翁安琪 李曉藝
2000多年前,絲綢之路上駝鈴陣陣,中國與亞歐各國友好交往的腳步綿延不息。如今,一列列中歐班列翻越山河,鋪就亞歐大陸人文經(jīng)貿(mào)往來的新通途。作為共建“一帶一路”的標(biāo)志性品牌,10年來,中歐班列累計(jì)開行7.7萬列,運(yùn)送貨物731萬標(biāo)箱,貨值超3400億美元,通達(dá)歐洲25個(gè)國家的217個(gè)城市,成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁。
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將在北京舉辦。日前,長期關(guān)注并研究中歐班列的前日本郵船株式會社北京事務(wù)所代表、中國物流研究會干事福山秀夫接受了南都、N視頻專訪,從國際物流角度解讀“一帶一路”倡議所取得的發(fā)展成就。
福山秀夫指出,“一帶一路”框架之下,構(gòu)建了貫通東亞與歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈的海陸大通道。這為推進(jìn)全球集裝箱運(yùn)輸業(yè)的跨越式發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn),不僅革新了歐亞大陸的集裝箱運(yùn)輸業(yè)態(tài),還構(gòu)建了基于國際多式聯(lián)運(yùn)的新供應(yīng)鏈,成為完善全球供應(yīng)鏈重要、關(guān)鍵的一環(huán)。
南都:你對“一帶一路”倡議,尤其是中歐班列的關(guān)注與研究是從何時(shí)開始的?
福山秀夫:我對中歐班列關(guān)注的緣起可以追溯到20世紀(jì)90年代。早在1992年便開通運(yùn)營的橫貫亞歐兩大洲的鐵路大通道——新亞歐大陸橋,已為今天的中歐班列打下基礎(chǔ)。之所以這樣說,是因?yàn)樾聛啔W大陸橋原本只有從中國東部沿海港口出發(fā)的三大路線,經(jīng)過“迭代更新”的中歐班列則增添了眾多內(nèi)陸出發(fā)城市。
2004年到2008年,我擔(dān)任日本大型海運(yùn)公司日本郵船株式會社的北京事務(wù)所代表,那時(shí)我意識到,能夠承載大批量貨物的鐵路運(yùn)輸將在未來發(fā)揮比卡車運(yùn)輸更加重要的作用,于是開始致力于對中國鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的研究。
2011年,第一條中歐班列線路“渝新歐”從重慶始發(fā)。由此得到加強(qiáng)的海鐵聯(lián)運(yùn)促進(jìn)了集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,也促成了中歐班列如今的一派繁忙景象。
南都:近年來,中歐班列開行數(shù)量穩(wěn)步增長,運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋亞歐大陸全境。你認(rèn)為背后有哪些因素推動?
福山秀夫:此前受疫情影響,海上集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及全球供應(yīng)鏈狀況一度陷入混亂,海運(yùn)成本陡增。一個(gè)40英尺集裝箱從中國到歐洲的平均海運(yùn)價(jià)格從原本的2000至3000美元增至1萬至1.5萬美元,而中歐班列的同期價(jià)格則僅為6000至7000美元。加上中歐班列所需的物流時(shí)間僅為約14至20天,較傳統(tǒng)海運(yùn)縮減了近半的時(shí)間。此外鐵路運(yùn)輸也被證明是不易受疫情影響的運(yùn)輸模式。
這些優(yōu)勢的疊加讓更多貨物流向了中歐班列,使中歐班列2022年全年開行16562列,發(fā)送161.4萬標(biāo)箱,較2019年開行8225列、發(fā)送72.5萬標(biāo)箱實(shí)現(xiàn)了成倍增長。
南都:你對中歐班列的未來發(fā)展有何期待?
福山秀夫:我認(rèn)為,即便受到一些國際局勢變化的影響,中歐班列的增長勢頭也不會停止。目前,仍有多條線路可以繼續(xù)發(fā)展完善。例如,隨著阿塞拜疆和哈薩克斯坦等國的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的不斷改善,跨里海班列的運(yùn)行效率將得到提升。
此外,2017年開行的以重慶和廣西欽州港為軸心的西部陸海新通道,顯著促進(jìn)了中國與東盟各國間的經(jīng)貿(mào)合作,使東亞地區(qū)的物流供應(yīng)鏈發(fā)生了深刻變革。也正因如此,我從三年前就開始主張,中日韓和東盟應(yīng)建立國際多式聯(lián)運(yùn)共同體。我相信中歐班列的未來發(fā)展是很值得期待的。
南都:你認(rèn)為“一帶一路”倡議在推動國際物流發(fā)展方面,發(fā)揮了怎樣的作用?
福山秀夫:從國際物流角度來看,“一帶一路”倡議的一大成就,在于構(gòu)建了貫通東亞與歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈的海陸大通道。這為推進(jìn)全球集裝箱運(yùn)輸業(yè)的跨越式發(fā)展作出了不可替代的貢獻(xiàn),不僅革新了歐亞大陸的集裝箱運(yùn)輸業(yè)態(tài),還構(gòu)建了基于國際多式聯(lián)運(yùn)的新供應(yīng)鏈,成為完善全球供應(yīng)鏈重要、關(guān)鍵的一環(huán)。
與此同時(shí),“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激活了東亞地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)建東亞多式聯(lián)運(yùn)共同體提供了可能性,也使東亞和歐洲能夠以中亞為中轉(zhuǎn)站相互連結(jié)。更加重要的是,在“一帶一路”倡議的相關(guān)影響下,國際物流法律、制度及各類手續(xù)的現(xiàn)代化改革也得到了促進(jìn)。這些改變給許多國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)遇。
南都:日本企業(yè)在中歐班列的貨物運(yùn)輸物流當(dāng)中有哪些參與?
福山秀夫:據(jù)我所知,包括日本通運(yùn)株式會社、日新株式會社、西日本鐵道株式會社在內(nèi)的多家日本物流企業(yè)的運(yùn)輸業(yè)務(wù),都離不開中歐班列的加持。
尤為值得一提的是,日本最大的物流企業(yè)——日本通運(yùn)株式會社受日本政府(經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。┪?,在中國等地開展了上列測試工作,并最終選擇西安作為日通整列運(yùn)輸班列的首選集貨地和發(fā)運(yùn)地。該公司的專用列車被稱為“中歐班列(長安號)日通專列”,于2018年12月20日發(fā)出了首趟列車。
南都:在你看來,“一帶一路”倡議的主要成就和全球影響力體現(xiàn)在哪些方面?
福山秀夫:在如今的亞歐大路上,有著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、歐盟東部伙伴關(guān)系、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等多個(gè)跨國合作機(jī)制,而“一帶一路”倡議能夠兼容并包上述所有機(jī)制。
因?yàn)椤耙粠б宦贰苯^不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)倡議,而是一套以國際多式聯(lián)運(yùn)為核心,從經(jīng)濟(jì)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易、金融、人員交流五個(gè)領(lǐng)域全面開展的,具體而明確的國際化合作機(jī)制。
我知道國際上存在著一些抹黑“一帶一路”倡議的論調(diào),其中一個(gè)所謂的觀點(diǎn)是“債務(wù)陷阱”。眾所周知,“陷阱”是為了捕獲獵物而故意設(shè)置的,我認(rèn)為這并不適用于形容“一帶一路”倡議。
“一帶一路”倡議為了推進(jìn)國際多式聯(lián)運(yùn),對整個(gè)歐亞的鐵道線路、車站、內(nèi)陸港、港灣、船只、車輛等進(jìn)行了多方位的巨額投資,對許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起到了顯著的提升作用。事實(shí)上,針對同類型項(xiàng)目進(jìn)行投資,也是發(fā)達(dá)國家推進(jìn)國際協(xié)作的模式,和各國航運(yùn)公司、國際港口樞紐運(yùn)營商常規(guī)性的業(yè)務(wù)模式,如果沒有上述投資項(xiàng)目,開展國際物流業(yè)務(wù)根本無從談起。
南都:對于即將到來的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,以及“一帶一路”倡議未來的發(fā)展,你還有哪些期待?
福山秀夫:我查看了有關(guān)本屆高峰論壇的許多相關(guān)信息,期待能看到中方用實(shí)際的數(shù)字,來向世界展示中國、中亞、東盟和日韓是如何通過“一帶一路”倡議,在國際物流方面享受到了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
至于未來,我認(rèn)為共建“一帶一路”應(yīng)該得到更加積極的推進(jìn),也希望中國國家鐵路局和中國政府能夠繼續(xù)積極開展“一帶一路”的國際物流業(yè)務(wù)。我相信,這將支撐來自世界各國的企業(yè)共同建立全球供應(yīng)鏈,鞏固產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)際上,從國際物流的角度來看,無論是中歐班列,還是西部陸海新通道、中國東盟跨境運(yùn)輸通道,都在試圖對東亞地區(qū)的物流狀況進(jìn)行重大變革,但實(shí)際使用率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠充分。
一方面,受歐洲航線運(yùn)費(fèi)競爭和運(yùn)輸路線及運(yùn)輸模式等因素的影響,目前日韓貨物還未能得到中歐班列的充分運(yùn)輸。也就是說,日韓物流網(wǎng)絡(luò)與中歐班列的最佳連接體制尚未建立。這是需要中日韓三國協(xié)力提出方案并共同解決的問題。
此外,中歐班列里海線路的升級和中吉烏鐵路的建設(shè)也應(yīng)持續(xù)發(fā)力,并積極推進(jìn)與中亞、高加索地區(qū)和歐盟的合作,把連接?xùn)|地中海的安全交通物流通道的建立作為“一帶一路”倡議的具體項(xiàng)目來實(shí)施。這也將進(jìn)一步對亞歐地區(qū)的和平穩(wěn)定形成正向的影響。
我個(gè)人期待,中歐班列的運(yùn)輸量能夠在未來實(shí)現(xiàn)翻倍,達(dá)到300萬標(biāo)箱/年左右,最終與歐洲航路并駕齊驅(qū),成為支撐亞歐大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值鏈。