9月9日,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會(huì)在杭舉辦浙江數(shù)字產(chǎn)業(yè)新突破圓桌會(huì)。賽迪研究院無線電研究所(未來產(chǎn)業(yè)研究中心)所長韓健就《新時(shí)期推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)及思考》作專題交流
未來產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)涵和外延
未來產(chǎn)業(yè)的概念內(nèi)涵可從生命周期、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等四個(gè)維度進(jìn)行詮釋。從生命周期角度看,未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展成熟度相對(duì)較低、發(fā)展?jié)撃軜O大,經(jīng)過長期培育,在未來5—10年內(nèi)梯次產(chǎn)業(yè)化,10—15年內(nèi)有望成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量的朝陽產(chǎn)業(yè)。從技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)角度看,未來產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新存在高依賴度。從產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域看,未來產(chǎn)業(yè)涵蓋信息技術(shù)、先進(jìn)制造、生命健康、深??仗?、能源環(huán)境、新型材料等諸多領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看,未來產(chǎn)業(yè)是對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用,代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的前沿產(chǎn)業(yè)。
未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、引領(lǐng)性、突破性、融合性、階段性和不確定性等六大特征?!扒罢靶浴睆?qiáng)調(diào)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)需要瞄準(zhǔn)世界科技前沿和趨勢(shì)變革領(lǐng)域,探索未來產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式?!耙I(lǐng)性”強(qiáng)調(diào)要加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新格局”的構(gòu)建,全面引領(lǐng)、帶動(dòng)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向?!巴黄菩浴睆?qiáng)調(diào)未來產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽或者孕育階段,伴隨關(guān)鍵技術(shù)新突破,有望在未來某個(gè)時(shí)期迎來爆發(fā)式增長?!叭诤闲浴睆?qiáng)調(diào)未來產(chǎn)業(yè)具有多領(lǐng)域交叉融合的特點(diǎn),呈現(xiàn)極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,如信息生物、生物制造等。“階段性”強(qiáng)調(diào)未來產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、階段性的概念,結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期曲線,一種產(chǎn)業(yè)在萌芽初期或當(dāng)時(shí)特定階段被定義為未來產(chǎn)業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間之后,可能成為新興產(chǎn)業(yè)甚至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!安淮_定性”強(qiáng)調(diào)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴于技術(shù)突破,而技術(shù)突破存在多種可能性,導(dǎo)致未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的不確定性。
國家未來產(chǎn)業(yè)布局及舉措
2020年,習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)首次提出“未來產(chǎn)業(yè)”這一重大時(shí)代命題。2021年“未來產(chǎn)業(yè)”概念首次出現(xiàn)在國家正式文件中,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《綱要》)明確要謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。《綱要》提出,“在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等六大前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。在科教資源優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),布局一批國家未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,加強(qiáng)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給。實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,加速形成若干未來產(chǎn)業(yè)”。
國家頂層設(shè)計(jì)完成后,國家發(fā)展改革委、科技部和教育部、工信部等有關(guān)部委緊跟“十四五”步伐積極布局未來產(chǎn)業(yè)??萍疾亢徒逃?021年12月發(fā)布相關(guān)通知,遴選10家未來產(chǎn)業(yè)科技園開展創(chuàng)建試點(diǎn)工作、1家未來產(chǎn)業(yè)科技園開展試點(diǎn)培育工作。2022年11月發(fā)布空天科技未來產(chǎn)業(yè)科技園等10家建設(shè)試點(diǎn)名單,量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園等1家建設(shè)試點(diǎn)培育名單。工信部圍繞制造業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),以“制造業(yè)的升級(jí)換道、前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)落地”為主線,前瞻部署未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大賽道。
浙江省未來產(chǎn)業(yè)布局及舉措
浙江立足量子信息、人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、第三代半導(dǎo)體、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,加快技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景培育、生態(tài)構(gòu)建,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,在未來產(chǎn)業(yè)的布局上具有兩大特色,一是勇于先行先試,以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為抓手,驅(qū)動(dòng)全省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是著力構(gòu)建未來技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)科技創(chuàng)新底座。
去年8月,浙江省經(jīng)信廳公布了杭州城西科創(chuàng)大走廊人工智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等8個(gè)浙江省首批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育創(chuàng)建名單。今年2月,浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,提出要圍繞未來技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)三大科創(chuàng)高地建設(shè),優(yōu)先發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、空間信息、仿生機(jī)器人、合成生物、未來醫(yī)療、氫能與儲(chǔ)能、前沿新材料、柔性電子等9個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、成長較快的未來產(chǎn)業(yè);培育發(fā)展量子信息、腦科學(xué)與類腦智能、低成本碳捕集利用與封存、深地深海、可控核聚變及核技術(shù)應(yīng)用、智能仿生與超材料等6個(gè)力量尚在集聚、遠(yuǎn)期潛力巨大的未來產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年,涌現(xiàn)一批有影響力的未來技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用、頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才,形成有競爭力的未來產(chǎn)業(yè)體系。
未來產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的思路建議
浙江省作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和產(chǎn)業(yè)高地,已形成“一城引領(lǐng)、全域協(xié)同”的良好發(fā)展格局。下一步建議做好以下四方面。
繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃布局。結(jié)合全省《關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《浙江省高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》,加快制定出臺(tái)浙江省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福诸惙旨?jí)分步驟制定實(shí)施,構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化核心技術(shù)融合創(chuàng)新。推動(dòng)人工智能、區(qū)塊鏈、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息等技術(shù)融合創(chuàng)新,打造未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)平臺(tái),注重前沿技術(shù)交叉融合,搶下“未來產(chǎn)業(yè)”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的先手棋。
注重應(yīng)用場(chǎng)景牽引推廣。圍繞制造、政務(wù)、文化、社會(huì)民生等領(lǐng)域,建立未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景清單。打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),培育一批綜合性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的示范場(chǎng)景。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望觀察站;支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中小試基地、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái);創(chuàng)新人才引培用評(píng)機(jī)制;設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金,打造早期介入、全周期賦能的新型耐心資本。
[作者系賽迪研究院無線電研究所(未來產(chǎn)業(yè)研究中心)所長]