文｜方圓記者 黃莎 檢察日報記者 張仁平 通訊員 李秋云

每辦理一起新類型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，黃威都會讓自己認(rèn)真地從頭學(xué)起。做人要謙虛、辦案要嚴(yán)謹(jǐn)、做事要謹(jǐn)慎，這是他對自己一貫的要求

《方圓》：你認(rèn)為一名優(yōu)秀的檢察人應(yīng)該具備什么素養(yǎng)？

黃威：我是2002年畢業(yè)后來到檢察院工作的，但在這之前我已經(jīng)在檢察院實習(xí)了一段時間。實習(xí)期間我有幸接觸到很多優(yōu)秀的檢察官，正是他們堅定了我要成為一名檢察官的信念。

在老一輩檢察人身上，我看到了優(yōu)秀檢察人的樣子——專業(yè)、職業(yè)和敬業(yè)。專業(yè)，是指能在各種復(fù)雜案件中自學(xué)成才，也能深耕某一領(lǐng)域，成為業(yè)務(wù)條線的專家。職業(yè)，講的是職業(yè)操守，對待指控犯罪和追求客觀公正，有著求極致的精神。敬業(yè)，即不怕苦不怕累，有需要了就會沖到第一線。我一直覺得，老一輩的檢察官，他們具備著最真摯的檢察情懷，這點非常打動我。他們也教給我最重要的東西，辦案要用證據(jù)說話、用邏輯講理和用真情待人。這3點看起來簡單，要做好是非常難的。

習(xí)近平總書記曾深刻指出，司法案件大多發(fā)生在群眾身邊，用心用情辦好，才能守住民心。無論是大案要案，還是群眾身邊的小案，我們都必須始終帶著對人民群眾的深厚感情，堅持政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一，綜合考慮法、理、情，用心辦好每一個案件，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

《方圓》：據(jù)了解，近期你辦理的“2·25”特大偷越國（邊）境案入選了全國檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮協(xié)作配合機(jī)制作用提升案件辦理質(zhì)效典型案例。請具體介紹下案件辦理過程。

黃威：這起案件是我們廈門市兩級檢察機(jī)關(guān)共同辦理的一起高質(zhì)效案件。此案案發(fā)于2022年2月。當(dāng)時有一犯罪團(tuán)伙在境外策劃、聯(lián)絡(luò)、組織境內(nèi)人員偷渡。犯罪嫌疑人租賃5輛大巴車，運(yùn)送200多名偷渡人員從某省出發(fā)，穿過福建省，要前往事先約定的沿海地區(qū)伺機(jī)偷渡出境。2月底，238名涉嫌組織他人偷越國（邊）境、運(yùn)送他人偷越國（邊）境或偷越國（邊）境犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)抓獲。

此案是近年來全國范圍內(nèi)地方公安機(jī)關(guān)與海警部門聯(lián)合破獲的最大一起涉海偷渡案件。案發(fā)后，經(jīng)廈門市公安局商請，廈門市檢察機(jī)關(guān)通過市區(qū)兩級偵監(jiān)協(xié)作辦公室同步介入該案。得益于剛設(shè)立的偵協(xié)辦，面對人數(shù)眾多的重大犯罪團(tuán)伙案件，我們能實現(xiàn)兩級院上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速?？吹接羞@么多人被羈押，他們在犯罪活動中扮演的角色又不盡相同，我們意識到這個案子必須辦得公正，還得要又快又好。

我們構(gòu)建了完備的證據(jù)體系。圍繞管轄權(quán)、取證要求以及法律適用，我們共向公安機(jī)關(guān)提了317條補(bǔ)充偵查建議，例如，要求公安機(jī)關(guān)查明偷渡人員意圖偷越國（邊）境的時間，被拉攏人員之間的聯(lián)絡(luò)情況，還有調(diào)取證明多人同行的機(jī)票、動車票、酒店住宿記錄、通話記錄、微信聊天記錄等書面證據(jù)材料等。

我們把重點放在了分清楚所有責(zé)任人員的作用上。以什么罪名定罪，又該采取怎樣的打擊方式？從事實證據(jù)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等方面，廈門市兩級檢察院建議公安機(jī)關(guān)將其中208名符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的犯罪嫌疑人不再提請逮捕，依法采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施；通過關(guān)口前移，實現(xiàn)捕前分流，從源頭上減少羈押。公安機(jī)關(guān)也采取了檢察機(jī)關(guān)的這一意見。

《方圓》：除了這起特大偷越國（邊）境案，你還辦理過很多大案要案，同樣取得了不錯的成效。那對于“群眾身邊的小案”，你又是如何辦理的？

黃威：廈門市檢察院曾經(jīng)受理了3起走私的“小”案件，案情都很簡單，證據(jù)也很充分。第一個案子是企業(yè)擅自銷售保稅貨物，第二個案子是民營企業(yè)經(jīng)營者在境外購買名表后入境時未申報，第三個案子是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核心技術(shù)人員通過“水客”訂購奢侈品欲走私入境。案件涉及偷逃稅額較低、犯罪情節(jié)輕微，涉案單位、嫌疑人均認(rèn)罪認(rèn)罰，都是初犯、偶犯，且具有自首、犯罪預(yù)備等法定減輕、免除處罰情節(jié)。

如果就案辦案，“一訴了之”，我們的工作量肯定會大大減少，但不充分查明是否符合相對不起訴的條件就起訴，企業(yè)經(jīng)營會受影響，員工就業(yè)會受影響，社會穩(wěn)定也會受影響。于是，我們先督促涉案企業(yè)或人員主動彌補(bǔ)國家稅款損失、積極配合走私物品罰沒或追繳，廣泛聽取了偵查機(jī)關(guān)、主管部門、所在街道的意見，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和工商聯(lián)代表，對這3起案件舉行了集中公開聽證。

聽證會上，我們介紹了案件的事實認(rèn)定和法律適用，介紹了我們對涉案民營企業(yè)的調(diào)查走訪情況，闡述了檢察機(jī)關(guān)擬對案件作相對不起訴決定的主要考慮。經(jīng)過兩個小時的集中聽證，與會的聽證員一致同意檢察機(jī)關(guān)對這3起案件作相對不起訴處理的決定。

這3起案件的辦理，體現(xiàn)了小案確實不應(yīng)該“小辦”。執(zhí)法要想到穩(wěn)定，辦案要考慮發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)在保障法治化營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面有積極的舉措，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

《方圓》：辦理了這么多起大案小案，你有怎樣的感受？

黃威：我認(rèn)為，每個公訴人辦的案子越來越多后，都會感覺“能力恐慌”。

一是怕自己能力不足，把大案辦壞。少看一個證據(jù)，少想一種可能，少讀一條法條，這起大案就有可能辦出問題。二是擔(dān)心過分自信，把小案辦錯。相比而言，大案是不會辦錯的，因為會有很多辦案人員在一起花大量的時間精力，但是小案卻很容易因為個人過分自信辦錯。有的時候沒看出個案與個案間的差距，沒有關(guān)注到無罪的辯解，沒有及時跟蹤政策的變化，這三種情況都有可能致使小案辦錯。三是怕工作時間長了，開始出現(xiàn)惰性，無意識地降低辦案標(biāo)準(zhǔn)，只會機(jī)械辦案、埋頭辦案，不考慮大局，也不去想如何能動履職，延伸檢察職能，深化社會治理。

《方圓》：你會如何應(yīng)對這種“能力恐慌”？

黃威：說到底，還是要不斷學(xué)習(xí)。我的辦公桌向來是很亂的，不僅放有卷宗報告，還堆滿了各種書籍，法學(xué)類的、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，什么類型的都有。

現(xiàn)在，每辦理一起新類型經(jīng)濟(jì)犯罪案件，我都會去多聽多問多學(xué)習(xí)，多想多做多引導(dǎo)。哪怕自己“會”一點，也要當(dāng)作什么都不會，讓自己認(rèn)真地從頭學(xué)起。做人要謙虛、辦案要嚴(yán)謹(jǐn)、做事要謹(jǐn)慎，這其實也是我對自己一貫的要求。

總的來說，我的辦案經(jīng)驗是，只要真正對群眾用情、對案件用心，就一定能讓證據(jù)說話，讓罪犯服法、讓法庭采信、讓社會信服、讓人民放心。未來，我也將始終秉承“堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”的理念，堅決落實最高人民檢察院提出的“踐行人民至上、做實為民檢察永無止境”的要求，以高質(zhì)效法律監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法司法公正，維護(hù)公平正義。