吳德軍

鑄牢中華民族共同體意識是習近平總書記重大原創(chuàng)性論斷。黨的十八大以來，省委省政府深刻把握民族工作的歷史方位，完整準確全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，以率先創(chuàng)建全國民族團結進步示范省為引領，推動各項工作向鑄牢中華民族共同體意識聚焦，青海民族工作實現了高質量發(fā)展，打造了鑄牢中華民族共同體意識的實踐高地，成為第一個所有市州和82%的縣建成全國民族團結進步示范區(qū)的省，民族團結進步事業(yè)走在了全國前列。

進入新時代、踏上新征程，省委召開十四屆四次全會，提出在民族團結進步上擔當實干、建功立業(yè)的總體要求和工作重點，為我們理清了干的思路、明確了干的路徑、激發(fā)了干的動力。陳剛書記強調，“深入鑄牢中華民族共同體意識，把民族團結創(chuàng)建擺在全局位置，進一步細化實化鑄牢中華民族共同體意識的政策舉措，推動創(chuàng)建工作從‘數量領先向‘示范引領轉變”，指明了以鑄牢中華民族共同體意識為主線的創(chuàng)建工作在青?！皣笳摺薄笆≈摺钡娜值匚?，對新時代的青海民族工作提出了新要求。我們要深入學習、準確把握、堅決貫徹習近平總書記在新疆、內蒙古重要講話精神，深入落實省委十四屆四次全會精神，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現實針對性，擔當作為，真抓實干，守正創(chuàng)新，履職盡責，推動各方面、各領域工作都緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線，做任何工作、辦任何事情都要賦予其彰顯鑄牢中華民族共同體意識的意義。

一、在加強黨對民族工作領導上體現更高站位。做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。我們要堅持從政治上看待民族問題、把握民族工作，對在青海不謀民族工作就不足以謀全局做到心中有數，把習近平總書記對青海工作的重大要求扎扎實實落到實處。完善民族工作體制機制，發(fā)揮黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組統(tǒng)籌協調民族工作的體制機制，不斷完善民委委員制，健全新時期民族工作的落實機制。作為民族工作部門，要將鑄牢中華民族共同體意識作為核心職能，主動自覺接受黨的領導，堅持重大問題請示報告制度，在頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃上當好參謀助手，在統(tǒng)籌協調、形成合力上做好溝通銜接，為推動各部門各單位更好履行職責、發(fā)揮作用不斷創(chuàng)造條件、做好服務。干部作風是影響民族團結的重要因素。要拓展運用好省委十四屆四次全會精神，堅定不移把作風建設部署的各項要求落到實處，切實抓好全面從嚴治黨，緊緊圍繞中心，加強自身建設，樹牢正確政績觀，大興調查研究，集中心思、鉚足干勁狠抓末端落實，持續(xù)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，確保黨中央決策部署和省委省政府工作要求落實到位。

二、在增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認同中凝心聚力。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。青海是中華文明的重要源頭，特殊的地緣地理位置、多樣的自然環(huán)境、各民族的互動交融，造就了多彩燦爛的昆侖文化、河湟文化、古羌文化、格薩爾史詩、熱貢藝術等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華文化不可分割的一部分，在這片土地上孕育了“兩彈一星”精神、“青藏鐵路”精神、“兩路”精神、抗震救災精神，這些都是青海各族人民在新青海建設實踐中迸發(fā)出的意志力量，充分體現了青海各族人民的獨特氣質和崇高品質。要深入挖掘中華民族共同體歷史敘事實證，深化“一體”和“多元”的雙向研究，引導各族群眾正確把握中華文化和各民族文化的關系，特別是在解決好共同性與差異性這個核心問題上，抓好正本清源，理清楚、講明白哪些“同”是必須的、哪些“異”是可以的，在基本概念、基本理論、心理訴求、實踐路徑等方面積極探索，不斷增強鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺和行動自覺。堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面推廣普及國家通用語言文字，重視和加強少數民族語言文字研究，突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象，打造一批具有中華文化底蘊、充分汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現代文明的文化文藝精品，以文化人、以文育人、以文聚人，在增強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化認同的基礎上，推動文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，引導各族人民牢固樹立“五個認同”，形成人心相聚、團結奮進的強大精神紐帶。

三、在推動各民族走向現代化進程中實干擔當。各民族共同繁榮、全體人民共同富裕是中國式現代化的重要體現。我們要全面落實新時代黨的治藏方略，圍繞長治久安謀劃和推動高質量發(fā)展，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿打造“高地”、建設“四地”，持續(xù)推動民族團結與促進發(fā)展、改善民生、生態(tài)保護、全面從嚴治黨等相融入，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置，健全就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、托育等服務保障體系，夯實發(fā)展基礎、釋放內需潛力，切實把“三個賦予、一個有利于”要求落到實處?，F代化的本質是人的現代化，要在抓好物質文明現代化的同時，更加重視“富腦子、聚人心”，做好精神文明現代化的工作，積極推動民族地區(qū)移風易俗，大力傳播現代理念和行為方式，著力在生產方式、生活方式、交往方式等方面推動現代化，團結引導民族地區(qū)群眾更好融入現代生產生活。教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，也是走向現代化的重要途徑。要加強對青少年的現代文明教育、科普教育，進而提升民族地區(qū)各族群眾整體思想文化素質，通過人的全面發(fā)展為實現社會整體現代化提供持久動力。

四、在促進各民族交往交流交融中創(chuàng)新載體。促進各民族交往交流交融，是推動中華民族共同體建設的重要途徑。要深入挖掘宣傳好歷史上各民族唇齒相依、守望相助等“一起走過”的歷史史料，生動展現各民族交往交流交融中“一起生活”的現實圖景，廣泛宣傳各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展“一起實現”中華民族偉大復興中國夢的美好愿景。把對口援青和東西部協作作為促進各民族交往交流交融的民生工程，全面落實十項行動，不斷拓展各民族交往交流交融的廣度和深度。城市是促進各民族交往交流交融的重要平臺，充分發(fā)揮社區(qū)的重要陣地作用，探索制定社區(qū)民族工作標準，以加強基層黨的建設為引領、以健全基層治理體系為基礎、以提升基層治理能力為重點、以強化基層隊伍建設為關鍵、以提高基層服務水平為目標，努力推動互嵌式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，為各族群眾相互接觸、相互了解、相互接納創(chuàng)造必要條件，在共建共治共享中推動從“居住嵌入”實現“心理嵌入”，讓各族群眾在城市中“住得下、融得進、過得好、能發(fā)展”。

五、在創(chuàng)建民族團結進步示范省建設中真抓實干。創(chuàng)建工作是鑄牢中華民族共同體意識、推進民族團結進步事業(yè)的重要平臺載體。要緊扣主線修訂完善測評指標體系，找準創(chuàng)建工作與社會心理的契合點、與群眾利益的結合點、與民族情感的共鳴點，在提升創(chuàng)建熱度中，更加注重質的提升，更加注重融的效果，不斷實化抓手載體、創(chuàng)新理念方法，做到有形有感有效、融入實物實景實事，實現鑄牢中華民族共同體意識視覺上有形、精神上有感、結果上有效。在拓寬創(chuàng)建廣度中，堅持典型引路、示范引領，充分發(fā)揮基層創(chuàng)新，持續(xù)打造立得穩(wěn)、叫得響的品牌經驗，確保創(chuàng)建工作有聲有色、有里有面、有形有實。在挖掘創(chuàng)建深度中，加強動態(tài)管理，對已命名的示范區(qū)示范單位規(guī)范鞏固提升標準，既抓“掛牌”，又抓“摘牌”，推動形成分級培育、有序競爭、體系規(guī)范的創(chuàng)建格局，不斷推動創(chuàng)建工作從“數量領先”向“示范引領”轉變，把民族團結進步示范省建設推向新的階段。

民族工作事關全局和根本。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以學習貫徹省委十四屆四次全會精神為新起點，擔當實干、建功立業(yè)，提振干的信心、營造干的氛圍、掀起干的熱潮，以昂揚向上的奮進姿態(tài)和實干擔當的務實作風，推動青海民族工作高質量發(fā)展，為譜寫社會主義現代化國家的新青海篇章作出新貢獻。

（作者系青海省民族宗教事務委員會黨組書記、主任）