金一民

當(dāng)前，集團化辦學(xué)在各地方興未艾，是破解當(dāng)?shù)亟逃黄胶?、不充分問題的重要改革舉措。由于集團化辦學(xué)是一項涉及辦學(xué)體制、內(nèi)部治理、實踐推進等方面的系統(tǒng)工程，各地又缺乏成熟的經(jīng)驗，不少地方把集團化辦學(xué)理解成做“加法”，實際操作中，在教育行政部門和學(xué)校之間加了一個管理層級，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、負擔(dān)加重、內(nèi)耗加劇等弊端。集團化辦學(xué)要做“乘法”不做“加法”。

加法體現(xiàn)“集”的形式，乘法體現(xiàn)“團”的內(nèi)核?！凹北硎揪奂?，在集團化辦學(xué)上表現(xiàn)為幾所學(xué)校根據(jù)上級行政部門的安排，在人員、經(jīng)費、管理體制等方面“集”為一個組織；“團”則表示抱團，其內(nèi)涵是集團內(nèi)的學(xué)校有著共同的價值觀、辦學(xué)目標、管理制度、行為方式等?？梢?，“集”是前提、基礎(chǔ)，“團”是目標、實質(zhì)。集團化辦學(xué)需在“團”上做文章，防止出現(xiàn)“形”聚而“神”散的現(xiàn)象；需引導(dǎo)教師確立既是“學(xué)校人”，更是“集團人”的觀念，在尊重各校多元文化的基礎(chǔ)上，凝練集團辦學(xué)理念、培育目標、精神內(nèi)核等，倡導(dǎo)“和而不同、美美與共”的集團文化。

加法體現(xiàn)的是傳統(tǒng)思維，乘法體現(xiàn)的是創(chuàng)新思維。加法是量變的過程，是物理變化；乘法則是質(zhì)變的過程，是化學(xué)變化。集團化辦學(xué)不能照搬單個學(xué)校的管理模式，而是要根據(jù)集團的實際創(chuàng)新管理，發(fā)揮集團優(yōu)勢，彌補學(xué)校不足。比如推進“項目管理”，通過集團共建項目、校長引領(lǐng)項目、行政管理項目、教師創(chuàng)新項目，聚焦教育教學(xué)改革的重點、難點，改變傳統(tǒng)科層管理機制；通過項目組實現(xiàn)人員重組，達成項目攻堅、項目聚智、項目育人的目的。

加法體現(xiàn)的是累加理念，乘法體現(xiàn)的是融合理念。加法的結(jié)果是增加工作量和負擔(dān)；乘法的結(jié)果是整合工作內(nèi)容，從而減輕負擔(dān)。在數(shù)學(xué)上，乘法是加法的簡便運算，意思是改變加法的原有結(jié)構(gòu)，通過建立新結(jié)構(gòu)來提升效能。集團化辦學(xué)做乘法，就是要促進教育資源、管理理念和制度的融合，從而減少重復(fù)、低效甚至無效的工作，實現(xiàn)管理的最優(yōu)化。比如開展集團“大教研”，通過融合集團專業(yè)力量、完善制度設(shè)計和過程組織，解決小規(guī)模學(xué)校校本教研中人員不足、氛圍不濃、指導(dǎo)不夠等問題，明顯提升教研活動的實效。