■ 國(guó)網(wǎng)山東省電力公司威海供電公司 柯夏楠 董良俊 董小琦

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司乳山市供電公司 魏玉華

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，電力客戶對(duì)供電可靠性的要求日益提高，各級(jí)敏感和重要客戶不斷增多，傳統(tǒng)停電為主的配網(wǎng)檢修模式在滿足供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面逐漸顯現(xiàn)出一些弊端，與傳統(tǒng)的運(yùn)檢模式相比，本文提出的一種秉承“能帶不停”理念的全業(yè)務(wù)不停電配網(wǎng)運(yùn)檢模式可以大幅度減少倒閘操作次數(shù)和客戶停電數(shù)量，降低安全事故發(fā)生概率，為“一流配電網(wǎng)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

傳統(tǒng)專業(yè)化管理存在的問(wèn)題

按照當(dāng)前專業(yè)化管理要求，配電人員的專業(yè)分工過(guò)于細(xì)化，每項(xiàng)內(nèi)容均由不同專業(yè)人員分工完成，業(yè)務(wù)流程過(guò)于煩瑣，流轉(zhuǎn)效率低下。無(wú)效的專業(yè)化管理，造成人員在不同專業(yè)之間無(wú)法靈活調(diào)配，不能充分發(fā)掘現(xiàn)有人員的潛力，使得配電人員在整體數(shù)量冗余的情況下還存在結(jié)構(gòu)性缺員，忙閑不均的情況在若干專業(yè)之間、在不同的電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)下表現(xiàn)得非常顯著。這種專業(yè)性人員培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，無(wú)法保證工作人員準(zhǔn)時(shí)、及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并按預(yù)定計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)流程作業(yè)，存在巡檢不標(biāo)準(zhǔn)、記錄不規(guī)范、信息不全面、反饋不及時(shí)、效率低等問(wèn)題，傳統(tǒng)專業(yè)化業(yè)務(wù)分工有可能阻礙供電可靠性的提升。基于全業(yè)務(wù)不停電的配網(wǎng)運(yùn)檢模式有助于推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)融合運(yùn)檢，簡(jiǎn)化作業(yè)流程，提高作業(yè)效率，減小停電影響。

基于全業(yè)務(wù)不停電的配網(wǎng)運(yùn)檢模式的內(nèi)涵

為積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與國(guó)家電力體制改革新形勢(shì)，依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新提出了“3個(gè)全覆蓋”的配網(wǎng)運(yùn)檢模式：作業(yè)方法全覆蓋（絕緣手套作業(yè)法、絕緣桿作業(yè)法、綜合不停電作業(yè)法）、作業(yè)項(xiàng)目全覆蓋、運(yùn)檢業(yè)務(wù)全覆蓋（巡視、檢測(cè)、檢修、消缺、搶修、業(yè)擴(kuò)等）；“2個(gè)滿足”：滿足人員及裝備常態(tài)化帶電運(yùn)檢業(yè)務(wù)需求、滿足客戶零停電感知服務(wù)需求； “1個(gè)突破”：突破專業(yè)界限，配電專業(yè)全員不停電作業(yè)資質(zhì)取證，具備全業(yè)務(wù)不停電作業(yè)能力；“0次停電”：打造城市中心區(qū)零計(jì)劃停電示范區(qū)，開(kāi)展配電網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢工作。

通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，梳理職責(zé)流程；開(kāi)展全員全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全業(yè)務(wù)裝備配置水平，優(yōu)化運(yùn)檢全業(yè)務(wù)流程界面；建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)10千伏配電線路全業(yè)務(wù)實(shí)施不停電作業(yè)，推進(jìn)全業(yè)務(wù)不停電在配電網(wǎng)運(yùn)檢業(yè)務(wù)的覆蓋率及滲透率，實(shí)現(xiàn)基于全業(yè)務(wù)不停電的配網(wǎng)運(yùn)檢模式。

主要做法

構(gòu)建全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢模式

進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高檢修工作效率、提高電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行的可靠性及安全性，從精益化運(yùn)檢的角度出發(fā)，依托配電網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電作業(yè)和全能型班組建設(shè)，從帶電巡視、檢測(cè)、檢修、消缺、搶修、業(yè)擴(kuò)等方面開(kāi)展配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢，即周期化開(kāi)展配網(wǎng)巡視，常態(tài)化開(kāi)展帶電檢測(cè)，帶電開(kāi)展配電檢修，流程化開(kāi)展配電消缺，方案化開(kāi)展配電搶修，計(jì)劃性開(kāi)展業(yè)擴(kuò)工作。通過(guò)在配電網(wǎng)運(yùn)維中廣泛開(kāi)展紅外、紫外、局放檢測(cè)等帶電檢測(cè)手段，提前發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)、設(shè)備的缺陷；結(jié)合運(yùn)維情況開(kāi)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果開(kāi)展檢修策略制定；發(fā)揮不停電作業(yè)“三全”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展配電網(wǎng)不停電檢修，提高供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

縮短運(yùn)檢業(yè)務(wù)鏈條

運(yùn)檢模式創(chuàng)新的目標(biāo)是提高配網(wǎng)設(shè)備不停電運(yùn)檢的質(zhì)量與效率。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)檢業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作模式進(jìn)行清理整合，著力減少反復(fù)審核、多次轉(zhuǎn)場(chǎng)、重復(fù)錄入等低效、重復(fù)的工作流程環(huán)節(jié)，減輕末端配網(wǎng)設(shè)備運(yùn)檢冗余，積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化手段，提高自動(dòng)化管理水平，減少線上、線下串行管理鏈條，提高管理運(yùn)作效率。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵流程監(jiān)測(cè)監(jiān)控，督促提高常規(guī)運(yùn)檢業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)速度，逐步引導(dǎo)基層將不停電運(yùn)檢應(yīng)用到配電網(wǎng)運(yùn)檢全業(yè)務(wù)上來(lái)。

轉(zhuǎn)變過(guò)去分體式的配電運(yùn)檢人員模式，配網(wǎng)設(shè)備巡視人員了解常規(guī)不停電作業(yè)基本知識(shí)，配網(wǎng)不停電作業(yè)人員掌握配電巡視的常規(guī)內(nèi)容。結(jié)合單位集中培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等手段，綜合提升運(yùn)檢人員的專業(yè)能力。推廣應(yīng)用絕緣桿作業(yè)法，同時(shí)大力普及簡(jiǎn)易旁路法等成熟技術(shù)和創(chuàng)新裝備。對(duì)于不具備大型機(jī)械進(jìn)出的區(qū)域，創(chuàng)新開(kāi)展絕緣平臺(tái)和絕緣隔梯組合工具作業(yè)、帶電作業(yè)更換變壓器全程無(wú)停電工作、帶電更換直線電桿及蜈蚣梯作業(yè)等項(xiàng)目。引進(jìn)美國(guó)小型無(wú)支腿絕緣斗臂車、蛙型支腿履帶式絕緣作業(yè)平臺(tái)等靈活裝備，解決因現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件受限而無(wú)法實(shí)施不停電作業(yè)的問(wèn)題，提升全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢作業(yè)能力。

構(gòu)建全業(yè)務(wù)運(yùn)檢專業(yè)化隊(duì)伍

依據(jù)電網(wǎng)規(guī)模和不停電作業(yè)開(kāi)展需求，推進(jìn)配電專業(yè)全員帶電作業(yè)培訓(xùn)取證工作，持續(xù)補(bǔ)充新鮮血液，壯大年輕化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、紀(jì)律化的專業(yè)隊(duì)伍。

結(jié)合班組大講堂、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)＋等多元化培訓(xùn)手段，搭建配網(wǎng)全業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)環(huán)境與交流平臺(tái)，提升配網(wǎng)人員全業(yè)務(wù)技能水平，熟練掌握配網(wǎng)全業(yè)務(wù)理論知識(shí)和技能操作，建設(shè)一專多能復(fù)合型人才隊(duì)伍。

按照配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢需求，完善配網(wǎng)巡視、檢測(cè)、檢修、消缺、搶修、業(yè)擴(kuò)等所有配電業(yè)務(wù)要求的各類精良裝備配置。拓寬資金渠道，購(gòu)置所需絕緣斗臂車、絕緣平臺(tái)、各類絕緣工器具、紅外測(cè)溫儀、安全工器具等裝備。針對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)場(chǎng)景，充分發(fā)揮各單位資源統(tǒng)調(diào)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌調(diào)配移動(dòng)箱變車、電纜展放車、小型無(wú)支腿絕緣斗臂車等裝備，滿足配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電業(yè)務(wù)實(shí)施需求。

大力推廣應(yīng)用絕緣桿作業(yè)法，拓展不停電作業(yè)類型，擴(kuò)大不停電檢修覆蓋面。多措并舉，加大創(chuàng)新創(chuàng)效投入力度，鼓勵(lì)各單位創(chuàng)新研究配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢新方法、新技術(shù)及新型工器具，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，保障作業(yè)人員安全。

建立全業(yè)務(wù)不停電評(píng)價(jià)體系

建立工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《配電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程》規(guī)定，配網(wǎng)巡視分為：定期巡視、特殊巡視、夜間巡視、故障巡視和監(jiān)察巡視。配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢小組人員應(yīng)根據(jù)不同天氣條件、設(shè)備狀況等因素選擇開(kāi)展相應(yīng)類型巡視工作，以掌握設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、運(yùn)行環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷和威脅配電網(wǎng)安全運(yùn)行情況。

建立配網(wǎng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合《配網(wǎng)設(shè)備帶電檢測(cè)工作規(guī)范》要求，配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢小組人員須利用紅外測(cè)溫等技術(shù)常態(tài)化開(kāi)展帶電檢測(cè)。對(duì)于運(yùn)行環(huán)境差、陳舊或疑似有缺陷的設(shè)備，適當(dāng)縮短檢測(cè)周期。

建立配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)。以“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程”為支撐建立健全配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)。配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢小組人員通過(guò)規(guī)范完善各個(gè)檢修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，為現(xiàn)場(chǎng)檢修提供具體工藝流程指導(dǎo)。積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化檢修能力。

建立配網(wǎng)消缺標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備缺陷按其對(duì)人身、設(shè)備、電網(wǎng)的危害或影響程度，劃分為一般、嚴(yán)重和危急3個(gè)等級(jí)。全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢小組人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)分析判斷缺陷種類，從而根據(jù)缺陷種類合理有序安排消缺時(shí)間和順序，保證電網(wǎng)可靠運(yùn)行。

建立監(jiān)督分析制度。建立月度指標(biāo)監(jiān)控和行動(dòng)管控工作制度，定期發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)，跟蹤督辦存在的問(wèn)題，加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行考核，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化閉環(huán)管理。

加強(qiáng)過(guò)程管控，實(shí)施過(guò)程考評(píng)機(jī)制。按季度召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)落實(shí)情況、執(zhí)行效果進(jìn)行展示。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)引領(lǐng)作用，按照全業(yè)務(wù)不停電運(yùn)檢要求，將配網(wǎng)巡視、檢測(cè)、檢修、消缺、搶修和業(yè)擴(kuò)等全業(yè)務(wù)流程納入績(jī)效考核。

預(yù)期效果

全業(yè)務(wù)不停電使配電運(yùn)維管理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化原業(yè)務(wù)流程，使巡視、檢修、消缺一體化，集約運(yùn)檢業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)運(yùn)檢流程高效貫通，提高了工作效率，一定程度上避免了結(jié)構(gòu)性缺員，提高了裝備利用率，提升了配網(wǎng)精細(xì)化及規(guī)范化水平，有力推動(dòng)了配網(wǎng)不停電運(yùn)檢發(fā)展，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)全業(yè)務(wù)不停電能力的整體提升，有力促進(jìn)創(chuàng)新和爭(zhēng)先發(fā)展。