文│顧歡 （江蘇省南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

六合區(qū)位于江蘇省南京市北部，是國家級生態(tài)區(qū)。近年來，全區(qū)牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進養(yǎng)殖業(yè)供給側結構性改革為主攻方向，以實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)基本現(xiàn)代化為目標，保安全、轉方式，立足都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，緊扣產(chǎn)業(yè)興旺目標，調(diào)結構、促發(fā)展，新型生態(tài)養(yǎng)殖模式得到進一步推廣，養(yǎng)殖業(yè)設施化水平進一步提升，健康養(yǎng)殖業(yè)建設穩(wěn)步推進。

一、六合區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖總體情況

六合區(qū)常年存欄生豬約6萬頭，羊約1萬只，家禽約200萬羽，奶牛約3000頭。全區(qū)擁有省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場14家，市級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地30家，南京市級美麗生態(tài)牧場1家，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可單位3家，家禽自宰點3個，年屠宰能力約300萬羽；生豬飼養(yǎng)量約占全市養(yǎng)殖量的30%，蛋肉鴿飼養(yǎng)量約占全市養(yǎng)殖量的75%，奶牛養(yǎng)殖量占全市養(yǎng)殖量的100%。

二、六合區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進措施

1.大力推進專業(yè)化適度規(guī)模經(jīng)營。六合區(qū)從2016年開始優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，鼓勵并引導在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地配套建設生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場；發(fā)展標準化、集約化、專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)；支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場提檔升級，培育生產(chǎn)集約、種養(yǎng)結合的家庭農(nóng)場，示范帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、應用先進技術、實施標準化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收。通過近五年的努力，六合區(qū)擁有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家，區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3家，生豬大中型規(guī)模比重從77%提升至92%，種養(yǎng)結合型比例從62%提升至85%。新冠疫情防控期間，市政府出臺《關于疫情防控期間穩(wěn)定全市重要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應十條措施的通知》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺《關于加快做好家禽自宰點建設工作的通知》。六合區(qū)抓住機遇推進落實，主動服務指導，加強組織協(xié)調(diào)，全區(qū)共完成建設并備案3家自宰點，年屠宰能力達300萬羽。家禽自宰點的建設增強了防范禽流感等疫情風險能力，促進了市場供給穩(wěn)定，保障了禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，特別是在新冠疫情防控期間，為穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應發(fā)揮了重要作用。

2.多措并舉全力促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作。一是筑牢政策“盾”。2 0 2 0 年出臺鼓勵生豬生產(chǎn)“區(qū)5條”，設置了150萬～200萬豬場新改（擴）建完成獎、50元/頭生豬存出欄任務達標獎、200元/頭新增種豬獎以及出欄超額完成獎等，增加400元/頭的保險理賠額。二是扎緊防控“罩”。嚴格落實生物安全防控措施，指導養(yǎng)殖場戶進一步完善動物防疫設施，做好消毒、隔離、病原監(jiān)測等工作。在高速公路出入口和省界主要道口設立打擊生豬違法違規(guī)調(diào)運臨時檢查點，嚴防違法違規(guī)生豬進入六合區(qū)。三是把好建設“關”。區(qū)級成立工作組赴街鎮(zhèn)點對點指導工作，與重點街鎮(zhèn)、規(guī)模豬場進行面對面交流，指導新建場在建設時同步做好動物防疫、糞污資源化利用等工作，對改、擴（新）建和恢復生豬發(fā)展過程中的困難問題，當場解決。開展集中督導、政策宣傳解讀、現(xiàn)場指導服務百余次。四是敲定保供“源”。區(qū)領導多次帶隊到省內(nèi)外與大型豬企實地對接豬源，確保新建場建成交付使用與豬源無縫對接。經(jīng)過一年的努力，全區(qū)新改（擴）建萬頭以上規(guī)模豬場7家，年出欄量創(chuàng)5年來新高，生豬存欄恢復至常年水平。

3.加強畜牧業(yè)設施裝備提檔升級。通過對接南京農(nóng)業(yè)大學、揚州大學、江蘇省農(nóng)業(yè)科學院、江蘇省家禽研究所等高校及院所資源，加強校企、院企合作交流與產(chǎn)學研成果轉化，開展畜禽生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等環(huán)節(jié)設施裝備研發(fā)與推廣。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場設施設備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)控、疫病防控、視頻監(jiān)控等設施，提高畜禽養(yǎng)殖機械化、自動化、智能化水平。推動信息技術與畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，提高畜禽養(yǎng)殖精準管理、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。近五年來，六合區(qū)建設產(chǎn)學研基地3個，開展養(yǎng)殖農(nóng)技人員培訓120余人次；財政投入2800余萬元，支持34個畜牧類項目新改（擴）建，規(guī)模養(yǎng)殖機械化、自動化水平逐年提升，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)、智能化環(huán)控系統(tǒng)逐步應用。

4.鞏固提升動物疫病防控能力。開展《中華人民共和國動物防疫法》培訓宣傳，壓實畜禽養(yǎng)殖、販運、屠宰、無害化處理等各環(huán)節(jié)從業(yè)者動物防疫主體責任。7個萬頭以上規(guī)模豬場全部配備非洲豬瘟自檢實驗室，持續(xù)開展滅蚊、滅蠅、滅鼠和日常消毒、突擊消毒、定點消毒、設施消毒“三滅四消毒”行動。篩選26家養(yǎng)殖場參與強制免疫“先打后補”工作試點。成立督導小組，對全區(qū)“先打后補”試點企業(yè)進行指導檢查，指導養(yǎng)殖企業(yè)建立健全免疫檔案、養(yǎng)殖檔案等，督促養(yǎng)殖企業(yè)依法履行動物疫病強制免疫義務，確保生產(chǎn)有序。加強人畜共患病防控，保障公共衛(wèi)生安全。開展家畜血吸蟲病集中監(jiān)測工作，對血防重點村家畜監(jiān)測全覆蓋，開展易感區(qū)禁牧宣傳工作，并對血防重點村家畜進行預防性服藥。

5.推進綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖。堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”雙向發(fā)力，強化養(yǎng)殖場戶防疫、環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖源頭管控。推廣清潔養(yǎng)殖工藝，普及均衡營養(yǎng)、節(jié)水減排、臭氣減控等技術，推廣應用低氮低磷日糧配方和生物飼料技術。2020年，六合區(qū)開展尿泡糞改干清糞工藝試點，配套異位發(fā)酵床處理糞污，邀請高校和設計院專家，對豬場進行現(xiàn)場指導，設計出一套完整的改造方案。通過“雨污分離改造＋水泡糞溝改刮糞通道＋新建異位發(fā)酵床”，糞污產(chǎn)生量直接減少35%左右，異位發(fā)酵處理糞污運行費用收支基本平衡。這種模式既解決了豬場糞尿去向問題，又利于場區(qū)生物安全管控。一方面90%以上高濃度的糞漿經(jīng)過異位發(fā)酵床后，做成生物有機肥，滿足了種植農(nóng)戶的需求，解決了養(yǎng)殖場的糞尿處理難題；另一方面糞尿經(jīng)過65℃高溫生物發(fā)酵后滅殺了絕大部分有害微生物，解決了動物疫病經(jīng)過糞尿傳播問題，且糞尿通過地下管網(wǎng)設施輸送，避免污糞與生產(chǎn)區(qū)人員、工具、地面的接觸，有利于養(yǎng)殖場的生物安全管控。2021年，六合區(qū)深入開展標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建1家，省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場計劃創(chuàng)建（復檢）4家，市級美麗生態(tài)牧場計劃創(chuàng)建3家。從空間布局科學、立體綠化美化、生態(tài)綜合利用、管理智能高效等方面著手，全面打造綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖。

6.提升畜禽糞污資源化利用水平。開展畜禽糞污資源化利用提升行動，鼓勵和引導規(guī)模養(yǎng)殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設施裝備水平。推進農(nóng)牧結合、種養(yǎng)循環(huán)，促進種養(yǎng)主體有效對接，因地制宜推進畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用。2020年，全區(qū)糞污產(chǎn)生量24.06萬噸，糞污利用方式以還田利用為主，4家規(guī)模養(yǎng)殖場委托專業(yè)機構生產(chǎn)商品有機肥，配套糞污處理設施主要有污水貯存池、堆糞場、固液分離機、發(fā)酵床等，糞污處理方式主要是干糞堆積發(fā)酵、污水沉淀池沉淀、異位發(fā)酵床、委托專業(yè)機構等，糞污綜合利用率維持在98%以上。開展果菜茶有機肥替代化肥項目，促進化肥減量增效，項目示范區(qū)化肥用量較之前減少23.1%，項目示范區(qū)蔬菜產(chǎn)品100%符合食品安全國家標準或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標準。

三、六合區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興典型案例

1.質(zhì)量興農(nóng)，讓有機禽產(chǎn)品開花結果。南京秦邦吉品農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司蛋雞有機放養(yǎng)技術是將傳統(tǒng)養(yǎng)雞方法與集約化養(yǎng)殖技術有機結合，給雞提供高標準飲用水、有機飼料、足夠大的活動空間，雞可以自由進出棚舍，雞舍內(nèi)生活區(qū)利用農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)廢棄物如谷殼、木屑、農(nóng)作物秸稈等作為墊料，接種有益功能微生物菌群，利用活性強大的有益功能微生物復合菌群，長期和持續(xù)穩(wěn)定地將動物糞尿廢棄物快速轉化為有用的物質(zhì)與能量，消除惡臭，抑制害蟲、病菌，凈化養(yǎng)殖動物舍內(nèi)環(huán)境，避免糞便造成環(huán)境污染，減少動物疫病發(fā)生。

隨著人們對食品安全問題關注度持續(xù)提升，有機食品需求逐漸增多，大力發(fā)展禽類有機農(nóng)產(chǎn)品，具有廣闊前景。南京秦邦吉品農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司15年來堅持走質(zhì)量興農(nóng)之路，由增產(chǎn)轉向提質(zhì)，在有機農(nóng)業(yè)科研實踐中不斷創(chuàng)新解決有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難題，采用蛋雞有機放養(yǎng)技術，從一枚雞蛋做成一個有機農(nóng)場，從單一養(yǎng)殖到三產(chǎn)結合發(fā)展的綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，與國內(nèi)一流院校機構緊密合作，努力在農(nóng)業(yè)科技中不斷創(chuàng)新，探索有機農(nóng)場生態(tài)健康服務盈利新模式，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，帶動更多的農(nóng)民一起致富。公司的家禽產(chǎn)品達到中國和歐盟、德米特有機標準；生產(chǎn)的雞蛋營養(yǎng)物質(zhì)和微量元素高于普通雞蛋，市場價格高于其他有機雞蛋30%。

2.綠色發(fā)展，種養(yǎng)結合，讓畜禽糞污“變廢為寶”。南京綠航生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司成立于2009年，基地坐落于南京市六合區(qū)橫梁街道三友湖村。公司采用種養(yǎng)結合模式，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖基地50畝、種植基地800畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1000畝，通過科學管理、標準化生產(chǎn), 為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。公司集養(yǎng)殖、種植、休閑、觀光、餐飲、會務等于一體，規(guī)劃科學、配套齊全，堪稱都市農(nóng)業(yè)的典范。

南京綠航生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司采用種養(yǎng)結合的養(yǎng)殖模式，共養(yǎng)殖家禽2萬余只，采用自動投喂、自動環(huán)控、自動清糞、自動集蛋等設備，配套糞便處理設備1臺、糞便堆放場1500平方米，每年產(chǎn)生雞糞約300噸。公司種植優(yōu)質(zhì)獼猴桃500畝，另種植桃、梨、杏、櫻桃、枇杷、核桃等特色水果150畝；栽有銀杏、香樟、廣玉蘭、桂花、樸樹、櫸樹、櫻花等苗木150畝，總計20萬株。通過測土配方，每年每畝地施有機肥約500千克，有機肥需求約400噸。此外，公司還將家禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污通過處理設備殺菌，經(jīng)堆制發(fā)酵后制成有機肥，用于園區(qū)種植施肥，增加土壤有機質(zhì)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物變農(nóng)業(yè)有機資源。

3.特色鴿業(yè)助力脫貧攻堅。南京東晨鴿業(yè)有限公司成立于2015年，位于六合區(qū)龍袍街道，是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司建有鴿舍52棟，建筑面積約4萬平方米，現(xiàn)擁有種鴿群體12萬只，其中核心群1萬只，自別雌雄高產(chǎn)蛋鴿生產(chǎn)專利技術屬國內(nèi)首創(chuàng)。公司致力于蛋鴿新品種、飼料營養(yǎng)、智能設備的研發(fā)與推廣，2015年培育新品種自別率高達99%，產(chǎn)蛋率比普通蛋鴿提高23.1%；2017年積極響應國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，確立“公司＋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年＋農(nóng)戶＋合作社”的發(fā)展模式，帶領農(nóng)戶共同致富。

2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。低收入農(nóng)戶在市定標準下要全部摘帽，但低收入農(nóng)戶自身造血能力不強，相對貧困仍然存在。通過探索特色鴿業(yè)助力脫貧攻堅之路，以“公司＋村集體經(jīng)濟＋低收入農(nóng)戶”形式，村集體經(jīng)濟出資建設蛋鴿養(yǎng)殖大棚，公司為低收入農(nóng)戶提供商品蛋鴿、飼料及飼養(yǎng)全過程技術指導服務，鴿蛋統(tǒng)一回收銷售，為低收入農(nóng)戶提供兜底保障，讓低收入農(nóng)戶增強自身造血能力，降低了返貧發(fā)生率。

六合區(qū)龍袍街道趙壩村建檔立卡低收入農(nóng)戶108戶于2019年在市定標準下已全部摘帽，但低收入農(nóng)戶自身造血能力不強，脫貧不返貧任務較為艱巨。部分低收入農(nóng)戶家庭住所有飼養(yǎng)場地，且自身增收意愿強烈。2020年，通過政府對接，趙壩村出資為農(nóng)戶建設蛋鴿養(yǎng)殖大棚，由南京東晨鴿業(yè)有限公司為農(nóng)戶提供種鴿、飼養(yǎng)全過程技術指導等服務，并對農(nóng)戶銷售提供兜底保障。

通過產(chǎn)業(yè)幫扶不僅改變了以往直接給錢給物的做法，有效防止低收入農(nóng)戶群體對資金幫扶產(chǎn)生普惠性福利的依賴，增強低收入農(nóng)戶的責任心、內(nèi)生動力和自我造血能力；同時具備良好示范效應，帶動低收入農(nóng)戶加入“飼養(yǎng)蛋鴿促進增收”行列中，為防返貧、鞏固脫貧攻堅成果產(chǎn)生積極效果；此外，調(diào)動了企業(yè)積極性，能夠把企業(yè)在帶動農(nóng)戶增收方面的優(yōu)勢就地轉化運用，為本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用。

下一步，六合區(qū)將按照國家及省市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，緊緊圍繞發(fā)展目標，在加快構建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系、健全完善動物防疫體系、加快構建現(xiàn)代加工流通體系、持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等方面高標準、嚴要求開展各項工作，為全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)力，守好百姓“肉盤子”，護好農(nóng)村居住環(huán)境。