☉ 本刊記者 郭紫純

“我想重點(diǎn)跟大家說(shuō)一下‘靈活性’問(wèn)題?？碱}沒(méi)有寫哪個(gè)時(shí)間段該干啥，這要求大家要像平時(shí)一樣做好護(hù)理計(jì)劃?！?月14日，黃河流域養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能交流賽暨陜西省第六屆養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽（以下簡(jiǎn)稱“大賽”）閉幕式結(jié)束后，大賽裁判培訓(xùn)考評(píng)專家朱云霞第一時(shí)間召集陜西省代表隊(duì)職業(yè)組的10位參賽選手，對(duì)選手們的參賽表現(xiàn)給予點(diǎn)評(píng)。這是本次大賽“賽技能 筑匠心”主旨精神的生動(dòng)寫照。

今年，陜西省首次“開門辦賽”，從全省3萬(wàn)多名養(yǎng)老護(hù)理員中選出60名決賽選手，與12個(gè)省（區(qū)、市）的26名養(yǎng)老護(hù)理員代表同臺(tái)競(jìng)技，進(jìn)一步磨礪了養(yǎng)老護(hù)理技能。

記者了解到，陜西省民政廳強(qiáng)化“人才是第一資源”的意識(shí)，著力構(gòu)筑“塔尖尖、塔身壯、塔基實(shí)”的養(yǎng)老服務(wù)人才“金字塔”，努力滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的期盼。

陜西省民政廳副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年表示，下一步將逐步建立養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍崗前就業(yè)培訓(xùn)和在崗職業(yè)能力提升培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，為全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輸送高技能人才；提高養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍滿意度與歸屬感，吸引更多從業(yè)者特別是年輕人進(jìn)入養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，為全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐。

拔高“塔尖”：開門辦賽 磨礪養(yǎng)老尖兵

“右手搭著我的肩膀，慢慢站起來(lái)。暈不暈？非常好，奶奶！來(lái)，我們右腿往輪椅挪一步……”9月13日下午5時(shí)，大賽在渭南市職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館進(jìn)入尾聲，此刻參賽的是省內(nèi)職業(yè)組的10號(hào)選手李露露。

體育館舞臺(tái)上，李露露與“老人”耐心溝通，進(jìn)行輪椅轉(zhuǎn)運(yùn)、更換床單、喂口服藥、引導(dǎo)使用手杖進(jìn)行行走訓(xùn)練，期間不時(shí)詢問(wèn)“老人”的感受，肯定“老人”的配合。10位大賽裁判員一字排開，不時(shí)在打分表上作記錄。

臺(tái)下，已經(jīng)參加完各項(xiàng)比賽的數(shù)十名護(hù)理員或坐或站，認(rèn)真觀賽，不時(shí)用手機(jī)錄制比賽過(guò)程。比賽期間，人群中不時(shí)傳出“厲害”、“細(xì)節(jié)做得到位”的贊嘆聲。

李露露最終獲得省內(nèi)職業(yè)組一等獎(jiǎng)。26歲的她來(lái)自西安頤悅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，曾多次參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能市賽、省賽、國(guó)賽，并取得國(guó)賽二等獎(jiǎng)的個(gè)人最好成績(jī)。“比賽只是提升技能的一種方式，更重要的是將這些技能傳遞給更多的養(yǎng)老護(hù)理員，通過(guò)‘傳幫帶’將自己參賽的作用發(fā)揮好?！彼诮邮苡浾卟稍L時(shí)說(shuō)，“我們要認(rèn)真做好養(yǎng)老護(hù)理這一件事，并努力做到極致?！?/p>

在連續(xù)舉辦五屆養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽的基礎(chǔ)上，陜西省今年將賽事升級(jí)，除了在省內(nèi)為國(guó)賽選拔參賽選手外，還邀請(qǐng)了來(lái)自天津、山西、內(nèi)蒙古、山東等12個(gè)?。▍^(qū)、市）的養(yǎng)老護(hù)理員選手“華山論劍”。大賽由陜西省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)共同舉辦，分省內(nèi)技能組、省內(nèi)職業(yè)組、省際組三個(gè)組別。

9月13日，在本次大賽的省內(nèi)職業(yè)組決賽現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自西安的10號(hào)選手李露露正在為“老人”更換床單。（供圖/大賽組委會(huì)）

大賽技術(shù)裁判組裁判長(zhǎng)李小妹介紹，養(yǎng)老護(hù)理是一門職業(yè)，有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，講究人與人之間關(guān)懷和情感互動(dòng)。因此，在此次競(jìng)賽內(nèi)容中，融入了很多體現(xiàn)人文關(guān)懷的細(xì)節(jié)問(wèn)題，以考核每個(gè)選手為老年人服務(wù)時(shí)的綜合能力。大賽養(yǎng)老護(hù)理員項(xiàng)目采用世界技能大賽的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，要求選手在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)3個(gè)模擬真實(shí)場(chǎng)景中，從基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)及促進(jìn)睡眠3個(gè)方面，盡可能真實(shí)地為老年人提供照護(hù)服務(wù)。

陜西省通過(guò)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，培養(yǎng)了一大批養(yǎng)老護(hù)理業(yè)務(wù)骨干和技能尖子，為全省養(yǎng)老護(hù)理員提供了示范樣板。參賽選手回到工作崗位后，將培養(yǎng)帶動(dòng)更多養(yǎng)老技能人才，讓精湛技藝、工匠精神得到更好發(fā)揚(yáng)，更好地呵護(hù)老年人。

壯大“塔身”：加大力度 培養(yǎng)養(yǎng)老人才

截至2022年底，陜西省有60歲及以上老年人口811萬(wàn)人，其中，65歲及以上531萬(wàn)人。讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，亟需一大批養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

9月14日下午，在渭南市富平縣老年公寓的養(yǎng)老服務(wù)座談會(huì)上，富平縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人紛紛“亮家底”：縣老年公寓現(xiàn)有床位200張，入住140位老人，有護(hù)理員46名，年齡在37歲～55歲之間；縣中心敬老院現(xiàn)有床位255張，入住123位老人，有護(hù)理員18名，年齡在38歲～50歲之間；康馨頤養(yǎng)中心入住74位老人，有護(hù)理員30名，除護(hù)理部副主管為25歲外，其余護(hù)理員年齡在33歲～58歲之間……

渭南市民政局的摸底數(shù)據(jù)顯示：目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有在崗養(yǎng)老護(hù)理員871名。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲及以上有567人、占比超過(guò)65%，其中有184名年齡超過(guò)60歲，29歲及以下僅有24人；從學(xué)歷構(gòu)成看，初中及以下有552人、占比超60%，高中、職高、中專有245人，大學(xué)（?？啤⒈究疲﹥H有72人；從薪資水平看，月薪2001元～3000元的有450人，占比超51%。這凸顯了當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)：從業(yè)人員總體收入水平不高，工作壓力較大，對(duì)年輕人缺乏吸引力，從業(yè)人員大多文化程度不高，缺乏專業(yè)技能。

為緩解人才結(jié)構(gòu)性矛盾，渭南市以“百千萬(wàn)”養(yǎng)老服務(wù)骨干人才培訓(xùn)為載體，持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)?！啊佟概囵B(yǎng)百名養(yǎng)老院院長(zhǎng)，每年定期組織全市養(yǎng)老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，一個(gè)優(yōu)秀的養(yǎng)老院院長(zhǎng)可帶出一批優(yōu)秀的養(yǎng)老護(hù)理員；‘千’指培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員，我們測(cè)算過(guò)，為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1000名持證護(hù)理員就能夠滿足需求，實(shí)際上我們已經(jīng)培訓(xùn)2500余人，但在崗的只有不到1/3；‘萬(wàn)’指培訓(xùn)1萬(wàn)名居家失能老年人的照護(hù)者，支持養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)技能進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)，為失能老人家庭護(hù)理人員開展照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，逐步將失能老人子女、親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍?！蔽寄鲜忻裾稚鐣?huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)科干部李環(huán)告訴記者。

記者了解到，陜西省建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)上崗制度，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，實(shí)施省、市、縣、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)四級(jí)培訓(xùn)模式，分層次、分級(jí)別開展養(yǎng)老護(hù)理員能力提升培訓(xùn)，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供人才支撐。渭南市今年已培訓(xùn)養(yǎng)老院院長(zhǎng)74人、養(yǎng)老護(hù)理員2674人、居家照護(hù)人員2950人；西安市3年來(lái)開展養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)32期，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員3120人次；漢中市高度重視失能、半失能老年人護(hù)理人才培訓(xùn)培養(yǎng)，現(xiàn)有專業(yè)護(hù)理人員600名，占全市在崗護(hù)理員的37.5%。

陜西省民政廳二級(jí)巡視員曹天剛介紹，過(guò)去3年，全省累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員17.6萬(wàn)人次。同時(shí)，通過(guò)廣泛開展養(yǎng)老服務(wù)人才技能培訓(xùn)和等級(jí)評(píng)定工作，緩解了養(yǎng)老服務(wù)人才短缺的瓶頸，提高了養(yǎng)老服務(wù)供給能力。下一步，陜西省將進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，具體做法包括：強(qiáng)化學(xué)歷教育，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)，并在設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)本科職業(yè)教育的院校中開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)；鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、普通高校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)互設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，推廣“訂單式”培養(yǎng)模式；支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)學(xué)校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地；定期開展養(yǎng)老服務(wù)人才就業(yè)培訓(xùn)和能力提升培訓(xùn)等。

陜西省在大賽期間還同步舉辦了黃河流域養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展論壇，邀請(qǐng)來(lái)自天津、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等12個(gè)?。▍^(qū)、市）民政系統(tǒng)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域一線工作者以及從事養(yǎng)老服務(wù)研究的專家學(xué)者等近百人共話養(yǎng)老。與會(huì)者共同發(fā)起《黃河流域養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展論壇倡議》。根據(jù)倡議，陜西與12個(gè)兄弟省份將圍繞理念共融、機(jī)制共聯(lián)、隊(duì)伍共建，多措并舉共同打造黃河流域養(yǎng)老服務(wù)人才新高地。比如：聯(lián)合編寫?zhàn)B老服務(wù)人才培養(yǎng)系列教材，創(chuàng)新構(gòu)建在線開放課程體系；發(fā)揮黃河流域科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)等。

下一步，陜西省民政部門將在“廣培訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，不斷“拓深度”，使全省養(yǎng)老服務(wù)人才供給既有量的增長(zhǎng)又有質(zhì)的提升，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“金字塔”的“塔身”不斷壯大。

夯實(shí)“塔基”：營(yíng)造拴心留人好環(huán)境

西北大學(xué)公共管理學(xué)院李莉博士在黃河流域養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展論壇的發(fā)言中指出，近年來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍存在人員工作倦怠、組織認(rèn)同感低、離職傾向高等現(xiàn)象，要想吸引知識(shí)化、專業(yè)化和人性化的服務(wù)人才進(jìn)入、留在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，就要善于激勵(lì)。

陜西民政部門堅(jiān)持“物質(zhì)激勵(lì)”和“精神激勵(lì)”雙管齊下，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)人才的政策保障，實(shí)現(xiàn)“塔基”扎實(shí)、留住人才。

一是用待遇留人，健全養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制。支持和引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配制度，穩(wěn)步提升養(yǎng)老護(hù)理員等一線服務(wù)人員薪酬待遇和職級(jí)晉升空間。目前，銅川市正在探索建立養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能與薪酬、崗位績(jī)效掛鉤的考核激勵(lì)機(jī)制，已聯(lián)合市人社局開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，擬根據(jù)技能等級(jí)確定崗位工資，提高從業(yè)人員待遇。西安市還出臺(tái)了高校畢業(yè)生養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)入職補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等激勵(lì)政策。對(duì)普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年內(nèi)的往屆畢業(yè)生，進(jìn)入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作的，設(shè)置3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元三個(gè)檔次的一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)，分3年發(fā)放；對(duì)連續(xù)在同一養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作1年以上的，按照初級(jí)至高級(jí)技師分別給予每人每月300元至700元不等的崗位補(bǔ)貼；對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)、部級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予3000元至30000元不等的獎(jiǎng)金，而且獎(jiǎng)勵(lì)疊加享受……西安市的激勵(lì)政策覆蓋了養(yǎng)老服務(wù)人才的“全生命周期”，增強(qiáng)了養(yǎng)老服務(wù)工作崗位的吸引力。

二是用“心”留人，提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)可度。陜西省民政部門通過(guò)加強(qiáng)表彰激勵(lì)，樹立養(yǎng)老專業(yè)人才標(biāo)桿典型，提升養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同感，營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。2022年，共有5名養(yǎng)老護(hù)理員獲得“陜西省技術(shù)能手”榮譽(yù)，1人獲得全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)個(gè)人，1人獲得陜西省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?0名養(yǎng)老護(hù)理員被省委宣傳部和省民政廳聯(lián)合表彰為“最美養(yǎng)老護(hù)理員”。

渭南市民政部門組織市縣兩級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能晉級(jí)政策，優(yōu)先推薦為“最美養(yǎng)老護(hù)理員”。渭南市老年公寓護(hù)理部副主任陳倩、富平縣康馨頤養(yǎng)中心護(hù)理部副主管紀(jì)阿宇正是該激勵(lì)政策的受益者，兩人通過(guò)參賽獲獎(jiǎng)晉升了職業(yè)技能等級(jí)，所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也給她們提高了工資檔次。陳倩還榮獲2022年度陜西省“最美養(yǎng)老護(hù)理員”稱號(hào)。

在接受記者采訪時(shí)陳倩坦言，她本科專業(yè)是工商企業(yè)管理，剛進(jìn)入養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)時(shí)，心里也有抵觸。經(jīng)過(guò)9年的學(xué)習(xí)磨煉和實(shí)踐積累，她已擔(dān)任所在機(jī)構(gòu)的護(hù)理部副主任，但依然堅(jiān)持奮戰(zhàn)在養(yǎng)老護(hù)理一線，在本次大賽中也獲得了省內(nèi)技能組二等獎(jiǎng)的好成績(jī)?！艾F(xiàn)在，我把養(yǎng)老護(hù)理當(dāng)成事業(yè)來(lái)干了。”她說(shuō)。

紀(jì)阿宇今年25歲，2020年從陜西省國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院老年服務(wù)與管理專業(yè)畢業(yè)后，入職富平縣康馨頤養(yǎng)中心，僅用3年時(shí)間就從普通的養(yǎng)老護(hù)理員成長(zhǎng)為管理人員，帶領(lǐng)平均年齡50歲的10位養(yǎng)老護(hù)理員開展服務(wù)。她說(shuō)：“我的老年朋友們平均年齡80歲，他們是我的長(zhǎng)輩，更是我的家人，希望我的愛(ài)可以陪伴他們，讓他們感受到溫暖。”

陜西民政部門努力打造務(wù)實(shí)管用的政策環(huán)境、拴心留人的服務(wù)環(huán)境、尊才愛(ài)才的社會(huì)環(huán)境，讓廣大養(yǎng)老護(hù)理人才安心、安身、安業(yè)，進(jìn)而托起老人們的幸福晚年。