郝柏森

近年來(lái)，錢塘區(qū)深入貫徹落實(shí)省市實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署，積極推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化，聚焦政府側(cè)、企業(yè)側(cè)和社會(huì)側(cè)，努力推進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)鏈培育、企業(yè)資源對(duì)接和市場(chǎng)模式推廣，扎實(shí)推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生物醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合

錢塘區(qū)著力打造“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大腦”，聚焦延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，圍繞13個(gè)細(xì)分賽道，形成研發(fā)端、生產(chǎn)端和銷售端、資金端的多維度交換融合，通過(guò)“一鍵找園”“錢塘校融”“基金大腦”“數(shù)字綜保”等特色數(shù)字化應(yīng)用，雙向賦能生物制藥企業(yè)和醫(yī)藥供應(yīng)商，成功解決醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本高、營(yíng)銷渠道少、生產(chǎn)難把控等難題。

生命健康產(chǎn)業(yè)是杭州重點(diǎn)打造的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一。2022年，杭州提出要建設(shè)“中國(guó)醫(yī)藥港”，從“杭州醫(yī)藥港”到“中國(guó)醫(yī)藥港”，不僅是字面的范圍的改變，更是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的期待，杭州的“野心”是到2025年，生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈規(guī)模超5000億元。

圍繞這個(gè)巨大的“蛋糕”，可圈可點(diǎn)可評(píng)的有很多，其中便不得不提跨錢塘江發(fā)展的錢塘區(qū)——作為杭州生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“一核四園多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)空間格局中的主陣地。近年來(lái)，錢塘區(qū)深入貫徹落實(shí)省市實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署，積極推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化，聚焦政府側(cè)、企業(yè)側(cè)和社會(huì)側(cè)，努力推進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)鏈培育、企業(yè)資源對(duì)接和市場(chǎng)模式推廣，扎實(shí)推進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生物醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的深度融合。目前，錢塘區(qū)已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)1600余家，上市及擬上市企業(yè)19家；“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)30家，占杭州近三分之一……推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化取得顯著成效。

聚焦科學(xué)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的“三鏈”協(xié)同

眼下，在之江大地如火如荼展開的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，正是政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理數(shù)字化的新方向和新抓手。究其本質(zhì)，是以挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、提供數(shù)智服務(wù)為核心構(gòu)建平臺(tái)，打通政府和市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)和消費(fèi)，既為企業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化服務(wù)，也為經(jīng)濟(jì)治理提供數(shù)字化工具。而錢塘在“一腦治經(jīng)濟(jì)，兩端同賦能”的產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)理念中，從政府側(cè)更為細(xì)化地梳理出自己的發(fā)力“法則”——

匯聚多維數(shù)據(jù)，構(gòu)造智能中樞。去年以來(lái)，錢塘區(qū)著力打造“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大腦”，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先逆勢(shì)反彈，該系統(tǒng)打通了發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)等10個(gè)政府部門數(shù)據(jù)以及省企業(yè)碼、錢塘企服新干線等8個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用，融合全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)公私域數(shù)據(jù)、市場(chǎng)側(cè)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字底座實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)接入、歸集和融合，建立起生物醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)，并形成涵蓋供需匹配、預(yù)測(cè)預(yù)警及戰(zhàn)略管理等38個(gè)算法模型。

值得一提是，該產(chǎn)業(yè)大腦聚焦延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，圍繞13個(gè)細(xì)分賽道，形成研發(fā)端、生產(chǎn)端和銷售端、資金端的多維度交換融合，通過(guò)“一鍵找園”“錢塘校融”“基金大腦”“數(shù)字綜?！钡忍厣珨?shù)字化應(yīng)用，雙向賦能生物制藥企業(yè)和醫(yī)藥供應(yīng)商，成功解決醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本高、營(yíng)銷渠道少、生產(chǎn)難把控等難題。目前，該應(yīng)用已匯聚全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)300余萬(wàn)家企業(yè)、累計(jì)5700萬(wàn)條數(shù)據(jù)，完成產(chǎn)業(yè)打標(biāo)1787萬(wàn)條，基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的全覆蓋。

梳理產(chǎn)業(yè)圖譜，保障雙鏈安全。作為浙江生命健康的科創(chuàng)高地，錢塘區(qū)目前已集聚了各類生物醫(yī)藥企業(yè)1600余家，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。基于此，錢塘區(qū)搭建起由五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和七條細(xì)分賽道組成的全國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)“5＋7”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，對(duì)標(biāo)上海、蘇州等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)，全面剖析各細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、“卡脖子”環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì)環(huán)節(jié)，針對(duì)供應(yīng)鏈的圖譜分析，幫助12家醫(yī)藥企業(yè)快速匹配省內(nèi)替代供應(yīng)商，解決企業(yè)燃眉之急，累計(jì)解決企業(yè)供應(yīng)鏈替代預(yù)案23條。

監(jiān)測(cè)企業(yè)動(dòng)態(tài)，靶向招商引資。錢塘區(qū)針對(duì)12類重點(diǎn)招引生物醫(yī)藥企業(yè)，通過(guò)實(shí)施行業(yè)各類動(dòng)態(tài)信息在線跟蹤，實(shí)時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)的新增藥品、藥企動(dòng)態(tài)、資本動(dòng)態(tài)、公司年報(bào)、輿情動(dòng)態(tài)等行業(yè)數(shù)據(jù)，生成投資概率測(cè)算模型，為招商部門累計(jì)推送招商線索397條，其中經(jīng)線索提醒成功招引落地項(xiàng)目17個(gè)。

力求高效、高智、高能的“三高”賦能

一流的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展的重要“生命線”，對(duì)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)而言，良好的營(yíng)商環(huán)境是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的有機(jī)土壤。其中，利用好大數(shù)據(jù)，更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。

作為省市產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)，在今年4月設(shè)區(qū)30周年之際，錢塘區(qū)正式吹響了打造“最佳營(yíng)商看錢塘”品牌的號(hào)角。有了要求、有了目標(biāo)，“新”錢塘如何打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境新高地？除了對(duì)外發(fā)布的“30＋N”等一攬子改革舉措外，錢塘落地到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“抓手”，則是圍繞高效、高智、高能的“三高”目標(biāo)，最終反哺的是整個(gè)錢塘區(qū)營(yíng)商環(huán)境的全面提升——

鏈接市場(chǎng)資源，快速精準(zhǔn)匹配。錢塘區(qū)圍繞器械研發(fā)與藥物研發(fā)的13個(gè)細(xì)分賽道，設(shè)立注冊(cè)了檢驗(yàn)、物料超市、公共服務(wù)等6個(gè)板塊，上線服務(wù)平臺(tái)19家、專業(yè)服務(wù)58項(xiàng)、CRO服務(wù)商246家，根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)入駐園區(qū)時(shí)錄入的服務(wù)類別、范圍、優(yōu)勢(shì)等信息，構(gòu)建智能供需匹配模型，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源精準(zhǔn)匹配和線上撮合交易。

燧真生物是一家專注于生命科學(xué)及臨床診斷的高科技公司，對(duì)人才具有迫切的需求。在產(chǎn)業(yè)大腦的幫助下，通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的模型匹配，企業(yè)找到了本地專業(yè)獵頭公司，高效解決了企業(yè)的人才緊缺問(wèn)題。像燧真生物這樣借助大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源的鏈接，解決經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)之憂的企業(yè)，在錢塘早已遍地開花。截至目前，錢塘區(qū)已累計(jì)促成供應(yīng)鏈協(xié)同合作近150次、協(xié)同交易25個(gè)，涉及交易金額達(dá)4500余萬(wàn)元。

對(duì)接專業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)賦能。今年7月，生物藥業(yè)企業(yè)奕安濟(jì)世舉行“抗體藥物研發(fā)CMC策略及技術(shù)研討交流會(huì)”，通過(guò)交流會(huì)精準(zhǔn)鏈接企業(yè)50余家；杭州吉西今通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)功能鏈接到杭州啟函生物科技，促成了120萬(wàn)元二氧化碳培養(yǎng)箱的交易。

通過(guò)建設(shè)類似的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模塊和“錢塘校融”應(yīng)用場(chǎng)景，錢塘區(qū)在為中小企業(yè)發(fā)展賦能的同時(shí)，幫助供應(yīng)商精準(zhǔn)鏈接企業(yè)培訓(xùn)需求和高效資源。目前已累計(jì)開展“醫(yī)藥港大講堂”“共話藥港”“創(chuàng)新沙龍”等高層次人才交流活動(dòng)20場(chǎng)，“走進(jìn)名?！R聚英才”專場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)，幫助54家供應(yīng)商鏈接意向客戶320家。

跟蹤企業(yè)動(dòng)態(tài)，落實(shí)助企惠企。錢塘區(qū)依托“企服新干線”應(yīng)用歸集數(shù)據(jù)，形成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、高層互訪、異地招聘等64項(xiàng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)因指標(biāo)，建立多因子需求預(yù)測(cè)模型，自動(dòng)分析預(yù)警企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，破解“被動(dòng)式”政府服務(wù)，已累計(jì)推送服務(wù)需求450次、上門送服務(wù)8500家次，由企服專班梳理研判、跟蹤督辦，并視情況及時(shí)提級(jí)協(xié)調(diào)，共計(jì)解決420個(gè)問(wèn)題，解決率提高至95%，滿意率98%。如今年7月，華海生物生產(chǎn)基地在產(chǎn)品工藝驗(yàn)證方面遇到困難，產(chǎn)業(yè)大腦及時(shí)將企業(yè)需求推送至助企員和職能部門，建立專門的溝通渠道，并就相關(guān)政策為企業(yè)答疑解惑，成功助企解難。

創(chuàng)新推介、推行、推廣的“三推”范式

作為杭州乃至整個(gè)浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)和改革開放的大平臺(tái)，錢塘區(qū)還擁有經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)等多個(gè)“金字”招牌，區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，政策、資金、人才等資源集聚。如何利用好這份“家底”，將產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化的錢塘效應(yīng)持續(xù)放大，形成更大的“朋友圈”，為加速奔跑提供“新引擎”，錢塘同樣自有一套——

建立“政府＋治理”模式。積極向兄弟省市推廣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)價(jià)值化經(jīng)驗(yàn)，積累超過(guò)550億條產(chǎn)業(yè)本體數(shù)據(jù)的全球公域產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，以及擁有100多個(gè)產(chǎn)業(yè)模型的產(chǎn)業(yè)智能中樞，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能支撐決策、流程數(shù)字化實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同以及資源要素和企業(yè)全生命周期需求的精準(zhǔn)匹配。目前已服務(wù)28個(gè)省份、70多個(gè)城市，如杭州市五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、北京市五大高精尖產(chǎn)業(yè)等。

創(chuàng)新“園區(qū)＋鏈接”模式。在全國(guó)建立市場(chǎng)分析到市場(chǎng)拓展的“園區(qū)＋服務(wù)”數(shù)字營(yíng)銷服務(wù)模式，利用政府合作、園區(qū)開發(fā)、資源鏈接等方式，在全國(guó)線下合作超過(guò)300家產(chǎn)業(yè)園區(qū)，覆蓋北、上、廣、成、渝等集聚區(qū)，日均訪問(wèn)量超65000，已組織40多場(chǎng)CBIB園區(qū)行藥械專場(chǎng)線下會(huì)議，共實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接超3000次，推動(dòng)企業(yè)入園時(shí)間由平均3—5個(gè)月縮短至平均1個(gè)月。

提升“企業(yè)＋服務(wù)”能力。利用因子分析等智能化算法對(duì)企業(yè)不同階段的發(fā)展規(guī)律分析企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，推送招商、政策、集采、基金等服務(wù)信息，目前已入駐超50000家藥械用戶，超1000家CXO（醫(yī)藥外包）公司，100多家品類服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)鏈接服務(wù)，提升效率50%以上，以集采價(jià)格為本地企業(yè)提供集采服務(wù)，降低成本30%以上。

下一步，錢塘區(qū)將進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化成果，夯實(shí)數(shù)據(jù)高效融通的基礎(chǔ)設(shè)施底座，持續(xù)完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，不斷豐富數(shù)據(jù)市場(chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)市場(chǎng)化程度，不斷優(yōu)化改革創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化賦能、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供錢塘范式。

（作者單位：杭州錢塘區(qū)經(jīng)信科技局）