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RCEP 背景下貴州深化東南亞茶葉經(jīng)貿(mào)合作策略:馬來西亞為例

2023-12-12 11:48:52李依儂謝雅琪
茶葉學(xué)報(bào) 2023年5期
關(guān)鍵詞:原產(chǎn)地經(jīng)貿(mào)綠茶

趙 亮,李依儂,李 薇,謝雅琪

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽 550025)

1 馬來西亞茶葉經(jīng)貿(mào)與消費(fèi)市場(chǎng)特征

1.1 馬來西亞特色茶飲文化與茶葉消費(fèi)市場(chǎng)情況

東南亞國(guó)家茶葉消費(fèi)文化具有多樣性。以馬來西亞為例,由于獨(dú)特歷史文化與多民族(馬來人、華裔、印裔等)社會(huì)體系,其是一個(gè)兼具中西方飲茶文化的國(guó)家。一方面,馬來西亞華人眾多,中式茶飲文化社會(huì)基礎(chǔ)廣闊;另一方面,馬來西亞以伊斯蘭教為國(guó)教,是穆斯林人口與清真飲食文化聚集地[1],是紅茶消費(fèi)與貿(mào)易量較大的國(guó)家。同時(shí),馬來西亞茶飲文化還具有傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的特點(diǎn),例如既有本地特色“拉茶”茶藝表演,也有24 小時(shí)經(jīng)營(yíng)的茶當(dāng)、茶餐廳等[2]。此外,馬來西亞每年舉辦茶旅游節(jié)、茶交易會(huì),茶文化博覽會(huì)。以上構(gòu)成馬來西亞貫通古今、兼融東西的獨(dú)特茶葉消費(fèi)文化。

近年來馬來西亞茶葉消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022 年茶葉消費(fèi)量約為3 590 萬kg,10 年間增長(zhǎng)了61%,人均茶葉消費(fèi)量1 kg 左右,位居全球前列。馬來西亞茶葉消費(fèi)具有本地生產(chǎn)與國(guó)外進(jìn)口兩個(gè)來源,其中進(jìn)口約占國(guó)內(nèi)需求的90% 以上,這與馬來西亞作為東南亞農(nóng)產(chǎn)品食品的進(jìn)口大國(guó)總體一致(馬進(jìn)口食品總量約占總供應(yīng)量三分之一)。此外,馬來西亞國(guó)內(nèi)也生產(chǎn)少量茶葉,且具本土知名茶品牌。例如沙巴(Sabah Tea)高原紅茶,其來自馬來西亞金馬侖高地,位于平均海拔1 500 m 的中央山脈,距吉隆坡200 km,是馬來西亞英屬時(shí)期負(fù)有盛名的茶莊旅游度假區(qū)[3]。

1.2 馬來西亞茶葉經(jīng)貿(mào)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

首先,馬來西亞茶貿(mào)具有《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易與區(qū)域外輻射的雙重特征。其主要原因,一是馬來西亞地處馬六甲海峽,地理位置重要,便于開展貿(mào)易往來。二是馬來西亞是清真食品重要聚集地,并具有發(fā)展清真食品的強(qiáng)力政策導(dǎo)向,其清真食品可以輻射到中東等伊斯蘭國(guó)家。據(jù)UN Comtrade 統(tǒng)計(jì),2021 年馬來西亞茶葉進(jìn)口額排名前三為中國(guó)、印尼、日本,出口額前三為越南、泰國(guó)、新加坡??梢钥闯觯R來西亞茶葉貿(mào)易伙伴中,進(jìn)出口前三位均為RCEP 成員國(guó)。此外,馬國(guó)還從斯里蘭卡、印度、肯尼亞等進(jìn)口紅茶。

其次,馬來西亞的茶葉消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。主要競(jìng)爭(zhēng)來源包括:一是茶葉跨國(guó)公司(聯(lián)合利華、芬利、英聯(lián)食品等)的競(jìng)爭(zhēng),二是馬國(guó)本土茶葉(如沙巴茶、BOH)競(jìng)爭(zhēng),三是日韓茶葉(如煎茶、玄米茶、抹茶)的競(jìng)爭(zhēng),四是印尼、越南、斯里蘭卡、印度、東非等產(chǎn)茶國(guó)(紅茶、綠茶)的競(jìng)爭(zhēng),五是特色與新式茶飲競(jìng)爭(zhēng)。在馬國(guó)茶葉市場(chǎng),分布有我國(guó)茶葉品種包括綠茶、紅茶、烏龍茶、茉莉花茶、普洱茶、六堡茶等。

第三,馬來西亞茶葉零售業(yè)態(tài)豐富多樣。馬食品零售業(yè)態(tài)包括現(xiàn)代與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)兩類,其中現(xiàn)代業(yè)態(tài)包括超市與大賣場(chǎng)、便利店、專賣店等(約占食品銷售44%);傳統(tǒng)業(yè)態(tài)包括雜貨店(Sundry Shops)、 特色店、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(Wet Market)、夜市(Pasar Malam)等(約占食品銷售56%)。馬來西亞代表性超市與大賣場(chǎng)有Giant、Cold Storage、AEON 等;售賣國(guó)外食品的雜貨連鎖店有Jaya、Hock Choon、Village 等;百貨店(如Parkson)與便利店(如7-Eleven)也是食品渠道之一;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(Wet Market)包括街邊店數(shù)量眾多,是傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)主要形式;此外馬來西亞電子商務(wù)市場(chǎng)份額日益提升[4]。

2 RCEP 背景下中馬茶葉經(jīng)貿(mào)合作潛力分析

2.1 馬來西亞躍升為我國(guó)第二大茶葉貿(mào)易伙伴

RCEP 的15 個(gè)成員國(guó)是全球重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地,其農(nóng)林牧漁業(yè)增加值約占全球43%,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額約占全球20%。其中,中國(guó)與馬來西亞都是農(nóng)產(chǎn)品“大進(jìn)大出”型國(guó)家,覆蓋區(qū)域內(nèi)外地區(qū)較大市場(chǎng)份額。從茶葉貿(mào)易領(lǐng)域,根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)茶產(chǎn)業(yè)委員會(huì)《2021 中國(guó)茶葉進(jìn)出口貿(mào)易分析報(bào)告》,2021 年我國(guó)對(duì)馬來西亞茶葉出口額2.56 億美元,馬來西亞已躍居為我國(guó)第二大茶葉貿(mào)易伙伴,僅次于香港地區(qū)(第1 位),高于越南(1.28 億美元,第4 位)、日本(0.54 億美元,第11 位)、泰國(guó)(0.40 億美元,第15 位)、緬甸(0.16 億美元,第21 位)等RCEP 成員國(guó),見表1。

2.2 RCEP 協(xié)定下馬來西亞茶葉關(guān)稅承諾優(yōu)勢(shì)突出

RCEP 各國(guó)關(guān)稅減讓方式分為如下兩類,一類國(guó)家(馬、新加坡等)是“統(tǒng)一減讓”,即同一產(chǎn)品對(duì)其他締約方適用相同降稅安排;另一類是國(guó)別差別減讓(中、印尼、菲、泰、越等)[5]。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,RCEP 成員國(guó)的國(guó)內(nèi)保護(hù)和實(shí)施降稅例外情況(協(xié)定中用“U”標(biāo)注)較多,因此具體產(chǎn)品需要具體分析。在農(nóng)產(chǎn)品降稅總體方面,我國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅承諾比例為92.8%,東盟各國(guó)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅承諾比例在61.3%~100%不等[6]。

以茶葉為例,馬來西亞與我國(guó)協(xié)定的基準(zhǔn)稅率如下,綠茶為零關(guān)稅,紅茶關(guān)稅為5%。RCEP生效后,從成員國(guó)進(jìn)口綠茶關(guān)稅仍為零,進(jìn)口紅茶承諾關(guān)稅為5%(例外項(xiàng)目,按原協(xié)定稅率)。此外,其他東南亞國(guó)家如下:印尼對(duì)我國(guó)綠茶、紅茶的基準(zhǔn)稅率5%,RCEP 生效后,除大包紅茶立即降為0%外,其余在15 年內(nèi)按5%依次遞減,且15 年后降至零稅率。越南對(duì)我國(guó)綠茶、紅茶的關(guān)稅基準(zhǔn)稅率40%,RCEP 生效后20 年內(nèi)多數(shù)仍位40%,20 年后按品種分別為20%、40%、40%、0%(表2)。此外,泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口茶葉關(guān)稅基準(zhǔn)稅率為60%,RCEP 協(xié)定中茶葉為降稅承諾例外事項(xiàng),即不降稅。新加坡對(duì)進(jìn)口該類商品零關(guān)稅,但征收7%的消費(fèi)稅(GST)。綜上可知,RCEP 生效后,馬來西亞茶葉關(guān)稅整體水平堪稱最為優(yōu)惠。由此可見,即便RCEP 協(xié)定關(guān)稅總體下降遠(yuǎn)非全面(特別是在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域),但在RCEP 確實(shí)提供了一些關(guān)稅削減,一方面降低了出口貿(mào)易成本,另一方面為進(jìn)口商品及再出口提供了便利,有助于促進(jìn)區(qū)域茶葉經(jīng)貿(mào)一體化。

表2 RCEP 協(xié)定東盟主要國(guó)家茶葉關(guān)稅承諾情況Table 2 Tariffs on tea imports from China to ASEAN countries stipulated in RCEP agreement

2.3 RCEP 區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則與區(qū)域茶葉產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)貿(mào)鏈提升

第一,RCEP 實(shí)施了統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則,有利于區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則的統(tǒng)一化。RCEP 協(xié)議文本包括20 章四大部分(貨物與服務(wù)貿(mào)易、投資、商務(wù)環(huán)境、其他)。其中,在貨物與服務(wù)貿(mào)易規(guī)則中,原產(chǎn)地規(guī)則(ROO)是一項(xiàng)重要的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,其是指有關(guān)貿(mào)易商品的原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn),以此作為符合關(guān)稅削減或優(yōu)惠貿(mào)易安排的條件。RCEP 實(shí)施了統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則,該規(guī)則協(xié)調(diào)了該地區(qū)的不同原產(chǎn)地規(guī)則的安排,促進(jìn)了區(qū)域原產(chǎn)地規(guī)則明晰化,有利于減少貿(mào)易過程的成員國(guó)各自為政與官僚主義,旨在提高區(qū)域貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易效率。這與之前成員國(guó)多個(gè)重疊的多雙邊自貿(mào)協(xié)定的“面條碗”效應(yīng)形成鮮明對(duì)照。

第二,RCEP 創(chuàng)新性實(shí)施了累積原產(chǎn)地規(guī)則,有助于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與經(jīng)貿(mào)鏈發(fā)展。RCEP 規(guī)定了區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則采用“區(qū)域累積規(guī)則”。其可理解為在一定比例范圍內(nèi),把一個(gè)成員國(guó)生產(chǎn)的商品中,屬于其他成員國(guó)的原材料部分,視為本國(guó)原產(chǎn)地的“累積”,從而擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地商品的范圍與政策適用[7]。累計(jì)原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)促進(jìn)RCEP 成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈合作具有促進(jìn)意義。RCEP 協(xié)定下中馬茶葉經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作,可充分借鑒并利用好該規(guī)則,加強(qiáng)雙方茶葉貿(mào)易鏈合作、境外加工合作、海外產(chǎn)品與品牌市場(chǎng)合作、再加工與轉(zhuǎn)口貿(mào)易等商務(wù)合作。

第三,RCEP 貨物貿(mào)易享受協(xié)定優(yōu)惠政策的“三部曲”。RCEP 貨物貿(mào)易享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅稅率政策,具有降稅清單、原產(chǎn)地資格、程序性要件“三部曲”。一是貿(mào)易貨物在RCEP 降稅清單產(chǎn)品范圍內(nèi),二是貿(mào)易貨物獲得RCEP 原產(chǎn)地資格,三是貿(mào)易貨物滿足程序性要件。其中,對(duì)于原產(chǎn)地資格,在RCEP 協(xié)定的引領(lǐng)性條款中,明確了可被視為原產(chǎn)貨物的三類情況,即完全在一個(gè)締約方獲得或者生產(chǎn)的貨物、完全從原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物、在生產(chǎn)中使用了非原產(chǎn)材料的貨物。此外,在協(xié)定的補(bǔ)充條款中,規(guī)定了原產(chǎn)地規(guī)則的累積規(guī)則,即對(duì)符合規(guī)定的原產(chǎn)地要求且在另一締約方用作生產(chǎn)另一貨物或材料的材料,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于對(duì)制成品或材料進(jìn)行加工或處理的締約方。

2.4 其他RCEP 主要經(jīng)貿(mào)規(guī)則及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作影響

第一,RCEP 協(xié)定中貨物貿(mào)易的非關(guān)稅措施條款[8]。RCEP 在第5 章(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施,SPS)、第6 章(標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序)、第7 章(貿(mào)易救濟(jì))和第13 章(競(jìng)爭(zhēng))中直接或間接涉及非關(guān)稅措施。這些條款,很大程度上肯定并維護(hù)世界貿(mào)易組織(WTO)協(xié)議和(或)適用的“東盟+5”雙多邊自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容。例如在第5章衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施(SPS)方面,對(duì)該條款的等效性、區(qū)域適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)分析和透明度等進(jìn)行了約定,重申了WTO 及成員國(guó)既有多雙邊協(xié)定(如AANZFTA、ACFTA)的協(xié)定承諾,并明確提到進(jìn)口成員國(guó)有權(quán)進(jìn)行審計(jì),以確定出口國(guó)具有滿足SPS 的能力,并對(duì)減少或消除重復(fù)檢驗(yàn)檢疫等非關(guān)稅措施開展探討。在第6 章“標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序”方面,主要對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)相關(guān)內(nèi)容、要求遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)估程序和透明度進(jìn)行約定,提出改善獲取出口需求信息、降低交易成本和促進(jìn)沖突解決等,旨在降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘。以上措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重要影響。

第二,RCEP 協(xié)定中的貿(mào)易便利化條款。一是RCEP 簡(jiǎn)化了海關(guān)通關(guān)手續(xù),促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理,條款約定在可能情況下,對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物等爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6 小時(shí)內(nèi)放行,將促進(jìn)快遞等新型跨境物流發(fā)展,推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)和貿(mào)易增長(zhǎng)。二是在海關(guān)流程與監(jiān)管行為方面,成員國(guó)被要求至少采用以下措施中的三種,包括降低單證和數(shù)據(jù)要求、降低實(shí)地檢驗(yàn)和檢查比例、提高放驗(yàn)速度、稅費(fèi)延期支付、使用綜合擔(dān)?;蚪档蛽?dān)保要求、將一段時(shí)間內(nèi)所進(jìn)出口貨物統(tǒng)一報(bào)關(guān)清關(guān)、異地清關(guān)地點(diǎn)授權(quán)等。在對(duì)外貿(mào)易實(shí)施中,可進(jìn)一步關(guān)注東盟內(nèi)部的貿(mào)易便利化實(shí)施程序,如東盟內(nèi)部認(rèn)證制度、東盟貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)、東盟單一窗口與東盟清關(guān)系統(tǒng)等。

第三,RCEP 協(xié)定中的投資條款。本章約定成員國(guó)之間投資政策與鼓勵(lì)投資,包括簡(jiǎn)化投資程序、創(chuàng)造良好投資環(huán)境。國(guó)際直接投資(FDI)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化和工業(yè)深化的手段。東道國(guó)(如馬來西亞)一般采取互惠互利、高質(zhì)量吸引外國(guó)投資政策,以促進(jìn)本國(guó)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè),同時(shí)促進(jìn)投資正向溢出效應(yīng),如國(guó)內(nèi)公司能力提升、本地價(jià)值鏈融入等。馬來西亞國(guó)內(nèi)開辟了若干工業(yè)型自貿(mào)區(qū)(FIZs)、商務(wù)型自貿(mào)區(qū)(FCZs)、加工型保稅倉(cāng)(LMWs)和分銷型倉(cāng)庫(kù)等。其中商務(wù)型自貿(mào)區(qū)(FCZs)21 個(gè),主要開展貿(mào)易分銷(零售除外)、大宗貨物分包裝、產(chǎn)品分級(jí)、再包裝與標(biāo)簽、轉(zhuǎn)運(yùn)與運(yùn)輸?shù)壬虅?wù)與增值活動(dòng)。

第四,RCEP 協(xié)定中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、中小企業(yè)等商務(wù)環(huán)境條款[9]。RCEP 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)章節(jié)整體提出比現(xiàn)有“東盟+5”自貿(mào)協(xié)定更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如各國(guó)均需加入7 個(gè)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約和約定建立一個(gè)國(guó)家商標(biāo)申請(qǐng)?jiān)诰€數(shù)據(jù)庫(kù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的商標(biāo)與地理標(biāo)志等條款,與品牌及地理標(biāo)志茶葉的海外拓展具有重要關(guān)聯(lián)。在電子商務(wù)領(lǐng)域,協(xié)定涉及跨境電子商務(wù)合作規(guī)則與便利化等內(nèi)容,協(xié)議聲明了免征數(shù)字關(guān)稅立場(chǎng),提出促進(jìn)無紙化貿(mào)易、電子認(rèn)證簽名、監(jiān)管合作等措施。在中小企業(yè)(SMEs)方面,RCEP旨在深化中小企業(yè)參與區(qū)域價(jià)值鏈合作,促進(jìn)以供應(yīng)商專業(yè)化合作與整合提升區(qū)域價(jià)值鏈,以中小企業(yè)國(guó)際化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)商務(wù)增長(zhǎng)。而馬來西亞97%的企業(yè)是中小企業(yè),受限于貿(mào)易成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì),目前僅有19%的企業(yè)參與出口業(yè)務(wù)。同時(shí)馬來西亞也是東南亞參與全球價(jià)值鏈貿(mào)易最為活躍的國(guó)家之一,因此馬來西亞中小企業(yè)的增長(zhǎng)潛力尚待開發(fā)。深化涉茶中小企業(yè)融入?yún)^(qū)域價(jià)值鏈合作、參與商務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)與貿(mào)促合作等,對(duì)于推進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義。

第五,RCEP 協(xié)定中的成員國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作條款。這些條款具有自愿性,使更發(fā)達(dá)的伙伴國(guó)有責(zé)任對(duì)其他國(guó)(包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家)提供更多幫助與能力建設(shè)支持。該條款為國(guó)際商務(wù)與經(jīng)濟(jì)合作提供了更多的靈活性與整體性,也可將商務(wù)活動(dòng)與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作結(jié)合起來,賦予更多合作空間,見表3。

表3 RCEP 主要經(jīng)貿(mào)規(guī)則及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作影響Table 3 RCEP rules and their potential impact on agricultural trade among membership nations

3 RCEP 背景下貴州與馬來西亞茶葉經(jīng)貿(mào)合作提升策略

3.1 充分發(fā)揮貴州綠色高原生態(tài)茶葉的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

近年貴州高原生態(tài)茶葉的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突顯。一是得益于貴州高原生態(tài)山地資源優(yōu)勢(shì),加上政策有力引導(dǎo),貴州高原綠茶種植面積達(dá)47萬hm2,已位居全國(guó)前列。二是貴州注重茶葉全域品牌化發(fā)展,打造了全國(guó)唯一覆蓋全省范圍的“貴州綠茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品,形成“貴州綠茶”“都勻毛尖”“普安紅”“遵義紅”、其他特色茶等若干區(qū)域品牌集群[10]。三是貴州利用后發(fā)生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極打造對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的綠色有機(jī)產(chǎn)品與高原生態(tài)茶葉出口基地。在出口業(yè)績(jī)方面,貴州茶葉出口2.22 億美元,其中綠茶出口1.09 億美元,占我國(guó)茶葉與綠茶出口的9.6%與7.3%,增幅全國(guó)第一[11,12]??梢钥闯觯F州茶葉具有同時(shí)進(jìn)軍國(guó)際大宗市場(chǎng)與中高端市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)潛力。據(jù)中農(nóng)促茶《2021 中國(guó)茶葉進(jìn)出口貿(mào)易分析報(bào)告》,2021 年中國(guó)茶葉出口額前5 省份為閩、浙、皖、黔、鄂,綠茶出口額前五省份為浙、皖、閩、鄂、黔,可見貴州已成為我國(guó)重要產(chǎn)茶省與流通集散地。同時(shí),在地理區(qū)位上,貴州已成為我國(guó)茶葉種植地理重心西移的重要支撐省份?;谝陨?,貴州如何進(jìn)一步發(fā)揮綠色高原生態(tài)茶葉基地的原料優(yōu)勢(shì),深化東南亞經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)業(yè)鏈合作,具有系統(tǒng)謀劃意義與空間。

3.2 進(jìn)一步優(yōu)化面向東南亞茶葉經(jīng)貿(mào)合作的市場(chǎng)營(yíng)銷策略

第一,進(jìn)一步深化東南亞茶葉經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)的差異化分析。例如,近年印尼與越南都躋身世界重要產(chǎn)茶國(guó),東南亞整體具有茶葉進(jìn)口與出口雙向特征[13],如越南一方面出口CTC 紅茶和綠茶,同時(shí)國(guó)內(nèi)也大量消費(fèi)不同品牌綠茶。再如馬來西亞茶葉經(jīng)貿(mào)具有RCEP 成員國(guó)輻射效應(yīng)與中東等伊斯蘭市場(chǎng)輻射效應(yīng)等。此外泰國(guó)由于國(guó)內(nèi)氣候、傳統(tǒng)與保健等因素,綠茶零售占比較大;新加坡由于文化多元,茶葉消費(fèi)具有多文化、多品種與區(qū)域輻射力等;印尼擁有東南亞最大的茶葉拍賣市場(chǎng)等。對(duì)于東南亞RCEP 成員國(guó)茶葉經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)的細(xì)分研究與差異化策略分析,有助于優(yōu)化該地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷策略。

第二,進(jìn)一步提升國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略。從貿(mào)易數(shù)據(jù)看出,我國(guó)高品質(zhì)綠茶對(duì)越南、馬來西亞等出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)較為突出,顯示出高品質(zhì)綠茶出口的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)與目標(biāo)消費(fèi)群體差異化特征。此外,進(jìn)一步增強(qiáng)出口茶葉企業(yè)的品牌、服務(wù)等市場(chǎng)端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升海外茶葉品牌與渠道合作水平,增強(qiáng)海外市場(chǎng)渠道能力與消費(fèi)者服務(wù)能力。

第三,利用好跨境電商等對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作新模式、新業(yè)態(tài)。如加強(qiáng)貴州茶葉企業(yè)跨境電商獨(dú)立站建設(shè),加強(qiáng)跨境電商品牌渠道商、跨境電商平臺(tái)的合作,綜合利用國(guó)內(nèi)與東南亞電商渠道(如Lazada、Shopee),加強(qiáng)東南亞海外倉(cāng)與境外展示建設(shè)等[14]。

3.3 進(jìn)一步利用RCEP 規(guī)則與境外經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)

RCEP 原產(chǎn)地累積規(guī)則有利于帶動(dòng)茶葉境外的經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)業(yè)鏈合作。一是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與小企業(yè)組團(tuán)到馬來西亞等東南亞國(guó)家開展加工貿(mào)易投資合作、境外茶葉品牌與拼配包裝分銷合作,積極探索區(qū)域價(jià)值鏈成分合作與轉(zhuǎn)口貿(mào)易。二是吸引馬來西亞相關(guān)企業(yè)來黔投資合作,利用好西部陸海新通道與內(nèi)陸開放政策。三是利用好東南亞重要城市節(jié)點(diǎn)與經(jīng)貿(mào)平臺(tái),如馬來西亞巴生港自由貿(mào)易區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園等。此外,馬來西亞吉隆坡每年舉辦國(guó)際清真食品展覽會(huì),清真產(chǎn)業(yè)是馬國(guó)重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)之一,正在打造輻射全球的清真產(chǎn)品及服務(wù)的生產(chǎn)和銷售中心。深化貴州與馬來西亞茶葉境外合作基地建設(shè),有利于輻射中東等海外清真市場(chǎng)。此外,東南亞一些自由貿(mào)易區(qū)(如樟宜、裕廊港)具有商品重新分類、鑒別、包裝、簡(jiǎn)單加工和展示功能,也有再出口或者轉(zhuǎn)入關(guān)內(nèi)銷售的經(jīng)貿(mào)便利,值得關(guān)注。

3.4 進(jìn)一步提升海外茶葉經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與本土化適應(yīng)水平

提升海外農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)與食品消費(fèi)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接水平。以馬來西亞為例,馬在《食品法規(guī)(1985)》中規(guī)定了農(nóng)食產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量,該法規(guī)附件16 中規(guī)定了包含茶葉在內(nèi)的180 多種農(nóng)藥的殘留限量要求。此外,馬來西亞《食品法規(guī)(1985)》[15]、《MS 295—2017 馬來西亞茶規(guī)格和測(cè)試方法(第2 次修訂)》[16]等均與茶葉經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)。此外,新加坡食品局《食品條例》、泰國(guó)衛(wèi)生部《BE2560—2017》、越南衛(wèi)生部《第50/2016/TT-BYT 號(hào)》對(duì)植物源性食品農(nóng)藥殘留均具有相關(guān)規(guī)定。在本土化適應(yīng)方面,馬來西亞伊斯蘭教發(fā)展局(JAKIM)一方面對(duì)清真認(rèn)證(Halal)企業(yè)具有稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)與清真食品生產(chǎn)加工,如目前馬來西亞有超過8 000家公司從事食品加工,主要為當(dāng)?shù)氐闹行⌒推髽I(yè)并活躍有知名跨國(guó)公司如楊協(xié)成、泰國(guó)正大等。另一方面,所有在馬來西亞銷售的針對(duì)穆斯林消費(fèi)者的進(jìn)口食品和商品必須符合清真認(rèn)證和標(biāo)記要求??蛇M(jìn)一步深化RCEP 產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證合作,促進(jìn)知識(shí)共享與學(xué)界業(yè)界交流,加強(qiáng)海外認(rèn)證產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)合作等。

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