王大為，王聰，袁野，王琛哲

（中鐵云網(wǎng)信息科技有限公司，北京100039）

1 引言

全球正處于一場數(shù)字技術(shù)變革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)[1]，數(shù)字化正在主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，高度互聯(lián)、智能化和智慧化正在推動(dòng)世界進(jìn)入一個(gè)前所未有數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 各行各業(yè)廣泛開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的探索，并加大了移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)的投入，企業(yè)希望通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)競爭力。 中國在“十三五”期間經(jīng)歷了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型過渡的大變革時(shí)代， 尤其是自2016年以來相繼提出的 “互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“新基建”“北斗產(chǎn)業(yè)化”等發(fā)展規(guī)劃，國家不斷從戰(zhàn)略發(fā)展層面加強(qiáng)數(shù)字化戰(zhàn)略引領(lǐng)， 將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)作為提升驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國家戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[2]。 此外，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》[3]提出要加快數(shù)字化發(fā)展和建設(shè)數(shù)字中國，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》[4]明確提出到2025 年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)到10%。 因此，在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的進(jìn)程中， 企業(yè)必須加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐才能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展要求[5-6]。

在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，信息化建設(shè)必不可少[7-8]。 隨著企業(yè)各類信息系統(tǒng)深入應(yīng)用，系統(tǒng)業(yè)務(wù)割裂、信息孤島等問題日趨明顯，集中體現(xiàn)在缺乏頂層設(shè)計(jì)、信息化分散建設(shè)、現(xiàn)有系統(tǒng)臃腫、系統(tǒng)優(yōu)化空間較大、數(shù)據(jù)孤島林立、基層填報(bào)壓力大、信息化人才分布不均、數(shù)據(jù)治理程度低、新技術(shù)應(yīng)用滯后等方面， 信息系統(tǒng)之間沒有形成有機(jī)整體和信息集成共享互通機(jī)制， 企業(yè)多年來沉淀的寶貴知識(shí)無法有效通過信息手段進(jìn)行提取和再利用，制約企業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效和快速發(fā)展[9]。因此，信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)從輔助工具、提高效率、流程管控，逐漸過渡到管理提升、數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析和輔助決策支持[10]。

2 建筑行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及不足

結(jié)合新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，需要數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升央企全球競爭力[11]。 為開展好“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升活動(dòng)”， 對(duì)中國典型建筑企業(yè)進(jìn)行了信息化建設(shè)工作對(duì)標(biāo)，見表1。 當(dāng)前，各建筑央企高度重視信息化對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，積極布局，超前謀劃，戰(zhàn)略意圖明顯，信息化工作已呈現(xiàn)“統(tǒng)籌統(tǒng)建、大力投入、重點(diǎn)突破、蓄勢待發(fā)”的特點(diǎn)。

表1 中央企業(yè)信息化情況對(duì)比表

根據(jù)已掌握部分優(yōu)秀企業(yè)數(shù)據(jù)， 許多信息化工作優(yōu)秀的央企已經(jīng)形成了信息化發(fā)展的良性循環(huán)， 信息化成為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成，信息化相關(guān)資源和投入保持高速增長[12]。 目前，信息化技術(shù)在橋梁工程、隧道工程、人防工程、水利工程、公路工程、地面工程等工程中有了較大應(yīng)用[13-18]。 但還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1）信息化重視程度不夠。 建筑施工企業(yè)管理相對(duì)粗放，管理文化各不相同，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，各層級(jí)單位都不愿意公開企業(yè)和項(xiàng)目的最真實(shí)管理數(shù)據(jù)， 部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化投入產(chǎn)出認(rèn)識(shí)不夠、周期長見效慢、任期內(nèi)沒有積極性，這些都影響了企業(yè)管理信息化的進(jìn)程[19]。

2）信息化投入資源不足。 所屬各單位信息化方面“人財(cái)物”配備嚴(yán)重不足，較其他央企差距大，所屬單位基本沒有信息化部門，1～2 名信息化人員疲于應(yīng)付各類基礎(chǔ)維護(hù)工作，無暇開展管理創(chuàng)新。 同時(shí)，大部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)基本外包，系統(tǒng)運(yùn)行和關(guān)鍵數(shù)據(jù)被外部公司掌握，升級(jí)、接口、運(yùn)維受制于人，無法實(shí)現(xiàn)自主可控[20]。

3）各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。 各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)多數(shù)由業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)，站位上只關(guān)注本層級(jí)、本部門的業(yè)務(wù)條塊管理，造成系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)架構(gòu)不一、孤島林立，且封鎖數(shù)據(jù)不共享其他部門使用，很多系統(tǒng)還存在管理交叉、模塊重復(fù)開發(fā)問題。 造成基層重復(fù)填報(bào)、苦不堪言。 同時(shí)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用分?jǐn)偂⒒麨榱?，無法對(duì)接打通，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)集成十分困難。

信息化是企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要支撐，而大部分企業(yè)信息化人員儲(chǔ)備相對(duì)滯后，業(yè)務(wù)系統(tǒng)條塊分割各自為戰(zhàn)，各層級(jí)單位對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)不重視，存儲(chǔ)分散無法共享資源，這對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營、集約化管控、智能化決策帶來了深遠(yuǎn)影響，造成企業(yè)推行各項(xiàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體措施沒有抓手，管理層層衰減。

3 信息化發(fā)展概況

“十三五”期間，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，全面推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，以信息化作為管理落地和執(zhí)行的手段，積極布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用，初步形成了集中統(tǒng)一、管控一體的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)決策能力。 “十三五”期間，主要從以下3 個(gè)方面推進(jìn)公司信息化建設(shè)和發(fā)展。

1）推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 完成企業(yè)私有云、兩級(jí)數(shù)據(jù)中心、兩級(jí)災(zāi)備中心、香港接入中心、企業(yè)專網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、桌面云、文檔云、日志云以及信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，總部和各二級(jí)單位基本形成規(guī)范、可靠、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，建成6 個(gè)較具規(guī)模的區(qū)域數(shù)據(jù)中心，為支撐業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力保障。 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，建立了信息安全通報(bào)機(jī)制，部署了網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺(tái)。

2）推進(jìn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化應(yīng)用。 總部建成辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)共享、成本管控、市場營銷、安全隱患排查、人力資源和電子商務(wù)等全局性信息系統(tǒng)； 各二級(jí)單位建成符合業(yè)務(wù)需求的應(yīng)用子系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)溝通、生產(chǎn)調(diào)度、現(xiàn)場管控和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等信息化過程管理。

3）積極推進(jìn)新型信息技術(shù)應(yīng)用。 開展了數(shù)字管控、大數(shù)據(jù)分析與輔助決策、移動(dòng)應(yīng)用、BIM 和互聯(lián)網(wǎng)+ 等信息化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，形成了大屏管控、智能梁板場、盾構(gòu)云平臺(tái)和智慧工地等一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，以信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)推動(dòng)了公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4 信息化建設(shè)實(shí)踐

信息化建設(shè)實(shí)踐，通過對(duì)信息系統(tǒng)的集成整合、數(shù)據(jù)的融合共享打破了信息孤島，形成管理協(xié)同、簡單易用、決策科學(xué)高效的信息系統(tǒng)生態(tài)，可以實(shí)現(xiàn)“橫向貫通、縱向穿透、內(nèi)外互聯(lián)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.1 總體目標(biāo)

信息化建設(shè)實(shí)踐的總體目標(biāo)是： 把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，以信息技術(shù)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打破信息孤島，推進(jìn)系統(tǒng)融合，優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)“橫向貫通、縱向穿透、內(nèi)外互聯(lián)”的數(shù)字化新基建， 提高企業(yè)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。 推進(jìn)信息化建設(shè)實(shí)踐重點(diǎn)工作是打造信息化建設(shè)一體化工作平臺(tái)，構(gòu)筑統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一主數(shù)據(jù)、統(tǒng)一信息化治理三大支撐體系，建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、項(xiàng)目全要素閉環(huán)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管控、 技術(shù)接口集成規(guī)范和數(shù)據(jù)輔助決策分析5 種基礎(chǔ)能力，把信息化建設(shè)與應(yīng)用融入企業(yè)的全面管理中，通過信息化升級(jí)實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，助推企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 總體架構(gòu)

圖1 為信息化建設(shè)實(shí)踐總體架構(gòu)。 信息化建設(shè)實(shí)踐的總體目標(biāo)是：把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，以信息技術(shù)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，破除信息孤島，推進(jìn)系統(tǒng)融合，規(guī)范數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“橫向貫通、縱向穿透、內(nèi)外互聯(lián)”的數(shù)字化新基建，提高企業(yè)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。 重點(diǎn)工作是打造信息化建設(shè)實(shí)踐一體化工作平臺(tái)， 構(gòu)筑統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一信息安全、統(tǒng)一信息化共享服務(wù)三大支撐體系，建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、項(xiàng)目全要素閉環(huán)管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管控、技術(shù)接口集成規(guī)范和數(shù)據(jù)決策分析5 種基礎(chǔ)能力， 把信息化建設(shè)與應(yīng)用融入企業(yè)的全面管理中，通過信息化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，助推企業(yè)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。

圖1 信息化建設(shè)實(shí)踐總體架構(gòu)

4.3 實(shí)施路徑

信息化建設(shè)實(shí)踐以“數(shù)據(jù)共享、模塊整合、優(yōu)化流程、工作減負(fù)”為主線，實(shí)現(xiàn)“橫向貫通、縱向穿透、內(nèi)外互聯(lián)”，聚焦消滅信息孤島， 加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 具體推進(jìn)計(jì)劃如圖2 所示。 第一階段主要是通過打造一體化工作平臺(tái)打通生產(chǎn)主線實(shí)現(xiàn)主干貫通以企業(yè)夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)； 第二階段主要是圍繞營銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)全流程的三流合一和數(shù)字孿生、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)三大數(shù)字創(chuàng)新場景應(yīng)用， 通過構(gòu)建人力主線貫通以提升數(shù)字化應(yīng)用能力；第三階段主要通過深度優(yōu)化業(yè)財(cái)一體化，打造服務(wù)信息管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、供應(yīng)鏈管理四大場景的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化運(yùn)營體系。 第四階段則是通過提供數(shù)字化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

圖2 信息化建設(shè)實(shí)踐實(shí)施路徑

4.4 階段成果

信息化建設(shè)實(shí)踐堅(jiān)持 “業(yè)務(wù)貫通是前提、 技術(shù)貫通是基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)貫通是主線”的整體工作思路，依照信息化建設(shè)實(shí)踐實(shí)施工作方案，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)主線貫通，見圖3。

圖3 信息化建設(shè)實(shí)踐階段結(jié)果

1）在技術(shù)貫通方面，圍繞一體化工作平臺(tái)、統(tǒng)一身份、企業(yè)服務(wù)總線等基礎(chǔ)系統(tǒng)，已初步形成共享數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)基座。以全體員工、業(yè)務(wù)應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)打通為基礎(chǔ)能力，建平臺(tái)、定標(biāo)準(zhǔn)，集應(yīng)用、通業(yè)務(wù)，縱向穿透所有組織層級(jí)，直達(dá)基層項(xiàng)目一線；橫向貫通各類業(yè)務(wù)生態(tài)，打通信息壁壘及溝通屏障，打破應(yīng)用割裂孤島；內(nèi)外連接上下游生態(tài)伙伴，提升內(nèi)部管理流程結(jié)合供應(yīng)鏈協(xié)同效率， 全面覆蓋全公司30 萬名正式員工，初步具備“一個(gè)平臺(tái)入口，綜合業(yè)務(wù)處理，高效溝通交流”的生態(tài)貫通能力。

2）在數(shù)據(jù)貫通方面，重點(diǎn)圍繞主數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)顆粒歸倉、數(shù)據(jù)決策等任務(wù)，匯聚全域數(shù)據(jù)，聚焦數(shù)據(jù)價(jià)值沉淀，賦能企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，初步建設(shè)數(shù)據(jù)治理體系。 發(fā)布組織機(jī)構(gòu)、人員、工程項(xiàng)目、合同、供應(yīng)商、物資等6 大類核心主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)主線統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)全部入倉，為總部業(yè)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)貫通服務(wù)。

3）在業(yè)務(wù)貫通方面，聚焦“一切工作到項(xiàng)目”，建設(shè)工程項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)，重點(diǎn)打通從市場營銷、建造合同、施工組織、資源配置、成本管控、計(jì)量支付的施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)全鏈條，以現(xiàn)金流為主線，以成本、進(jìn)度為核心，全面提升項(xiàng)目品質(zhì)，穿透管理層級(jí)、貫通管理板塊和產(chǎn)業(yè)鏈、貫通公司內(nèi)外和海內(nèi)外。

4.5 存在的問題

1）支干貫通要持續(xù)開展。 依照信息化建設(shè)實(shí)踐實(shí)施工作方案，經(jīng)過2 年多時(shí)間的實(shí)施，年度系統(tǒng)貫通完成率100%，基本實(shí)現(xiàn)了股份公司重點(diǎn)統(tǒng)建系統(tǒng)，如合同、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)等核心業(yè)務(wù)主線貫通， 下一步將圍繞二級(jí)單位自建系統(tǒng)及核心外統(tǒng)建系統(tǒng)加大力度，快速推進(jìn)支干貫通。

2）業(yè)務(wù)融合有待提高。 實(shí)施貫通實(shí)踐過程中，業(yè)務(wù)貫通是一個(gè)大的難點(diǎn)。 一是由于業(yè)務(wù)貫通需基于各業(yè)務(wù)部門管理間流程梳理或流程再造，涉及工作量巨大；二是各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)間存在貫通壁壘，部分系統(tǒng)已無廠商支持，進(jìn)一步放慢了業(yè)務(wù)貫通節(jié)奏。 下一步需要結(jié)合主營核心業(yè)務(wù)， 強(qiáng)化業(yè)務(wù)牽引作用，提升創(chuàng)新意識(shí)，充分利用新技術(shù)，探索通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)管理流程、融合創(chuàng)新應(yīng)用等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與數(shù)字化之間的融合程度。

3）數(shù)據(jù)價(jià)值體現(xiàn)不足。 數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成是數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)， 目前雖然已經(jīng)啟動(dòng)了主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)中臺(tái)等核心項(xiàng)目，但核心業(yè)務(wù)板塊數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善， 數(shù)據(jù)底座還未完全建立起來，“顆粒歸倉”的數(shù)據(jù)還未充分應(yīng)用起來，數(shù)據(jù)輔助決策還不夠深入，存在數(shù)據(jù)資產(chǎn)仍不完整，數(shù)據(jù)治理仍不規(guī)范等問題，沒有充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。

5 結(jié)語

通過實(shí)施信息化建設(shè)實(shí)踐推進(jìn)了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，有效提升了企業(yè)管理水平和治理能力。 目前，信息化建設(shè)實(shí)踐已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)的實(shí)施階段，如何聚焦問題和目標(biāo)導(dǎo)向，以快速推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和生產(chǎn)管理協(xié)同發(fā)展是當(dāng)前必須重點(diǎn)思考的問題。 企業(yè)管理層對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)高度決定了企業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型深度， 只有對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有深刻的認(rèn)知，才能把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合，賦能企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。