逯 宇

一、前言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨給政府治理帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的治理模式難以適應(yīng)快速變革的數(shù)字化環(huán)境，因此，政府需要通過賦能和重塑來應(yīng)對(duì)這一新局面。本文旨在探討數(shù)字技術(shù)在政府治理中的應(yīng)用，并深入分析賦能與重塑這兩個(gè)重要概念在實(shí)踐中的意義。賦能是指通過數(shù)字化手段提高政府部門的執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量，以更好地滿足公眾需求。而重塑則意味著政府機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的特點(diǎn)，重新定義角色和職能，并建立協(xié)作的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。本文探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦能和重塑政府治理的意義和實(shí)踐，并討論了面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略。通過深入研究，希望為政府機(jī)構(gòu)提供一些建設(shè)性的建議，以便更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革，推動(dòng)政府治理向著更加高效、智能的方向發(fā)展。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下政府治理的新選擇

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展催生了數(shù)據(jù)爆炸和信息普及。數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)包括高度互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及數(shù)字技術(shù)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的日益成熟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來深刻的影響和變革。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)決定了政府治理必須適應(yīng)新的挑戰(zhàn)和變革。政府治理在數(shù)字化時(shí)代面臨著多重壓力：一方面，日益增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)和信息需要政府更高效地處理和利用，以支持決策和政策制定；另一方面，數(shù)字技術(shù)的迅速普及使得公民對(duì)政府服務(wù)的期望提升，要求政府提供更智能化、個(gè)性化的服務(wù)。政府治理變革勢(shì)在必行，必須采取切實(shí)措施來提升治理效能，并重塑政府角色，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新要求。這樣的變革不僅對(duì)政府機(jī)構(gòu)自身發(fā)展具有重要意義，也是為了更好地服務(wù)公眾和推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要措施。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下政府治理的新賦能——數(shù)字化手段的應(yīng)用

（一）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策與政策制定

政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代通過大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的深入挖掘，從中獲取有價(jià)值的信息，有效指導(dǎo)決策與政策制定。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策可以更加客觀、準(zhǔn)確地反映社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和精細(xì)化。

（二）人工智能與智能化服務(wù)

人工智能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代為政府提供了豐富的工具和技術(shù)手段。政府可以利用自然語言處理、圖像識(shí)別、智能機(jī)器人等技術(shù)，提供更智能化的服務(wù)。通過自動(dòng)化和智能化的服務(wù)，政府能夠高效地響應(yīng)公眾需求，提供個(gè)性化的解決方案，提升公眾滿意度。

（三）電子政務(wù)與數(shù)字化服務(wù)提供

電子政務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理賦能的重要組成部分。通過建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化服務(wù)體系，政府實(shí)現(xiàn)了信息的共享和交流，提供了線上辦事、在線支付等便捷服務(wù)。這樣的數(shù)字化服務(wù)，不僅提升了政府服務(wù)效率，也方便了公眾的生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（四）公共數(shù)據(jù)開放與共享

公共數(shù)據(jù)開放與共享是政府治理賦能的重要手段。政府可以通過開放數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共數(shù)據(jù)的共享還有利于提高政府部門間的信息互通和協(xié)作，實(shí)現(xiàn)治理的整合和優(yōu)化。通過公共數(shù)據(jù)的開放與共享，政府與社會(huì)各界共同參與，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府職能與角色的重塑

（一）政府角色變革

在數(shù)字時(shí)代，政府的角色正在從傳統(tǒng)的行政管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化引領(lǐng)者和服務(wù)提供者。政府需要發(fā)揮更加積極的作用，主導(dǎo)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府還應(yīng)成為創(chuàng)新的推動(dòng)者，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，以實(shí)現(xiàn)更加智能、包容、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）政府與社會(huì)的協(xié)作關(guān)系重構(gòu)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府的作用不再是獨(dú)自承擔(dān)決策和服務(wù)提供，而是需要與社會(huì)各界形成緊密的協(xié)作關(guān)系。政府應(yīng)主動(dòng)開放和共享信息資源，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和公民積極參與政府治理。通過建立開放的平臺(tái)和多方參與的機(jī)制，政府能夠更好地傾聽公眾聲音，解決社會(huì)問題，并加強(qiáng)治理的透明度和科學(xué)性。

（三）打造數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)與數(shù)字治理體系

重塑政府治理還需要建立數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)和數(shù)字治理體系，以實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部和政府與社會(huì)的數(shù)字化整合。數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)包括政府內(nèi)部的信息共享和協(xié)作機(jī)制，打破部門之間信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置和優(yōu)化決策。數(shù)字治理體系則是政府與社會(huì)各界協(xié)作的框架，促進(jìn)政府與企業(yè)、公民之間信息的互通與共享，形成良性互動(dòng)的合作模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理的協(xié)同發(fā)展[1]。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代給政府治理帶來了新的挑戰(zhàn)

（一）數(shù)據(jù)隱私與安全

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府治理面臨著新的挑戰(zhàn)，其中最突出的問題之一是數(shù)據(jù)隱私與安全。隨著數(shù)字技術(shù)的普及和應(yīng)用，政府機(jī)構(gòu)收集、處理和存儲(chǔ)大量的個(gè)人和企業(yè)數(shù)據(jù)，以支持政策決策和提供更智能的公共服務(wù)。然而，數(shù)據(jù)隱私與安全問題也因此變得尤為重要。首先，數(shù)據(jù)隱私面臨泄露和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。政府機(jī)構(gòu)在處理大數(shù)據(jù)時(shí)，可能會(huì)面臨數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致個(gè)人隱私遭受侵犯。黑客攻擊、內(nèi)部人員的失職行為或第三方服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)泄露都可能導(dǎo)致敏感數(shù)據(jù)的外泄。其次，數(shù)據(jù)安全也面臨被篡改和惡意操控的威脅。政府機(jī)構(gòu)的決策和政策依賴于準(zhǔn)確、可信的數(shù)據(jù)，但如果數(shù)據(jù)遭到篡改或被操縱，將對(duì)決策的準(zhǔn)確性和公信力造成嚴(yán)重影響。惡意行為者可能通過操控?cái)?shù)據(jù)來誤導(dǎo)政府的決策，影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅如此，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的問題也增加了數(shù)據(jù)隱私與安全的復(fù)雜性。在全球化和數(shù)字化的背景下，政府機(jī)構(gòu)可能需要跨國合作和共享數(shù)據(jù)，但不同國家的數(shù)據(jù)保護(hù)法律和標(biāo)準(zhǔn)存在差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)隱私和安全合規(guī)性的挑戰(zhàn)。最后，公眾對(duì)數(shù)據(jù)隱私和安全的擔(dān)憂也日益增長(zhǎng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)要求越來越高，對(duì)政府機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理方式提出更高的期望。政府需要在數(shù)據(jù)收集和使用方面建立透明、安全的機(jī)制，增強(qiáng)公眾的信任和參與感。

（二）數(shù)字鴻溝

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府治理面臨著許多新挑戰(zhàn)，其中一個(gè)重要的問題是數(shù)字鴻溝的現(xiàn)象。數(shù)字鴻溝指的是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于技術(shù)差異和數(shù)字化程度不同，不同地區(qū)、社會(huì)群體之間出現(xiàn)的信息和資源獲取的差距。首先，數(shù)字鴻溝造成信息不對(duì)稱。一些地區(qū)或社會(huì)群體由于數(shù)字化水平較低，難以獲得最新、全面的信息。而信息的不對(duì)稱可能導(dǎo)致政府無法準(zhǔn)確了解公眾需求，難以精準(zhǔn)制定政策，從而影響治理效果。其次，數(shù)字鴻溝加劇了社會(huì)不平等。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用使得一些地區(qū)和群體迅速獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育等領(lǐng)域的便利，但其他地區(qū)和群體未能同步受益。這導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，政府治理面臨更大的挑戰(zhàn)。除此之外，數(shù)字鴻溝限制了公眾參與公共治理。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字化程度低的群體可能無法充分利用數(shù)字平臺(tái)參與公共事務(wù)討論，無法有效表達(dá)意見和訴求。這可能導(dǎo)致政策決策過程缺乏多樣性和代表性，公眾參與度下降，從而影響政府的決策科學(xué)性和執(zhí)行力。最后，數(shù)字鴻溝對(duì)教育和就業(yè)機(jī)會(huì)帶來負(fù)面影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要掌握數(shù)字技術(shù)的專業(yè)人才，而數(shù)字鴻溝使得一些地區(qū)的教育資源匱乏，造成人才短缺。同時(shí)，數(shù)字化程度低的群體在就業(yè)市場(chǎng)上面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，增加了失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（三）人才培養(yǎng)與轉(zhuǎn)型

隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，政府機(jī)構(gòu)需要面對(duì)新的人才需求和治理模式，以更好地適應(yīng)這個(gè)數(shù)字化時(shí)代。首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需要的技能和知識(shí)與傳統(tǒng)治理領(lǐng)域存在顯著差異。政府機(jī)構(gòu)需要培養(yǎng)新型的數(shù)字化人才，包括數(shù)據(jù)科學(xué)家、人工智能專家、網(wǎng)絡(luò)安全專家等。這些人才能夠理解并應(yīng)用新興技術(shù)，從而更好地利用數(shù)據(jù)和信息，優(yōu)化政策制定和執(zhí)行過程。然而，目前傳統(tǒng)政府培訓(xùn)體系普遍存在滯后于科技發(fā)展的問題，這導(dǎo)致政府在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨人才短缺的困境。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求政府機(jī)構(gòu)改變傳統(tǒng)的工作方式和思維模式。傳統(tǒng)政府治理模式注重層級(jí)體系，而數(shù)字化時(shí)代更加強(qiáng)調(diào)靈活性、創(chuàng)新和協(xié)作。政府機(jī)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型為更加開放和平臺(tái)化的組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)跨部門合作和信息共享。然而，這種轉(zhuǎn)型需要領(lǐng)導(dǎo)者具備新的領(lǐng)導(dǎo)力和管理技能，以便有效地引導(dǎo)組織進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。

（四）互聯(lián)網(wǎng)輿論與治理

網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播速度和范圍加快。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息傳播變得迅速高效，消息可以在瞬間傳遍全球。這種速度和范圍超越了傳統(tǒng)媒體，政府很難在第一時(shí)間掌握并應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和輿論風(fēng)波。虛假信息和謠言在社交媒體上傳播迅速，影響社會(huì)輿論和公眾信任，政府在面對(duì)謠言和不實(shí)信息時(shí)需要更加敏銳和及時(shí)地做出反應(yīng)。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論的匿名性給治理帶來挑戰(zhàn)。在數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)用戶可以匿名發(fā)表言論，這導(dǎo)致一些不負(fù)責(zé)任的言論泛濫，政府很難確認(rèn)信息來源和真實(shí)性。政府需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和引導(dǎo)，保障網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展[3]。

六、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理的新選擇與新路徑

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理的新選擇包括利用先進(jìn)技術(shù)如人工智能、大數(shù)據(jù)分析和區(qū)塊鏈來提高政府效能、提供更智能化的公共服務(wù)、增強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，以及促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，為了更好的應(yīng)對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，在今后工作的開展中可以嘗試以下路徑。

（一）積極防范，主動(dòng)應(yīng)對(duì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府治理面臨的數(shù)據(jù)隱私與安全問題是極其重要的挑戰(zhàn)，需要采取一系列措施來應(yīng)對(duì)。首先，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)，確保工作人員了解數(shù)據(jù)隱私的重要性，并提供相關(guān)培訓(xùn)以增強(qiáng)他們的數(shù)據(jù)安全意識(shí)。其次，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問和使用權(quán)限，僅授權(quán)合適的人員訪問敏感數(shù)據(jù)，以防止數(shù)據(jù)泄露。同時(shí)，采用先進(jìn)的加密技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過程中的安全性。再次，政府機(jī)構(gòu)需要建立健全的數(shù)據(jù)隱私和安全政策，明確責(zé)任分工和流程，確保數(shù)據(jù)隱私和安全措施得到有效執(zhí)行。另外，政府應(yīng)積極與企業(yè)、學(xué)術(shù)界和社會(huì)組織合作，共同研究數(shù)據(jù)隱私和安全領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和解決方案。通過合作，可以共享信息和經(jīng)驗(yàn)，共同應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的威脅。最后，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)建立高效的數(shù)據(jù)監(jiān)管和追責(zé)機(jī)制，對(duì)違反數(shù)據(jù)隱私和安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以起到威懾作用。同時(shí)，加強(qiáng)公眾的數(shù)據(jù)隱私意識(shí)教育，讓公眾更好地了解自己的數(shù)據(jù)權(quán)益，提高對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)使用的信任度[4]。

（二）打破數(shù)據(jù)鴻溝

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府治理面臨的數(shù)據(jù)鴻溝問題是一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)，但通過一系列策略和措施，可以有效應(yīng)對(duì)這一問題。首先，政府應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、整合和共享的能力，建立跨部門的數(shù)據(jù)協(xié)作機(jī)制，打破信息孤島，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的有效流通和共享。其次，政府需要投資發(fā)展數(shù)據(jù)分析技術(shù)和人才，提高數(shù)據(jù)處理和分析能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策和治理。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全措施，確保公民數(shù)據(jù)得到妥善保護(hù)，增強(qiáng)公眾對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的信任。最后，政府與企業(yè)、學(xué)術(shù)界和社會(huì)組織等各方應(yīng)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)鴻溝的縮小，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新[5]。

（三）夯實(shí)人才基礎(chǔ)，提升人才素質(zhì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理所面臨的人才培養(yǎng)與轉(zhuǎn)型問題是一個(gè)關(guān)鍵挑戰(zhàn)。隨著數(shù)字技術(shù)在政府工作中的廣泛應(yīng)用，政府機(jī)構(gòu)需要擁有具備數(shù)字化思維和技術(shù)能力的高素質(zhì)人才，以適應(yīng)快速變化的數(shù)字環(huán)境。首先，政府應(yīng)該積極推動(dòng)人才培養(yǎng)和教育體系的改革。在教育領(lǐng)域，政府可以加大對(duì)STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）領(lǐng)域的投入，培養(yǎng)更多具備數(shù)字技術(shù)專業(yè)知識(shí)的人才。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)，提升其數(shù)字化技能和創(chuàng)新意識(shí)，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)[6]。其次，政府應(yīng)該積極引導(dǎo)和吸納優(yōu)秀的數(shù)字人才加入政府機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)政府部門與高校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等建立合作關(guān)系，共享優(yōu)質(zhì)人才資源。同時(shí)，政府應(yīng)該制定更加靈活的用人機(jī)制，吸引和留住那些具有創(chuàng)新能力和數(shù)字化專長(zhǎng)的人才，為政府治理提供更強(qiáng)大的支持[7]。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督

面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府治理所面臨的網(wǎng)絡(luò)輿論與治理問題，應(yīng)采取綜合應(yīng)對(duì)策略。首先，政府應(yīng)積極推動(dòng)信息透明與公開，建立健全信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切與疑慮，以減少謠言傳播和不實(shí)信息的影響。其次，政府需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與分析能力，通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，及時(shí)捕捉并理解社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，以便做出更科學(xué)合理的決策和回應(yīng)。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，共同打擊虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言和惡意攻擊，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗和秩序。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)與公眾的溝通與互動(dòng)，建立更加開放的治理模式，增強(qiáng)公眾的參與感和滿意度，從而增強(qiáng)政府的治理效能和公信力。通過以上措施的有機(jī)結(jié)合，政府能夠更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論與治理問題，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)健和可持續(xù)的政府治理。

七、未來政府治理工作的一些思考

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)與潮流。為了更好地提升政府治理的有效性，為了更好地服務(wù)人民群眾，在今后的工作開展中也有必要從以下兩個(gè)角度加以深耕[8]。

（一）加強(qiáng)國際合作

國際合作對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮至關(guān)重要。政府應(yīng)積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨國合作與交流，推動(dòng)全球標(biāo)準(zhǔn)的制定與合作共贏的伙伴關(guān)系。首先，政府可以建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作框架和機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)與共享，并制定跨國數(shù)據(jù)隱私與安全標(biāo)準(zhǔn)，以避免數(shù)據(jù)壁壘和不必要的貿(mào)易摩擦。其次，需要加強(qiáng)國際的數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作，鼓勵(lì)共同研發(fā)數(shù)字技術(shù)，特別是在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。除此之外，合作伙伴應(yīng)協(xié)商制定隱私保護(hù)框架，確保用戶數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)得到妥善管理。最重要的是，合作應(yīng)建立在平等和互利的基礎(chǔ)上，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展惠及所有國家和人民。

（二）提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠性

政府應(yīng)制定政策以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普及與普惠，讓更多人從數(shù)字化發(fā)展中受益。首先是投資教育和培訓(xùn)，提高公眾對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用能力，確保數(shù)字鴻溝的縮小，使更多人能夠參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者權(quán)益。政府應(yīng)建立監(jiān)管框架，防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者隱私和數(shù)據(jù)安全。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，特別關(guān)注邊緣群體和弱勢(shì)群體的權(quán)益，通過數(shù)字包容政策和社會(huì)福利措施，使他們能夠分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的紅利[9]。

八、結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦予政府創(chuàng)新的力量和責(zé)任，賦能與重塑成為政府治理變革的關(guān)鍵路徑。在本文的探討中，發(fā)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)取得了令人矚目的成就，但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)，例如數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡(luò)安全等問題。為了實(shí)現(xiàn)更好的數(shù)字化政府治理，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并重塑組織架構(gòu)和流程。同時(shí)，政府與社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)合作，共同構(gòu)建開放、協(xié)作的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。通過共同努力，推動(dòng)政府治理數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代取得新的成就，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和民生福祉做出更大貢獻(xiàn)。