李和明，韋紅娜，何丹康

（1.廣西現(xiàn)代職業(yè)技術學院，廣西 河池 547000；2.廣西電力職業(yè)技術學院，廣西 南寧 530000）

0 引言

我國職業(yè)教育經(jīng)過多年教改，已基本形成了“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一”（簡稱“四合”）的雛形，多數(shù)高職在形式上采用工學結合模式辦學及知行合一模式教學，在教學改革創(chuàng)新方面，取得了一定成效，但依然存在較多問題，比如工學結合辦學模式執(zhí)行得不夠徹底，知行合一教學方法難以推進，以及難以建立持久的校企合作關系，也難以做到深度產(chǎn)教融合，這其中不乏有學生的問題，也有教師、學校的原因。為此，開展“四合貫通”人才培養(yǎng)模式的研究實踐，旨在深化工學結合、知行合一改革，探究校企合作面窄、融合度淺、持續(xù)期短等問題原因，尋找解決辦法，最終為形成社會面的深度產(chǎn)教融合、高質量校企合作的職業(yè)教育格局提出解決方案。

1 “四合貫通”模式的涵義

1.1 產(chǎn)教融合是職業(yè)教育基本戰(zhàn)略

近十年來，國家始終將產(chǎn)教融合確定為職業(yè)教育的基本戰(zhàn)略方向并持續(xù)優(yōu)化推進，發(fā)布了多個重要文件，如“國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見”“關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見”“關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見”等，這些政策文件始終將產(chǎn)教融合放在重要位置，深化職業(yè)教育供給側結構性改革，堅持產(chǎn)教融合的辦學模式，工學結合的人才培養(yǎng)方法，打通教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，推動產(chǎn)業(yè)結構、職業(yè)教育結構協(xié)調發(fā)展[1]。

1.2 校企合作是搞好職業(yè)教育的基本策略

我國企業(yè)辦技工學校培養(yǎng)職業(yè)人才的經(jīng)驗以及德國職業(yè)技術人才培養(yǎng)的事例來看，要想培養(yǎng)出優(yōu)秀技能型人才，必須要有高技能的教師團隊，同時要有開展技術培訓的環(huán)境和平臺，而當前，我國高職院校培養(yǎng)的絕大多數(shù)學生缺乏足夠的訓練條件，相對技工學校的學生，在操作方面還存在一定距離，其原因就是高職教育缺乏企業(yè)的積極參與，而技工學校或技師學院獲取企業(yè)資源相對容易。為此，國家對職業(yè)教育的健康發(fā)展給予高度重視，“國家職業(yè)教育改革實施方案”指出，當前產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整亟需大量技術技能型人才，職業(yè)教育作用日益凸顯，同時，“職業(yè)教育法”也明確了職業(yè)教育與基礎教育、高等教育一樣，屬于獨立的教育類型，為推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，應進一步深化產(chǎn)教融合，拓展校企合作，完善保障機制，可見，校企合作是職業(yè)教育本質特征，是搞好職業(yè)教育的基本策略，是培養(yǎng)能工巧匠和大國工匠的基本途徑[2]。

1.3 工學結合是職業(yè)教育的基本模式

歷史上，有許多知名學者、專家對教育與實踐的關系進行了研究，認為教育與實踐是相互促進，相互統(tǒng)一的整體，比如：馬克思主義認為生產(chǎn)勞動與教育不能脫離，否則就會造成人的片面、畸形的發(fā)展，德國教育學家施奈德認為要培養(yǎng)工程師，就要提供工程師的實踐機會等，由他創(chuàng)建的工學交替模式至今仍是校企合作教育的普遍模式，其特征是學習與工作相結合，本質是教勞結合。在教學實踐中，教勞結合中的“教”與“勞”必須對口，不能教此勞彼，否則，不僅無法讓所教知識得不到及時應用和鞏固而逐漸淡忘，而且容易使學生覺得學無所用、勞無可依，逐漸產(chǎn)生厭學情緒。

1.4 “知行合一”是職業(yè)教育的基本方法

在具體課程的教學過程中，理論知識應當與行動實踐相結合，做到“知行合一”，才能強化理論應用能力和提升實踐創(chuàng)新水平?！爸泻弦弧苯虒W方法是過去眾多研究成果的總結，如：美國教育家杜威及其學生陶行知提出的“做中學”理論，強調學校教育應與社會實踐統(tǒng)一起來，才能從根本上提高教學質量。眾多實踐例子也表明，一個人理論知識的淵博不能完全等同于解決問題的能力，雖然扎實的理論知識使人更容易實踐成功，但若是沒有及時、充分的訓練，則無法將理論轉化為操作技能，甚至隨著時間的推移，理論知識的記憶也將逐漸消失，只有不斷地應用，才能對理論知識進行鞏固，進而有所創(chuàng)新。

2 “四合貫通”模式的理論模型

“四合貫通”人才培養(yǎng)模式的理論模型如圖1 所示，產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、“知行合一”等四個“合”，簡稱“四合”，始終圍繞優(yōu)質職業(yè)人才的培養(yǎng)這一中心，在職業(yè)教育主管部門、院校、企業(yè)及其從業(yè)者中，開展有關職業(yè)教育規(guī)劃、校企合作、教改教學、師資建設及人才培養(yǎng)等工作，從4 個層面來理解。

2.1 產(chǎn)教融合屬于國家決策層面

由中央、省市各級政府部門、協(xié)會等單位和機構的權責范疇，開展有關職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)規(guī)范、政策制定、方針戰(zhàn)略指引等工作，做好頂層設計，以指標考核、補貼激勵、稅收優(yōu)惠、項目傾斜等措施推動職業(yè)院校主動開展教育教學改革，開設新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等四新經(jīng)濟專業(yè)課程，鼓勵企業(yè)積極參與職業(yè)教育全過程，并從中獲得社會效益、經(jīng)濟效益、發(fā)展空間和勞動力保障等。

2.2 校企合作屬于教育主體合作層面

職業(yè)院校、企事業(yè)單位等是教育主體機構，應以合作共贏、成果共享為原則開展實訓基地共建、師資隊伍共組、職教人才共育、科研項目共研等全方位合作，推動人才培養(yǎng)體系、結構化課程開發(fā)、一體化教材編寫、專兼職雙師教學團隊組建、虛擬或實體實訓基地建設，形成校企深度融合、生命周期長、人才培養(yǎng)質量高的良好合作局面。

2.3 工學結合屬于院校辦學模式層面

通過產(chǎn)業(yè)學院、現(xiàn)代學徒制、頂崗實習、生產(chǎn)實習、冠名班、訂單班、共建培訓機構等形式，開展校企合作項目和具體人才培養(yǎng)工作，以學習過程即工作過程的模式開展職業(yè)教育教學活動，實現(xiàn)學生與工人的身份統(tǒng)一、工作任務與學習任務的統(tǒng)一、企業(yè)工程師和學院教師雙導師指導、企業(yè)工作結果和學院學習成績雙元考核的辦學模式。

2.4 “知行合一”屬于課程教學模式層面

圍繞“知行合一”教學模式，基于專業(yè)典型工作任務來開發(fā)教學項目和學習任務，融入思政教育、勞動教育、雙創(chuàng)教育等素質教育模塊，完善以學生主體-教師主導的雙主體教學設計，完善課程的線上線下教學資源配置，采取“理實一體化”的教學方法，以知行雙元評價體系賦能，培養(yǎng)理實雙能、德技雙修的高素質技術技能型人才。

以上4 個層面分別有各自不同的使命和任務，從橫向來看是教育與產(chǎn)業(yè)、院校與企業(yè)、教學與工作、理論與實踐的結合，從縱向來看是國家戰(zhàn)略、法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦學模式、合作方式、教學模式、資源建設、教學方法等操作對象的上下貫通，上層是下層的指導和規(guī)范，下層是上層思路的執(zhí)行與支撐，橫向“四合”且縱向“貫通”是辦好職業(yè)教育的基本模式，是培養(yǎng)優(yōu)質技能人才的基本途徑。

3 “四合貫通”模式的實證研究

3.1 運行機制創(chuàng)新

完善產(chǎn)教融合頂層設計。加快國家立法和完善地方性法規(guī)進程，健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合相關法律法規(guī)，特別是打通教育系統(tǒng)與人社系統(tǒng)權利和行業(yè)壁壘，不斷完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合法律制度體系，出臺激勵政策、硬性考核指標，鼓勵和促使企業(yè)主動參與職業(yè)教育招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)等全過程，放寬職業(yè)院校項目企業(yè)化運作的限制，解決校企合作一頭熱一頭冷的困境。比如：建議由教育部和人社部共同組建獨立部門，負責職業(yè)教育統(tǒng)籌管理，讓技工類院校和普通職業(yè)教育類院校實行同一套學歷機制、同一套技能鑒定評價機制等，并分別制定針對院校和企業(yè)的校企合作考核指標，促進校企共同開展技術技能型人才的培養(yǎng)。

拓寬校企合作途徑。以國家、地方、行業(yè)協(xié)會層面的法律、法規(guī)為基礎，制定學校的校企合作機制和考核指標，激勵和督促二級學院及其下屬專業(yè)團隊持續(xù)優(yōu)化專業(yè)建設，成立專業(yè)改革委員會并制定相關專業(yè)的建設指南，研究當?shù)睾椭苓呡椛鋮^(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、職業(yè)教育環(huán)境等狀況，協(xié)調校企合作關系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等機構指導作用。比如：在廣東等地實施的現(xiàn)代學徒制創(chuàng)新模式，通過改革招生機制確立校企聯(lián)合招生合法性，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要招聘員工，再由學校分配招生指標給企業(yè)員工，最后根據(jù)企業(yè)技能需求和學校培養(yǎng)目標，共同制定課程體系，共同組建師資隊伍，共同開展教學工作，學生畢業(yè)后回到企業(yè)工作。

深化工學結合理念。一線教學部門應以工學結合理念為指導思想，創(chuàng)新校企雙元人才培養(yǎng)和師資雙向共享機制，完善專業(yè)課程體系，制定核心課程標準，配齊配全教學資源，科學組織管理教學工作，確保工學結合教學模式實施所需的時間安排、設施設備應用得到充分保障。比如：某院在工業(yè)機器人專業(yè)建設初期，以工學結合理念聯(lián)合企業(yè)重點打造機器人實訓基地、構建課程體系、開發(fā)配套教材，并制定激勵政策鼓勵10 名專任教師脫產(chǎn)進入企業(yè)掛職工作，學習有關工業(yè)機器人專業(yè)知識和技能，統(tǒng)籌協(xié)調人力與資金，確保日常工作數(shù)量開展，從該院近年來獲得的榮譽和學生就業(yè)水平來看，工學結合理念對專業(yè)建設和專業(yè)技能人才培養(yǎng)效果明顯。

優(yōu)化“知行合一”教學保障機制。通過制定并實施教學教改能力培訓制度、教學能力水平評價制度、教學督導制度等，進一步提升教師“知行合一”教學設計和教學能力水平，指導“知行合一”教學模式的改革工作，確?！爸泻弦弧苯虒W模式在課堂教學中得以落地生根。比如：某院制定了《理實一體化教學實施指南》，指南中規(guī)定了課堂教學中理論部分和實踐部分時長比例、課堂教學組織方法指導、考核方法、獎懲機制和保障措施等，規(guī)范并推動了“知行合一”教學模式的有效實施。

3.2 三教改革資源共建

3.2.1 師資隊伍建設

德國COMET 行動能力測評項目研究結果表明，學生知識結構養(yǎng)成與教師知識結構關聯(lián)度極高[3]，可見，高素質技術技能型人才培養(yǎng)依靠高水平“雙師型”教師隊伍。當前，我國職業(yè)教育教師隊伍整體實踐能力有待提高。

師資隊伍建設存在兩大難題：一是企業(yè)對師資培養(yǎng)和教師隊伍共建積極性不高；二是學院教師工作任務重，政策導向力度不夠，導致教師參與進修提高實踐技能的動力不足。解決上述難題的突破口是企業(yè)，關鍵是教師：首先，政府牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調各職能部門，完善企業(yè)參與師資隊伍建設的機制，通過師資建設指標數(shù)據(jù)考核，給予稅收優(yōu)惠、政府性項目傾斜、人才引進政策扶持等；其次，依據(jù)國家法律法規(guī)，學院應出臺激勵教師提升的工資獎勵、職稱評定、職務晉升等措施，協(xié)調校內工作分工，鼓勵教師分批次參與實踐；再次，提高學院教師在企業(yè)實踐與教學科研之間的成果轉化率，既能解決企業(yè)所需，服務企業(yè)創(chuàng)新，又能實現(xiàn)教師個人價值；最后，聘請技術能手、工程師等實踐型人才，組建專業(yè)教改指導委員會，拓寬和深化研討主題，組建專兼職教師隊伍，切實提升教師隊伍能力。比如制定“教師參與社會實踐及繼續(xù)教育規(guī)定（試行）”，其中規(guī)定了教師掛職期間的薪酬、職稱、工作安排等保障措施，包括按中層副職待遇、每月報銷兩次探親路費、到學院指定企業(yè)實踐的還可獲得企業(yè)支付的崗位津貼等措施，有效提高了教師參與企業(yè)社會實踐的積極性，進而提高了教師實踐教學水平。

3.2.2 教學資源系統(tǒng)建設

教學資源系統(tǒng)是指利用多種信息媒介以多樣化的信息呈現(xiàn)形式，為滿足教學參與者對教學模式、教學方法、內容呈現(xiàn)、信息交互等需求而設計的多維資源集成系統(tǒng)，包括教學材料、教學環(huán)境及教學后援平臺[4]?？煞譃閲壹壍穆殬I(yè)教育專業(yè)教學資源庫、國家教育資源公共服務平臺等，地市級的公共實訓中心等，院校級的公共機房、教學平臺、公共課實訓基地等，專業(yè)群級的特色專業(yè)實訓室等，又可分為虛擬數(shù)字類、實體實物類、虛實結合類三種?？梢?，職業(yè)教育教學資源系統(tǒng)的建設具有跨行業(yè)、多技術、多樣式、多任務等特征，要求政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等參與方發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)調合作。政府、行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮引導、規(guī)劃和協(xié)調功能，職業(yè)院校應完善人培方案設計、課程開發(fā)，并提出實習實訓教學資源需求，企業(yè)應參與教改和專業(yè)建設研討，提出“四新”教改建議，提供先進技術、裝備、教學素材等實習實訓產(chǎn)品。

為避免多方蜂擁上馬同質項目，重復投資造成資源浪費，又兼顧各地各校產(chǎn)業(yè)環(huán)境和教育差異化特點，可采取“同類優(yōu)質共享、核心特色專營”的策略進行分級分類建設。對于全國性項目，由國家教育基金立項，優(yōu)質龍頭院校牽頭，開發(fā)基礎性同類課程教學資源，完成后成果上傳至國家教育資源公共平臺，向全國所有職業(yè)院校免費開放，比如：由教育部工程研究中心創(chuàng)建的職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫項目管理與監(jiān)測系統(tǒng)，現(xiàn)已吸收1338 家創(chuàng)建單位，建成標準化課程8418門、素材資源463 萬個，豐富了職業(yè)教育資源，實現(xiàn)了資源共享的目的。而對于區(qū)域項目，由地方政府牽頭，建設一批公共實訓基地，企業(yè)化運作，供區(qū)域內院校以訂單形式輪流使用，對于強專業(yè)濃特色的項目，由院校自行建設與管理。比如：近年涌現(xiàn)出包括天津市職業(yè)技能公共實訓中心、東莞市高技能公共實訓中心等數(shù)十個公共實訓中心，既服務了區(qū)域職業(yè)院校教學需要，又解決了資源重復投資、使用率低的問題。

3.2.3 教學方法探究

教育部下發(fā)“關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見”后，職業(yè)院校的發(fā)展重點逐步由規(guī)模建設轉移到內涵建設之上，紛紛推進創(chuàng)新課堂、有效課堂、課堂革命、一課多融等教學改革[5]。

教育部等教育行政部門、行業(yè)協(xié)會應做好頂層規(guī)劃，制定激勵政策、創(chuàng)設教改項目、引進先進教學方法、組織制定標準、舉辦教學類比賽、推動創(chuàng)新項目合作等；職業(yè)院校應根據(jù)上級政策，完善學院內涵建設激勵機制，在工資獎勵、職稱評定、晉級提拔等方面給予傾斜，做好教學方法研討活動、教學技能賽事培訓等組織工作，加強教學督導等；企業(yè)應積極參與職業(yè)院校教育教學改革，將先進理念融入職業(yè)教育教學活動，提供先進教學方法實施所必需的場所、設備、技術支持等；最后，專任教師是教學方法探究和實踐的主力軍，須積極踐行“知行合一”教學理念，使學生在理解理論知識的同時能夠將其用到實踐操作的優(yōu)化中，而通過實踐操作取得的經(jīng)驗又反過來促進理論知識的鞏固，進而提高學生的綜合能力。比如某院教務處每年組織教師參加教學技能比賽及教改項目的申報等，通過聘請專家指導、聯(lián)合企業(yè)研討引入企業(yè)教培模式、開展校內比賽選拔等一系列措施，并在實施中落實“‘實一體化’教學實施指南”，并聘請專家專業(yè)督導，促使“知行合一”教學方法的推廣和落地實施。

3.3 技術技能人才培養(yǎng)

在我國歷史上，企業(yè)曾是技能型人才培養(yǎng)的主力軍，因生源少、企業(yè)負擔重等原因，才逐漸退出，同時也切斷了工學結合的校企合作關系。盡管如此，職業(yè)教育從業(yè)者始終認為工學結合是提高職業(yè)教育人才質量的基本途徑，并努力將企業(yè)因素引入到人才培養(yǎng)過程中，探索出以下幾種模式：（1）隨機合作模式，合作主體隨機確定，點多面廣，不可預測，學生專業(yè)能力提升效果有限，典型做法是頂崗實習，學生畢業(yè)時自主選擇實習單位，并由企業(yè)隨機安排實習崗位，學校難以把控，校內學習的課程與實習崗位需求也難以對接。（2）松散合作模式，合作主體身份明確，但并無牢固的約束關系，各方基于各自的利益訴求而在一定時期內展開的人才培養(yǎng)合作，包括校企共同制定人培方案、設置課程體系、共派師資授課，采取工學交替方式開展教學活動等，培養(yǎng)質量取決于訂單協(xié)議的執(zhí)行力度，且可持續(xù)性較差，一個企業(yè)僅簽訂一至兩期，增加了院校教學組織難度和工作量，典型做法是訂單班、冠名班、現(xiàn)代學徒制等。（3）集團化合作辦學模式，由政府機構、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、企事業(yè)單位等組織，為了實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享而成立的教育團體，典型做法是組建職教集團，至今，全國組建的職教集團已多達上千個，且覆蓋大多數(shù)高職院校[6]，但多數(shù)職教集團并沒有發(fā)揮其應有作用，多數(shù)僅停留在年會、專指委分會等交流形式上[7]。（4）校企共辦學校模式，由職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建具有獨立法人資格的教培機構，政校企突破了產(chǎn)權制度障礙，共建第三方育人主體，校企共建師資團隊，融入委培企業(yè)個性需求構建課程體系，開展學院準畢業(yè)生暨企業(yè)準入職員工的短期強化培訓，既能使學校資源得以發(fā)揮，又能讓企業(yè)個性化需求得以實現(xiàn)，有效解決了學校普適性教育與企業(yè)個性化需求之間的矛盾，典型做法是組建產(chǎn)業(yè)學院、混合制職業(yè)學校等。（5）企業(yè)獨資辦學模式，已有工學結合、新職業(yè)主義、創(chuàng)新型企業(yè)等理論，以及我國企業(yè)辦學培養(yǎng)眾多大國工匠的歷史和國外企業(yè)辦學成功經(jīng)驗都表明，企業(yè)應成為職業(yè)教育重要辦學主體[8]，2021 年國務院下發(fā)“關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見”鼓勵企業(yè)自辦、參辦、共辦職業(yè)教育或教育設施，目前，企業(yè)辦學尚有諸多機制上的桎梏，國家應在法規(guī)、政策、資金、人才等方面給予適當支持，如將一部分公共教育經(jīng)費以生均撥款等形式對企業(yè)辦學進行補貼，并加強資金使用監(jiān)管。

4 結語

職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量不能完全滿足企業(yè)需求，其直接原因是職業(yè)教育的專業(yè)建設、教學方法、師資能力、實訓設備等落后于產(chǎn)業(yè)、技術的發(fā)展。為了能夠在職業(yè)教育中實現(xiàn)真正意義上的工學結合辦學模式，應從上至下，打通教育部門和人社部門的權力及行業(yè)壁壘，教育口承認企業(yè)人才培養(yǎng)的學歷證書，人社口發(fā)動企業(yè)積極參與職業(yè)技術人才培養(yǎng)，在合作中遵循三項基本原則：一是權責對等原則，既要合理界定合作雙方的權力與責任，又要接受政府機構的全程監(jiān)督，確保嚴格實施；二是互惠共贏原則，既要將各自優(yōu)勢資源投入人才培育過程，又要做到按規(guī)則進行利益分配；三是公益性和經(jīng)濟性兼顧原則，既要充分尊重職業(yè)教育的公益性，又要兼顧辦學主體的盈利屬性[9]。