段曼 徐春宴 胡昭平

35年，是一段時間刻度，更是一段奮斗歷程。

2023年，中國光谷在35歲風華正茂的年紀，整理行囊、蓄勢起飛，闊步邁向“世界光谷”。

9月末，湖北省政府印發(fā)《加快“世界光谷”建設(shè)行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），明確建設(shè)“世界光谷”奮斗目標，基本思路和行動路徑。

中國光谷何以奔赴“世界光谷”？科研平臺、人才隊伍、領(lǐng)軍企業(yè)、體制機制等，35年磨礪的底氣，是洞見“世界光谷”的密碼。

創(chuàng)新機制聚人才

光谷，涌動著創(chuàng)新的基因。集聚人才，創(chuàng)新體制機制彰顯光谷誠意。

“世界光谷”行動計劃提出，深化管理體制創(chuàng)新，支持東湖高新區(qū)在核定的機構(gòu)和人員（員額）編制總數(shù)內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，自主決定員額管理人員選用、調(diào)配、管理、任免和獎懲。

“兩個‘自主體現(xiàn)了光谷政策的靈活性，對人才的重視，從政府到企業(yè)，都不來虛的?！蔽錆h市東湖高新區(qū)黨工委組織部相關(guān)負責人說。

多年來，光谷努力構(gòu)建有利于吸引留住人才的人才政策機制。

85后博士黃偉是華工激光半導體行業(yè)經(jīng)理，也是公司2020年引進的高端人才。由于他符合創(chuàng)新人才條件，東湖高新區(qū)提供的60萬元資金可以由他自主支配。“高新區(qū)對我?guī)椭畲蟮氖窃谘邪l(fā)經(jīng)費上的支持?！秉S偉說，“技術(shù)研發(fā)需要長期積累，前期的投入非常大，而且很多研發(fā)并不是馬上就會有成果。高新區(qū)政策雪中送炭，對研發(fā)人員來說很重要?！?/p>

2008年，東湖高新區(qū)先后獲批全國首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“中央企業(yè)集中建設(shè)人才基地”。高新區(qū)出臺了人才計劃的暫行辦法，大力招才引智。

2021年，東湖高新區(qū)在全國首推人才注冊制、人才動態(tài)評價積分制，針對不同層次、類別的人才，通過數(shù)據(jù)比對、人才畫像等手段，分類建立人才綜合量化測評模型，以全新方式識別評價選拔人才。

東湖高新區(qū)招才局相關(guān)負責人介紹，各類人才項目不設(shè)門檻，不受學歷、年齡、職稱等準入限制，在人才注冊基礎(chǔ)上，通過人才積分測評，把分值作為入選人才項目的依據(jù)。截至目前，人才注冊制入庫的人數(shù)已達到3.1萬人，工作效率大為提升。

為聚集拔尖創(chuàng)新人才，2013年起，東湖高新區(qū)設(shè)立股權(quán)激勵專項基金，以留才用才為宗旨，用實踐探索人才資本化的湖北模式，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

10年間，該專項基金激勵1973名高端人才，助力8家企業(yè)上市。

去年底，武漢達夢數(shù)據(jù)庫股份有限公司首發(fā)申請獲上交所上市委員會通過，湖北科創(chuàng)板上市企業(yè)再添一員。達夢數(shù)據(jù)庫是東湖基金人才激勵的受益企業(yè)之一。2019年起，達夢數(shù)據(jù)庫的27位高端人才，獲得東湖基金逾2000萬元的人才激勵。“面向‘世界光谷行動計劃，國家戰(zhàn)略需要，達夢將深化校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)碩博；深化產(chǎn)教融合，突破單一的人才引進形式，采取借調(diào)、兼職、停薪留職等靈活方式，加強引進外部智力資源?！边_夢數(shù)據(jù)庫公司相關(guān)負責人說。

2023年，東湖高新區(qū)常住人口達到119.38萬，戶籍人口平均年齡約32歲，對人才的吸引力可見一斑。2017年以來，光谷已累計留下超60萬大學生，人口連續(xù)5年凈流入。光谷以其獨特優(yōu)勢吸引更多“新光谷人”。

創(chuàng)新平臺矩陣強產(chǎn)業(yè)

“世界光谷”行動計劃提出，建設(shè)世界一流的科研平臺，在量子、智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)先的重大原創(chuàng)技術(shù)成果，成為國家擴大國際科技合作的重要平臺。

30多年來，光谷充分利用得天獨厚的科教優(yōu)勢，與在漢高校攜手打造創(chuàng)新平臺，開展從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多領(lǐng)域合作共建。

華中科技大學與東湖高新區(qū)多次聯(lián)手，在光電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，攻克了一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，形成了10萬華科大校友建設(shè)光谷的局面。

去年6月，光谷集成電路創(chuàng)新平臺聯(lián)盟揭牌，東湖高新區(qū)再添重磅創(chuàng)新平臺聯(lián)盟。東湖高新區(qū)與華科大圍繞建設(shè)世界一流科學城和世界一流大學，共建國家戰(zhàn)略工程、大科學工程、核心技術(shù)攻關(guān)工程等八大工程。

同月末，武漢獲批建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。以此為契機，東湖高新區(qū)進一步集聚資源，以東湖科學城為核心區(qū)域，加快構(gòu)建以“五大湖北實驗室、五大科學裝置、五大國家創(chuàng)新中心、一批新型研發(fā)機構(gòu)”為基石的創(chuàng)新平臺矩陣，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

加快建成以東湖科學城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)，承載著中國光谷作答新課題，擔當大使命、布局想向未來的戰(zhàn)略設(shè)計，它的建成使用，為“世界光谷”奠定堅實基礎(chǔ)。

眼下，東湖科學城一批科創(chuàng)平臺及創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進，脈沖強磁場大科學裝置優(yōu)化提升項目啟動建設(shè)，五大湖北實驗室實體化運行……創(chuàng)新力量更加集聚，科技創(chuàng)新勢能不斷加快向發(fā)展動能轉(zhuǎn)化。

聚焦科創(chuàng)中心建設(shè)成勢見效，東湖高新區(qū)加強東湖科學城建設(shè)與武漢新城規(guī)劃銜接，推進光谷科學島骨干路網(wǎng)成形。啟動武漢新城中心片區(qū)科學社區(qū)、科學論壇等十大亮點項目，推進中心片區(qū)科創(chuàng)地標整體亮相和科創(chuàng)功能全面搭建。

聚焦重點、凝聚力量、集中資源，光谷在走向世界征程中，加力建設(shè)科創(chuàng)平臺，加速科研成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。

精準服務圈定“光谷粉”

“世界光谷”行動計劃提出，集聚一批世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)，以瞪羚、獨角獸、“專精特新”企業(yè)為代表的高科技、高成長企業(yè)大量涌現(xiàn)。

近年來，一批批上市企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，在光谷誕生。

這些忠實的“光谷粉”，是建設(shè)“世界光谷”的主體。

強化服務意識，培育企業(yè)新貴。多年來，光谷注重培育“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)，是增強經(jīng)濟韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵主體。

目前，光谷已有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)150家，在全省縣市區(qū)中首屈一指。以建設(shè)世界級光電子信息產(chǎn)業(yè)集群為目標，大力引進龍頭企業(yè)，培育“專精特新”企業(yè)，逐步構(gòu)建完整的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

獨角獸企業(yè)是開辟新領(lǐng)域新賽道的生力軍，是領(lǐng)軍企業(yè)的后備力量，具有高技術(shù)、高成長、高價值特點。

今年9月，東湖高新區(qū)發(fā)布“光谷獨角獸培育17條”，對標國內(nèi)同類政策最高水平，單個企業(yè)最高可獲得5億元綜合扶持。

設(shè)立100億元規(guī)模的光谷獨角獸企業(yè)發(fā)展基金、給予上市企業(yè)最高1200萬元獎勵、獨角獸企業(yè)最高租房購房補貼可達500萬元……

真金扶持、真心服務，讓企業(yè)在光谷518平方公里的熱土扎下根，逐光向未來。 30多年來，光谷一直致力于打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務，建設(shè)企業(yè)服務平臺，不斷完善企業(yè)服務機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

在光谷，東湖高新區(qū)管委會派駐的企業(yè)服務專員（以下簡稱“企服專員”）不僅出現(xiàn)在政務中心窗口，他們的身影在科技創(chuàng)新企業(yè)里時常可見。

嚴西湖畔，武漢軟件新城一棟樓里，聚集著一批生物醫(yī)藥類科技型企業(yè)。企服專員涂瑤的辦公室在10樓，位于整棟樓的中間層，方便她日?！按T”。

“所在的這一棟樓都是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，在園區(qū)企服專員的搭橋牽線下，‘左鄰右舍都很熟，大家經(jīng)常進行業(yè)務交流，已經(jīng)形成了互幫互助的氛圍，企服專員最近還幫我們拓展業(yè)務?！蔽錆h知骨行再生醫(yī)學科技有限公司創(chuàng)始人翟識飛是黑龍江人，他說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務與環(huán)境都與自己的創(chuàng)業(yè)項目非常契合。

在光谷許多產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都有一套為企業(yè)紓困解難的“良方”。在未來科技城，實行園區(qū)“網(wǎng)格員”包片服務企業(yè)，不定期上門走訪，確保企業(yè)有需求找得到人。同時建立“推進企業(yè)反映問題解決常態(tài)化工作機制”，切實為企業(yè)辦實事、解難題，這是非官方派駐的園區(qū)自產(chǎn)的“企服專員”，也是光谷園區(qū)企業(yè)服務特色之一。

根據(jù)“世界光谷”行動計劃，到2025年，中國光谷世界影響力初步顯現(xiàn)?！?5年來，光谷‘追光逐芯、奮力奔跑，從中國光谷到世界光谷，我們有信心有底氣，做好了準備?！必撠熎鸩荨笆澜绻夤取毙袆佑媱澋臇|湖高新區(qū)企業(yè)服務局相關(guān)負責人說。