開始時(shí)，濟(jì)南市第二區(qū)很多家庭婦女受封建觀念影響，有著某種程度的自卑感，不敢大膽投入普選活動(dòng)，為此該區(qū)選舉委員會(huì)加大對(duì)該市婦女的宣傳教育力度，其教育方式主要通過基層?jì)D女干部和積極分子以座談會(huì)或訪問方式進(jìn)行；教育內(nèi)容則主要講解婦女在生產(chǎn)和斗爭中的巨大作用以及模范事跡等，以消除其自卑感，“同時(shí)還著重講解了參加政權(quán)活動(dòng)和婦女解放的關(guān)系，號(hào)召她們珍重莊嚴(yán)的民主權(quán)利，積極參加普選活動(dòng)”（《濟(jì)南市第二區(qū)廣大婦女積極投入基層選舉活動(dòng)》，載《人民日?qǐng)?bào)》1953年7月4日）。

二是保障城市婦女選舉與被選舉權(quán)益。

各城市在進(jìn)行普選試點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少侵害婦女選舉與被選舉權(quán)益的行為。如有些城市在各行業(yè)中醞釀代表候選名單時(shí)，沒有充分考慮婦女人選，誤認(rèn)為婦女代表名單一律從婦女界產(chǎn)生，忽視了該行業(yè)婦女代表的代表性及其不同作用等。

為更好地領(lǐng)導(dǎo)和開展普選運(yùn)動(dòng)，《選舉法》要求中央和各地方都要成立選舉委員會(huì)，以具體辦理全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉事宜。根據(jù)《選舉法》的要求，1953 年2月11 日，中央人民政府委員會(huì)通過了以劉少奇為主席的中央選舉委員會(huì)名單。1953 年4月，中央選舉委員會(huì)強(qiáng)調(diào)，在普選運(yùn)動(dòng)中各基層單位要建立選舉委員會(huì)，明確要求各基層單位選舉委員會(huì)要有婦女參加。1953 年7月，中共中央西南局婦委也曾建議，在訓(xùn)練普選干部時(shí)要注意“吸收一定數(shù)量的婦女參加，并須加講‘普選中的婦女工作’一課”，各級(jí)選舉委員會(huì)也要注意“吸收婦女參加”；強(qiáng)調(diào)在普選運(yùn)動(dòng)開始時(shí)，就要注意培養(yǎng)婦女代表候選人，從而使婦女代表數(shù)量達(dá)到相應(yīng)的比例，“質(zhì)量能達(dá)到一定的水準(zhǔn)”（中央檔案館、中共中央文獻(xiàn)研究室：《中共中央文件選集（1949.10—1966.5）》第十三冊(cè)，人民出版社，2013）。

各地積極響應(yīng)中央指示。截至1953 年5月，經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，西南地區(qū)的重慶、四川、西康、云南、貴州等地相繼成立選舉委員會(huì)，其中也有婦女代表參加。各城市紛紛成立基層單位選舉委員會(huì)，并設(shè)置一定比例的婦女干部。如北京市選舉委員會(huì)于1953 年5 月6 日成立，其中有兩位女委員，分別為北京市民主婦聯(lián)主席張曉梅、北京市西城區(qū)區(qū)委書記兼區(qū)長杜若。

各城市選舉委員會(huì)的成立，有力保障了城市婦女的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。如長沙市選舉委員會(huì)成立后，積極領(lǐng)導(dǎo)長沙市民主婦聯(lián)北區(qū)辦事處和婦女代表會(huì)議，使其在普選運(yùn)動(dòng)的每一個(gè)階段，都及時(shí)將婦女的思想情況和特殊困難向選舉委員會(huì)反映，提出解決的意見，通過選舉委員會(huì)引起全體干部的注意。在普選運(yùn)動(dòng)中，濟(jì)南市第二區(qū)選舉委員會(huì)通過培養(yǎng)婦女積極分子的方式，發(fā)動(dòng)該區(qū)婦女群眾參與選舉。其中不少婦女積極分子為保障婦女的選舉權(quán)益，積極對(duì)婦女群眾進(jìn)行普選教育，在宣傳教育階段，不辭勞苦地挨門挨戶進(jìn)行宣傳，告訴群眾如何到登記站去登記人口和進(jìn)行選民登記；該區(qū)還有111名女選民參加到選民資格審查小組中，在保障婦女選舉權(quán)益的同時(shí)，也基本都能做到積極認(rèn)真，大公無私。

三是解決婦女參與普選運(yùn)動(dòng)的困難。

當(dāng)時(shí)，廣大婦女除了受封建思想觀念羈絆，還受到家務(wù)勞動(dòng)的束縛，參加社會(huì)活動(dòng)存在諸多困難，導(dǎo)致其在思想上對(duì)參與普選存在不少顧慮。為此，普選運(yùn)動(dòng)想方設(shè)法解除婦女參與的困難與顧慮，推動(dòng)廣大婦女和全體人民群眾一道自覺地參與普選運(yùn)動(dòng)。

以北京市為例。普選運(yùn)動(dòng)中，為充分動(dòng)員廣大城市婦女參與選舉，保障其能自始至終參加到普選運(yùn)動(dòng)中，北京市城區(qū)采取了多種舉措。如為保障剛生小孩的產(chǎn)婦能參與選舉，選舉工作組把流動(dòng)投票箱送到產(chǎn)婦家，使她能投入寶貴的選票；很多大雜院的婦女和八九十歲的老太太都投了票；為了多子女的母親能夠擺脫束縛參與到普選運(yùn)動(dòng)中，很多選區(qū)組織各種不同的臨時(shí)性質(zhì)的托兒站。最終，北京市98%以上的婦女選民都參加了選舉。

普選運(yùn)動(dòng)保障了城市婦女政治權(quán)益

城市婦女通過普選運(yùn)動(dòng)的廣泛宣傳動(dòng)員，思想覺悟得到顯著提升，她們積極投入普選運(yùn)動(dòng)中，在保障其政治權(quán)益的同時(shí)，也進(jìn)一步推動(dòng)了其全面解放進(jìn)程。

一是城市婦女思想覺悟得到顯著提升，積極參與到普選運(yùn)動(dòng)中。

在黨和人民政府的廣泛動(dòng)員下，廣大婦女深刻認(rèn)識(shí)到普選的重要意義，積極投入普選運(yùn)動(dòng)中。1954 年3 月各地的資料顯示，在選舉運(yùn)動(dòng)中婦女參加的比例在80%以上，其中在基層選舉工作已基本完成的西康、四川、重慶等地及貴州、云南部分地區(qū)，婦女參加選舉的比例達(dá)到90%以上；在陜西省臨潼縣白廟鄉(xiāng)的25 個(gè)選區(qū)中，女性選民100%參加了選舉（《我國廣大城鄉(xiāng)婦女積極參加普選運(yùn)動(dòng) 大批優(yōu)秀婦女當(dāng)選人民代表直接參與管理國家事務(wù)》，載《人民日?qǐng)?bào)》1954 年3 月8 日）。《人民日?qǐng)?bào)》1954 年6 月20 日?qǐng)?bào)道，1954 年6 月，全國基層選舉工作基本完成，根據(jù)中央選舉委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，全國各地參加投票的選民達(dá)到278093100 人，占登記總選民的85.88%，選民中婦女參加投票的占登記的婦女選民總數(shù)的84.01%。

各城市在對(duì)城市婦女進(jìn)行廣泛和深入宣傳教育后，城市婦女思想覺悟得到顯著提升，紛紛參與到普選運(yùn)動(dòng)中。如天津市在對(duì)城市婦女進(jìn)行宣傳教育后，該市婦女紛紛踴躍參加普選運(yùn)動(dòng)，市四區(qū)郭莊子青年婦女蔣寶珍的結(jié)婚時(shí)間與選舉時(shí)間剛好撞在一起，她等了兩個(gè)小時(shí)投完票才上婚車。濟(jì)南市在積極對(duì)群眾進(jìn)行普選教育后，該市婦女努力克服困難參與到普選運(yùn)動(dòng)中，如市第二區(qū)不少街道勞動(dòng)?jì)D女由于白天要生產(chǎn)，因此晚上盡快把家務(wù)和孩子安排好后，積極趕來參加普選活動(dòng)。

為推動(dòng)普選工作的開展，城市婦女還紛紛在普選運(yùn)動(dòng)中貢獻(xiàn)自身力量和聰明才智。為協(xié)助當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展人口調(diào)查和選民登記工作，成都市祠堂街公安派出所轄區(qū)的婦女自發(fā)組織起來并提前算好年齡，然后分批前往登記站登記，使該轄區(qū)的人口調(diào)查等工作提前3 天完成；沈陽市鐵西、皇姑、北關(guān)3 個(gè)區(qū)共有52 名婦女通過擔(dān)任臨時(shí)人民法庭陪審員，認(rèn)真地協(xié)助人民法庭處理普選案件。

二是有力保障了城市婦女的政治權(quán)益，推進(jìn)了其解放進(jìn)程。

在普選運(yùn)動(dòng)中，廣大城市婦女通過積極參與選舉工作，政治權(quán)益得到有效保障，政治地位得到顯著提升，很多優(yōu)秀婦女當(dāng)選為人民代表，參與到管理國家事務(wù)中。全國共選出基層人民代表5669144 人，其中婦女代表占17%以上。據(jù)北京、天津、上海、武漢、西安、撫順等6 個(gè)市的不完全統(tǒng)計(jì)，共有2200 多名婦女當(dāng)選為人民代表，其中上海市婦女代表人數(shù)比例較高，共有1000 多名優(yōu)秀婦女當(dāng)選為區(qū)人民代表。1954 年9 月的第一屆全國人大會(huì)議共有147 名女代表參會(huì)，占代表總數(shù)的12%，大會(huì)選舉宋慶齡為全國人大常委會(huì)副委員長，鄧穎超、蔡暢、許廣平為常務(wù)委員會(huì)委員。

相對(duì)于男性代表而言，婦女更了解婦女的需求和利益。在普選運(yùn)動(dòng)中，廣大婦女通過積極參與普選運(yùn)動(dòng)，在各級(jí)人民代表大會(huì)中選舉出真正為人民服務(wù)的代表，特別是真正代表婦女權(quán)益的女代表。這些女代表積極爭取和維護(hù)婦女的正當(dāng)權(quán)益，有力推動(dòng)了婦女解放進(jìn)程。如在1954 年9 月第一屆全國人大第一次會(huì)議上，作為婦女人大代表的全國民主婦聯(lián)副主席李德全建議，要繼續(xù)大力開展婦幼衛(wèi)生和民族地區(qū)的衛(wèi)生工作；婦女人大代表的勞動(dòng)模范申紀(jì)蘭也曾表示，很多地方在發(fā)動(dòng)?jì)D女參與勞動(dòng)生產(chǎn)時(shí)，沒有很好地考慮婦女具體狀況，以致影響到婦女的健康和家庭的和睦關(guān)系，建議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要予以足夠重視。這些不僅進(jìn)一步維護(hù)了廣大婦女群眾的權(quán)益，也進(jìn)一步促進(jìn)了男女平等和婦女全面解放的實(shí)現(xiàn)。