張宏遠(yuǎn)，李敬巖，邢美娜，劉時(shí)靜，張純信，李 晨，王 飛，楊飛雪

（1.彰武縣農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧彰武 123200；2.彰武縣豐田鎮(zhèn)農(nóng)科農(nóng)機(jī)站，遼寧彰武 123200；3.彰武縣教育招生委員會(huì)，遼寧彰武 123200）

1 彰武沙化土地現(xiàn)狀、成因及治理模式

1.1 沙化土地現(xiàn)狀

彰武地處遼西北沙地核心區(qū)，我縣堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施“4+2+2”綜合治理模式，把生態(tài)建設(shè)作為彰武加速趕超，富民升位的重要保障，將全縣劃分為防風(fēng)帶、阻沙帶、固土帶三大治沙屏障，實(shí)施“堵風(fēng)口、攔沙道、補(bǔ)空地，見(jiàn)縫插綠、織密林網(wǎng)”的總體規(guī)劃，積極開(kāi)展大造林行動(dòng)，“十三五”時(shí)期累計(jì)植樹(shù)造林5.07萬(wàn)hm2，森林覆蓋率提升至31.47%，已形成樟子松為主體的“三北”防護(hù)林體系 2 666.67 hm2，林地面積增加到13.67萬(wàn)hm2，在遼蒙邊界筑起一道生態(tài)安全屏障。彰武的沙化土地面積占全省沙化土地面積的29.3%。全縣耕地面積18萬(wàn)hm2，其中沙化耕地面積6.40萬(wàn)hm2，占耕地面積的35.6%。我縣地處科爾沁沙地南緣，農(nóng)牧民的生存問(wèn)題仍然是制約沙地治理效果的重要因素，一些地方破壞植被、破壞治理成果的現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效制止，超載過(guò)牧的情況普遍存在，亂砍盜伐林木、侵占濫占林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源的現(xiàn)象依然存在，林地和濕地流失依然嚴(yán)峻。

1.2 沙化土地成因

從地理區(qū)位角度看，我縣位于省會(huì)沈陽(yáng)西北方，是我省中部城市群的重要生態(tài)屏障，是中南部地區(qū)沙塵暴主要路徑之一，而且由于內(nèi)蒙古高原與遼河平原海拔落差較大，沙塵天氣對(duì)我省中南部地區(qū)影響極大。從文化傳承角度看，廣袤的樹(shù)林草地，至今傳承較為完整的蒙古族文化和草原文化。從自然特點(diǎn)角度看，降水偏少，年際不均，變率較大，水熱失衡。從類(lèi)型分布角度看，由西北向東南漸次為沙化半沙化土地、三北防護(hù)林帶、沙地植被、樹(shù)林草原、遼河平原北緣。

土地沙化的成因包括自然因素和人為因素。自然因素屬于首要原因，從大生態(tài)看，自然因素構(gòu)成主要有氣候、土壤、植被和水文等，就是說(shuō)超過(guò)了自然環(huán)境承載能力就會(huì)沙化；人為因素屬于主要原因，包括濫墾、濫牧和不合理利用沙地等，這些活動(dòng)加速了沙漠化進(jìn)程，同時(shí)自己也深受其害。彰武具有干旱風(fēng)多的氣候特點(diǎn)，豐富的沙質(zhì)沉積物，簸箕形地貌，又處于蒙古高原通向遼河平原的風(fēng)口，土地極易沙化。

1.3 沙化土地治理模式

1.3.1大力實(shí)施“以調(diào)減沙”和“以肥改沙”的沙化耕地綜合治理模式。在阿爾鄉(xiāng)北甸子村建立沙化耕地防沙固土地力提升技術(shù)集成示范面積33.33 hm2，設(shè)置了大豆品種對(duì)比試驗(yàn)、不同作物間作模式試驗(yàn)、不同有機(jī)肥施用量試驗(yàn)三個(gè)研發(fā)內(nèi)容。試驗(yàn)研發(fā)進(jìn)一步展示了“以調(diào)減沙”“以肥改沙”的沙化耕地綜合治理理念，更加堅(jiān)定了由無(wú)茬作物向有茬作物種植轉(zhuǎn)變，由施用化肥向施用腐熟農(nóng)家肥轉(zhuǎn)變的技術(shù)措施。

1.3.2先行先試，大力實(shí)施“以光鎖沙”的沙化耕地綜合治理模式。在馮家鎮(zhèn)哈大冷村、后新秋鎮(zhèn)燒鍋村、章古臺(tái)鎮(zhèn)新窩堡村、阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)北甸子村四個(gè)光伏基地開(kāi)展“光伏+農(nóng)業(yè)”作物品種示范及技術(shù)模式展示800 hm2。共種植酒高粱、大豆、谷子、葵花、花生、雜豆6種作物、25個(gè)品種，試驗(yàn)之初對(duì)四個(gè)項(xiàng)目區(qū)的土壤進(jìn)行了取樣分析，種植過(guò)程中采取機(jī)械播種、增施有機(jī)肥、淺埋滴灌和微噴、無(wú)人機(jī)飛防、機(jī)械收獲等技術(shù)措施。由于2022年春季光伏組件安裝時(shí)間偏晚，有些作物錯(cuò)過(guò)最佳播種時(shí)期，加之去年的降雨量偏大，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果可能有些影響，但總體分析，光伏治沙所用地塊均是沙化較嚴(yán)重且地力較差的一般耕地，通過(guò)光伏組件的沙障作用，可以起到防止春播時(shí)種子“風(fēng)暴沙壓”現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)生態(tài)和生態(tài)效益顯著。以酒高粱紅糯26號(hào)為例，實(shí)測(cè)產(chǎn)616 kg/667m2，按0.05 hm2計(jì)算光伏用地產(chǎn)量達(dá)462 kg/667m2，實(shí)際售價(jià)3.9元/kg，折合收入1 800元/667m2，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀；而且酒高粱機(jī)械收獲，根部高留茬形成地表有效殘茬覆蓋，對(duì)防沙固土極為有利，生態(tài)效益明顯

2 制約彰武生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的主要問(wèn)題

目前，真正有效的投資機(jī)制卻并未形成，大范圍沙化土地治沙資金得不到保障。國(guó)家治沙投入與實(shí)際治沙需求尚有差距。受勞務(wù)費(fèi)上漲、材料費(fèi)用上漲、持續(xù)沙化、治理難度加大等多種因素影響，工程投入費(fèi)用增加，導(dǎo)致工程投入標(biāo)準(zhǔn)偏低。多元化的投資防沙治沙的機(jī)制也尚未真正形成，防沙治沙的投入、稅收減免、金融扶持、補(bǔ)助補(bǔ)償以及權(quán)益保護(hù)等方面尚沒(méi)有專門(mén)的政策，民間資本持幣觀望，遲遲無(wú)法投入使用，社會(huì)各方面積極性沒(méi)有得到有效調(diào)動(dòng)。

2.1 土地極易沙化與科技管理不足

廣種薄收的生產(chǎn)方式、無(wú)茬作物的種植和秋、春兩季大面積翻耕，加大了土地沙化。從科技管理角度看，良種、技術(shù)和模式研發(fā)不足，人員不穩(wěn)定，設(shè)備工藝落后，研發(fā)周期太短（1～3年）。現(xiàn)有應(yīng)用成果示范推廣得少、轉(zhuǎn)化率低。

2.2 保護(hù)與發(fā)展矛盾突出

開(kāi)荒種糧、毀樹(shù)、濫牧等在個(gè)別地方時(shí)有發(fā)生。森林、草原、濕地、沙地等自然資源潛力、優(yōu)勢(shì)，尚未得到有效挖掘。特色種植、林果經(jīng)濟(jì)、草食畜牧、科學(xué)用水、風(fēng)光綠電、硅砂利用、文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。

2.3 相關(guān)職責(zé)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠到位

在林草建設(shè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，存在林田用地矛盾、草原生態(tài)緩沖空間被擠占、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)利益沖突、林草和農(nóng)田“數(shù)據(jù)庫(kù)打架”等問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目或工程實(shí)施困難。

3 沙化耕地綜合治理技術(shù)措施

我縣沙地綜合治理目前處于十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，近兩年地下水位、降雨量、土壤養(yǎng)分、植被蓋度等各方面的治理?xiàng)l件都相對(duì)較好，只要加大投入，采取合理措施，抓住當(dāng)前氣候變化的有利時(shí)機(jī)，植被可以逐步恢復(fù)。只有“治理一片、留住一片、管好一片”，才能真正達(dá)到“綠了沙漠、美了家園、富了百姓”的目標(biāo)，才能最終實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的偉大愿景。

沙化土地綜合治理是市委、市政府決戰(zhàn)決勝“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工程之一，又是我縣鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，持續(xù)推進(jìn)彰武生態(tài)建設(shè)的重要工作。2023年，彰武縣持續(xù)優(yōu)化“4+2+2”治理模式，圍繞6.40萬(wàn)hm2沙化耕地，積極推進(jìn)“以水含沙”“以光鎖沙”工程建設(shè)，精準(zhǔn)開(kāi)展“以肥改沙”“以調(diào)減沙”保護(hù)工作。

3.1 科學(xué)推進(jìn)柳河流域綜合治理，實(shí)施“以水含沙”，實(shí)現(xiàn)“沙地變濕地”

在大冷、滿堂紅、馮家柳河沿線3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“以水含沙”工程，科學(xué)合理利用水資源，繼續(xù)打造“夏秋季水面覆蓋、春冬季留茬固沙”的稻田濕地，改善耕地沙化，提高農(nóng)田質(zhì)量，注重科技研發(fā)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。在大冷鎮(zhèn)建設(shè)稻田濕地533.33 hm2，通過(guò)對(duì)田、水、路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綜合治理，有效提升耕地質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)沙地變良田的既定目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)“光伏+農(nóng)業(yè)”基地建設(shè)，實(shí)施“以光鎖沙”，實(shí)現(xiàn)“沙地變糧倉(cāng)”

一是加強(qiáng)光伏組件建設(shè)。在阿爾鄉(xiāng)、章古臺(tái)、馮家、后新秋、興隆堡5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“光伏+農(nóng)業(yè)”示范工程，落實(shí)項(xiàng)目布局、審批流程、規(guī)劃建設(shè)等工作，加快推進(jìn)占地920 hm2、50萬(wàn)kW光伏電站建設(shè)，力爭(zhēng)2023年完成光伏組件的建設(shè)任務(wù)。二是開(kāi)展光伏間高效農(nóng)作物種植技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)開(kāi)展適宜作物品種篩選及配套技術(shù)集成，分析光伏農(nóng)業(yè)區(qū)影響因子的相互關(guān)系，提升光伏農(nóng)業(yè)的種植效益。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè) 33.33 hm2試驗(yàn)示范區(qū)，地塊不變，持續(xù)實(shí)施三年；種植采取機(jī)械播種、增施有機(jī)肥、淺埋滴灌和微噴、無(wú)人機(jī)飛防、機(jī)械收獲等技術(shù)措施。

3.3 開(kāi)展腐熟農(nóng)家肥科學(xué)利用工作，實(shí)施“以肥改沙”，實(shí)現(xiàn)“沙地變沃土”

3.3.1建立糞污處理場(chǎng)。推進(jìn)‘糞’變‘肥’的有效轉(zhuǎn)化。在完善江西科盛、雙匯、新希望等大型有機(jī)肥料廠生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、屯糞污處理場(chǎng)建設(shè)，支持建設(shè)畜禽糞污資源化處理試點(diǎn)，試點(diǎn)村建設(shè)不少于5 000 m2、試點(diǎn)屯建設(shè)不少于1 000 m2的糞污處理場(chǎng)。

3.3.2開(kāi)展“以肥改沙”相關(guān)技術(shù)研發(fā)。在阿爾鄉(xiāng)、大德、大冷、馮家、后新秋、四合城、章古臺(tái)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“以肥減沙”試驗(yàn)研發(fā)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取試驗(yàn)示范地塊66.67 hm2，并在阿爾鄉(xiāng)和章古臺(tái)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立百畝核心攻關(guān)區(qū)，通過(guò)增施有機(jī)肥（糞肥）、減施化肥、施用膨潤(rùn)土等，示范區(qū)每畝增施腐熟有機(jī)肥3～5 m3，提升耕地有機(jī)質(zhì)含量，地塊不變，持續(xù)實(shí)施三年。并且在示范區(qū)的基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)不少于666.67 hm2耕地增施農(nóng)家肥、減施化肥，糧食產(chǎn)量增加 50～100 kg/667m2。

3.4 強(qiáng)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“以調(diào)減沙”，實(shí)現(xiàn)“沙地雙提升”

3.4.1注重種植品種的調(diào)整。重點(diǎn)調(diào)減北部風(fēng)沙區(qū)大田花生種植面積，推廣種植高產(chǎn)玉米、酒用高粱、大豆類(lèi)、地豇豆、優(yōu)質(zhì)谷類(lèi)等糧油作物及高效特色作物，減少對(duì)沙化土地的擾動(dòng)，提升自我修復(fù)能力。

3.4.2抓好玉米“噸糧田”建設(shè)試點(diǎn)。在阿爾鄉(xiāng)、章古臺(tái)、前福興地、五峰、馮家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展綠色玉米“噸糧田”試點(diǎn)創(chuàng)建，設(shè)立百畝攻關(guān)田和千畝核心區(qū)，實(shí)施玉米密植高產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，通過(guò)應(yīng)用品種選擇、耕層構(gòu)建、導(dǎo)航播種、滴水出苗、定量施肥量、化學(xué)防控、籽粒機(jī)收技術(shù)措施等，實(shí)現(xiàn)玉米高產(chǎn)增收。同時(shí)，增加玉米種植密度，推廣玉米化控技術(shù)，使玉米植株莖稈堅(jiān)韌抗倒伏能力增強(qiáng)，促使玉米根系發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)根茬穩(wěn)固沙土的效果。

3.4.3加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。在四合城、大德2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展沙地適宜品種篩選和種植模式試驗(yàn)示范，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實(shí)施66.67 hm2。通過(guò)試驗(yàn)篩選適宜的留茬作物品種，應(yīng)用膜下滴灌或淺埋滴灌等水肥一體化技術(shù)模式，解決春旱和秋旱的難題，確保實(shí)現(xiàn)適期播種保全苗保豐收；同時(shí)，研發(fā)作物間套種植模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)茬作物向有茬作物種植轉(zhuǎn)變。

3.4.5做好黑土地保護(hù)工作，開(kāi)展保護(hù)性耕作，實(shí)現(xiàn)“沙土變?nèi)劳痢?。持續(xù)在北部沙化嚴(yán)重7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沙化耕地上推廣保護(hù)性耕作，大力實(shí)施秸稈還田、免耕、少耕、間作、輪作等保護(hù)性耕作技術(shù)，依托較為完善的支持政策、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)設(shè)備和應(yīng)用體系，引導(dǎo)農(nóng)事經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作，進(jìn)一步擴(kuò)大作業(yè)面積，提高作業(yè)合格率，增加秸稈還田量，提升耕地質(zhì)量，使保護(hù)性耕作成為全縣適宜區(qū)域農(nóng)業(yè)主流耕作技術(shù)。

4 沙化耕地綜合治理保障措施

彰武科學(xué)治沙是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略工程，在科技、人才、資金等極其有限的情況下，需要各級(jí)部門(mén)長(zhǎng)期的關(guān)注和大力支持，共同推進(jìn)彰武科學(xué)治沙工作。

4.1 加強(qiáng)科技支持

繼續(xù)發(fā)揮科研院所、專業(yè)院校的科技力量，特別是利用好省農(nóng)科院與彰武縣共同開(kāi)展的“彰武治沙暨生態(tài)+”科技共建的工作契機(jī)，加強(qiáng)防沙治沙工作的基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究，總結(jié)和推廣先進(jìn)的防沙治沙技術(shù)，探索科學(xué)防沙治沙的方法，加大防沙治沙的科技支撐力度，做到科學(xué)決策、科學(xué)防治，不斷提高防沙治沙的整體效益。

4.2 加強(qiáng)人才支持

在幾十年的生產(chǎn)實(shí)踐中，我們已經(jīng)積累并擁有了一系列防沙治沙實(shí)用技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，這是長(zhǎng)期探索、不斷總結(jié)形成的十分管用的辦法，但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，科學(xué)治沙仍需要一定的專業(yè)技術(shù)人才，要引進(jìn)和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)一步健全防沙治沙技術(shù)推廣和服務(wù)體系。針對(duì)彰武農(nóng)業(yè)實(shí)際，建立防沙治沙綜合示范區(qū)，探索、創(chuàng)新不同防沙治沙的政策機(jī)制、技術(shù)模式，科學(xué)指導(dǎo)防沙治沙工作。同時(shí)，要加強(qiáng)科普教育，提高沙區(qū)群眾的科技素質(zhì)，掌握植樹(shù)造林種草、經(jīng)濟(jì)林果種植、特色養(yǎng)殖、舍飼圈養(yǎng)、節(jié)水灌溉等實(shí)用技術(shù)，提高防沙治沙科技水平。

4.3 加強(qiáng)資金支持

彰武沙化耕地綜合治理工作取得了較好成效，針對(duì)一些突破性工作，彰武將持續(xù)做好先行先試工作，圍繞“以水含沙”“以光鎖沙”“以肥改沙”“以調(diào)減沙”4方面建設(shè)，各級(jí)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)水稻種植及加工、畜禽糞污處理點(diǎn)建設(shè)、試驗(yàn)示范、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面給予資金扶持，積極協(xié)助彰武包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取有關(guān)的政策性扶持和財(cái)政補(bǔ)貼資金，整合農(nóng)林水等專項(xiàng)資金，不斷拓寬生態(tài)建設(shè)資金籌措渠道，確保沙化綜合治理工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。