本刊評論員
讓產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)最大化,深度促進數(shù)實融合,將是我國中長期經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是搏擊數(shù)字浪潮的定力所在
數(shù)字經(jīng)濟正成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟后,最重要的經(jīng)濟形態(tài)。如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟?一個“數(shù)”字便道破了其中的“道”與“術(shù)”。作為數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)被譽為數(shù)字經(jīng)濟的“新石油”,數(shù)據(jù)流動產(chǎn)生動力,進而帶來價值。
但當前一個不容忽視的客觀事實是:數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟還有待加深。2022年,我國數(shù)字規(guī)模增至50.2萬億元,成為經(jīng)濟增長的新引擎,但一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%。作為強國之基的制造業(yè),數(shù)字化比例仍有待提高。而對國內(nèi)不少企業(yè)而言,成本高、周期長、數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)不暢以及確權(quán)、定價、交易不確定性等原因,也影響著企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿。
顯然,讓產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)最大化,深度促進數(shù)實融合,將是我國中長期經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是搏擊數(shù)字浪潮的定力所在。
不謀全局者,不足以謀一域。來自頂層設(shè)計的“一盤棋”可謂與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進。2020年4月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,將數(shù)據(jù)列為除勞動、土地、資本、技術(shù)之外的第五大要素。2022年12月,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(“數(shù)據(jù)二十條”)中提到,“加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢,激活數(shù)據(jù)要素潛能,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟”。
而著眼于地方,放手施為的響應亦是遍地開花——
安徽依托“行業(yè)大腦”,聚焦城市治理、工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,建立行業(yè)主題應用實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚和場景應用;山東以數(shù)據(jù)價值化為主線,研究《山東省深化數(shù)據(jù)匯治用體系建設(shè),加快推進數(shù)據(jù)價值化實施方案》,加快培育數(shù)據(jù)要素市場;北京突出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化,注重公共數(shù)據(jù)體系建設(shè),發(fā)揮數(shù)據(jù)要素深厚基礎(chǔ);數(shù)據(jù)要素體系的樞紐——上海,則是突出產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)多元化發(fā)展,推動數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)……
作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行省,也是“數(shù)據(jù)二十條”唯一明確提出先行先試的地區(qū),浙江推動“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革”落地落實同樣如火如荼。2022年,浙江率先印發(fā)《浙江省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革試點方案》,提出到2025年底,將形成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度健全、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給豐富、生態(tài)體系良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革“浙江范式”。
“面”的謀劃中,浙江還實施了一攬子措施,比如發(fā)布《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南(試行)》,通過推行首席數(shù)據(jù)官制度,破解企業(yè)數(shù)據(jù)價值“誰來管,誰來用”的具體問題;而“點”的落地中,亦涌現(xiàn)了諸如杭州面向全國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化實踐、寧波“甬金通”金融主題庫、溫州數(shù)安港等生動案例。
時未及,以勢待時;時及,以時取勢。在國家政策引領(lǐng)、地方試點推進、企業(yè)主體創(chuàng)新的浪起濤涌中,產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化改革的勢能終將聚集成勢,推動數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。