王勇
宣化科技職業(yè)學(xué)院 河北 張家口 075000
施工項目的成本包括了很多方面的內(nèi)容,而且涉及工程的方方面面。要控制成本,就需要在整個施工的階段都開展管控工作。針對施工的實際情況,選擇適宜的成本控制措施,這樣才能達到相應(yīng)的控制目標,還可增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。
建筑施工企業(yè)的成本,主要由這幾部分所構(gòu)成:第一是工程項目生產(chǎn)成本,這部分是最基礎(chǔ)的成本,其中包括了直接人工成本、直接材料成本、分包工程成本、機械設(shè)備成本、管理成本等等。所以,工程項目生產(chǎn)成本大概占了總成本的70%以上。第二是運營方面的成本,建筑施工企業(yè)在完成項目的過程中,產(chǎn)生的第二大成本便是運營成本。其中包括了管理成本、辦公費用、租賃倉庫費用、設(shè)備折舊費用等。這部分成本,占據(jù)了整個項目的15%~20%左右。第三是項目融資成本,在施工項目開展之前需要進行融資,其會產(chǎn)生一定的成本,比如資金占用成本、籌資成本。資金占用成本指的是建筑施工企業(yè)向銀行借款時付出的利息,這部分成本是必不可少的?;I資成本則指的是在項目融資時所消耗的各種成本,比如律師費、公證費、資信評價費、發(fā)行手續(xù)費等??偟膩碚f,融資成本占據(jù)了項目成本的15%~20%左右[1]。
目前,一些建筑施工企業(yè),甚至一些大企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理模式。所以將重點放在施工的進度方面,忽視了總體的成本控制。沒有建立關(guān)于項目前期成本管控、過程成本管控、事后成本分析的制度。在開展項目的過程中,未能掌握成本消耗的原因,無法取得成本控制的預(yù)期效果。很多管理人員僅僅只憑自身的經(jīng)驗來開展工作,缺乏對整個項目的詳細核算、分析,無法展現(xiàn)出項目的真實成本。所以不能提高管理的精細化水平,規(guī)劃也不夠。在施工過程中,浪費了諸多的時間、材料和成本。
良好的工程設(shè)計方案,能夠促使建筑項目的成本得到很好的控制,而且可增加資金的收益率。但很多建筑施工項目的設(shè)計方案都需要改進、優(yōu)化,無法確保成本管控效果。比如在財務(wù)管理方面,如果工程成本偏離了設(shè)計方案,就會導(dǎo)致工程項目的資源成本投入增加。再加上工作人員的水平和能力受限,在編寫工程設(shè)計圖紙時,未能提前到施工現(xiàn)場搜集相關(guān)資料,這會導(dǎo)致設(shè)計和實際施工產(chǎn)生偏差,帶來很多問題和風險。不但增加了資金損耗量,也導(dǎo)致了成本失去控制。
項目成本管理需要全員參與,但很多工作人員缺乏成本管控的意識。所以未能執(zhí)行施工企業(yè)所制定的成本計劃和方案。在一些工作人員看來,工作的重點應(yīng)該放在施工方面,因此忽視了成本控制。而對于實際的項目運營費用,卻沒有進行相應(yīng)關(guān)注。此外,施工企業(yè)更是沒有將成本管控的任務(wù)和指標落實到人。所以為了趕工期,一味地增加施工人員和施工設(shè)備,材料的消耗也越來越多,導(dǎo)致各種運營成本不斷增加。
如果施工企業(yè)的成本核算體系不完善,那么就會導(dǎo)致項目成本在后期失去控制,而且減少利潤和效益。在一些企業(yè)中,施工現(xiàn)場和成本核算沒有結(jié)合在一起,未能建立滿足施工項目實際需要的成本核算體系,導(dǎo)致成本的計算非?;靵y。成本核算的明細不清晰、不合理,施工項目的盈虧也沒有得到及時核算,不能找到成本超標的原因和環(huán)節(jié)。這樣一來,也導(dǎo)致了工程企業(yè)的真實盈虧不準確[2]。
在進行施工的過程中,難免會增加一些勞動定額、材料消耗定額,從而提高成本。此外,國家相關(guān)政策與制度不斷完善,促使施工項目相應(yīng)的費用增多。在城市建設(shè)的過程中,很容易產(chǎn)生施工場地短缺,運輸困難等問題,從而增加更多施工成本。不僅如此,地質(zhì)因素、環(huán)境因素、自然因素也會間接增加施工成本。
工程企業(yè)內(nèi)部如果協(xié)調(diào)不到位、現(xiàn)場管理混亂,也會導(dǎo)致成本消耗增多。由于加工或者采購出錯、材料不適用,而導(dǎo)致的材料浪費和成本增加,是一種很常見的現(xiàn)象。而且技術(shù)不熟練、圖紙設(shè)計不合理,都會導(dǎo)致施工后期返工。如果對工程項目的認識不到位,沒有把控項目管理的重點,就會帶來更多的支出?;蛘咭恍┢髽I(yè)采取分權(quán)制的粗放式管理模式,管理者被賦予了相應(yīng)的權(quán)力。所以分權(quán)制度下的項目承包經(jīng)營責任制,會產(chǎn)生諸多的利益主體,比如分公司、總公司、項目經(jīng)理等,很容易產(chǎn)生溝通不暢、管理不到位的現(xiàn)象,帶來更多的經(jīng)濟損失。
第一是動態(tài)性原則。施工項目成本控制的好壞,會影響整個項目的經(jīng)濟效益。所以要注重項目的變化性,時刻關(guān)注其動態(tài),做好相應(yīng)的監(jiān)管工作。同時對比真實成本、目標成本,采取科學(xué)合理的糾偏對策。第二是節(jié)約性原則。在控制成本的過程中,要減少施工中多余的人工支出、物力消耗。建立關(guān)于施工成本支出的范圍,以及開支標準、財務(wù)制度,要求工作人員對其進行嚴格落實。并且加強對成本控制過程的監(jiān)督,對于浪費行為,則要進行嚴懲。第三是全面性原則,也就是在整個施工項目開展的過程中,實施全階段的成本管理。并且對每一個細節(jié)和流程進行監(jiān)管,明確責任和權(quán)利,促使內(nèi)部形成“控制成本、人人有責”的體系,減少疏忽和遺漏現(xiàn)象[3]。
對于建筑施工企業(yè)而言,招投標是獲取工程項目的重要階段,同時也關(guān)系到整個項目的經(jīng)濟效益。在投標時,企業(yè)要按照招標文件以及圖紙設(shè)計,來對成本進行預(yù)測和預(yù)算。而且編制出投標文件,確定相應(yīng)的投標報價??傮w來說,也就是按照施工圖紙來對工程項目進行分析。再根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,對投標成本進行核算,獲得整個工程項目的成本價。并且根據(jù)施工現(xiàn)場勘查的特點,綜合分析競爭對手的實際情況。充分考慮施工中可能發(fā)生的各項風險,預(yù)測利潤,確定投標報價。全面掌握整個項目的情況,從整體的角度來進行考慮。對于有施工經(jīng)驗的項目,則可以采取“不平衡報價”的模式,從而獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益。
在獲得工程項目之后,還要充分考慮合同的內(nèi)容與條款,特別是付款期限、材料價格、違規(guī)條例、施工工期等。首先要制定出可行的施工方案,因為施工方案對于整個工程的成本管控有著舉足輕重的作用。同時,工程施工質(zhì)量水平也影響了后期的成本控制,所以要優(yōu)化施工方案。在施工之前擬定出不同的方案,選擇出成本最低、最實用的一種。然后要做好成本管控的計劃,將其作為施工管理過程的依據(jù),對總體的施工成本控制進行細化。最后還要編制出更加科學(xué)化的組織設(shè)計,根據(jù)市場情況和特點,確定目標責任成本。將這些成本的目標落實到相關(guān)人員頭上,并在實際實施的過程中進行優(yōu)化改進。采用這些標準來對成本進行管控,要求工作人員對其進行執(zhí)行,為施工階段的成本管控打下基礎(chǔ)[4]。
5.3.1 工程直接成本控制。工程直接成本包括了人才成本、材料成本、設(shè)備機械成本、其他成本,屬于整個施工項目的重要構(gòu)成部分,將其作為主要的控制部分。對于人工成本,可在施工之前根據(jù)勞動定額,算出定額用工量包給班組,實施包干控制的對策,而且合理分配勞動力,提高勞動效率,也要對他們實施獎懲制度,開展技術(shù)培訓(xùn)、安全教育工作。盡量對輔助用工、非生產(chǎn)用工進行壓縮,如果單位工程的技術(shù)含量不高,那么則要分包采取包干控制,減少成本消耗。然而相對于材料成本控制,包括了材料價格控制,材料用量控制。工程上,在控制材料用量時,要按照額定材料消耗量,采取限額領(lǐng)料的制度,盡量避免超過限額領(lǐng)料。同時改進施工的工藝,采用一些減少材料消耗的技術(shù)。并且還要對材料的性能進行全面分析,采用性價比更高的材料。對于剩下的材料,要進行回收利用。為了減少材料的二次搬運,可在現(xiàn)場堆存一些材料。要控制材料價格,就需要貨比三家,選擇最優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商,并且合理運輸,減少這方面的成本。最后還要確定進貨的批量以及批次,充分考慮資金和時間方面的因素,避免占用太多的資金。對于設(shè)備機械方面的成本控制,則要對設(shè)備的進場進行規(guī)劃,而且做好保養(yǎng)維護工作,防止其產(chǎn)生故障。在時間的安排方面,盡量做好一次進出場的安排工作。
5.3.2 工程間接成本控制。為了更好地控制成本,施工企業(yè)也要精簡項目機構(gòu),合理安排項目組的成員,減少間接成本的支出。這里所說的間接成本,包括了管理人員的薪酬福利、辦公后勤、差旅,以及設(shè)備維修和折舊的成本。施工項目的機構(gòu)在設(shè)置崗位的時候,要建立在需求的基礎(chǔ)上,并且引進專業(yè)的復(fù)合型人才,減少管理方面的成本。同時還要加強對施工質(zhì)量的管控,從而減少后期的返工,降低這方面的成本消耗。比如在施工的過程中,要提高施工的質(zhì)量和等級,減少故障成本。在為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的同時,也幫助企業(yè)樹立良好的形象[5]。
此外,建設(shè)工期和項目成本之間也有著一定的關(guān)聯(lián)性。工期越長,項目成本越高。所以要對工期進行合理安排,開展有序的施工工作。在科學(xué)使用資源的基礎(chǔ)上,保證工期,減少成本的消耗。
5.3.3 做好安全方面的管控。一旦發(fā)生安全問題,那么就會增加成本,甚至帶來更加嚴重的問題。所以工程企業(yè)需要做好安全方面的管控,采取一定的預(yù)防對策,消除事故的隱患。同時也要提高施工人員的安全意識,加強安全培訓(xùn)的工作。必須構(gòu)建安全施工的規(guī)章制度,比如安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制、事故責任制,等等。并制定出可行的安全技術(shù)對策,對施工隱患進行仔細排查,改善施工的環(huán)境。針對施工人員的操作,采取安全方面的獎懲制。對于誤操作或者違規(guī)操作的,要進行處罰。將安全責任制度落實到相關(guān)人員頭上,在保證安全性的同時,避免產(chǎn)生隱患和事故的成本消耗。
5.3.4 其他方面的成本減少。要減少其他方面的間接成本,就需要在投標時合理使用報價技巧。比如在單價合同執(zhí)行的時期,采用不平衡報價的方法,而且充分考慮資金的時間價值,提升一些前期成本的報價,減少后期成本的報價,也可提高撥付進度款的比例,避免產(chǎn)生資金壓力。在進行施工的時候,還要充分考慮價格變化對工程造價所產(chǎn)生的影響。
在施工結(jié)束之后的竣工驗收階段,須辦理追加的合同價款與工程結(jié)算。對成本進行計算和分析,最后生成相應(yīng)的報告。在竣工結(jié)算的時候采用調(diào)價文件,算出價差。而且考慮價格變化對于工程造價產(chǎn)生的影響,簽訂材料價格,在結(jié)算過程中索要賠償。
在項目結(jié)束之后,要及時進行總結(jié)、反饋,而且和調(diào)整的目標計算成本進行比較,找出其中所存在的差距。在這個過程中,工程企業(yè)要累積相應(yīng)的經(jīng)驗,將其用在將來的施工工作中。做好施工全過程的資料整理,比如文件、數(shù)據(jù)、聯(lián)系單、簽證、記錄等,這樣才能推進結(jié)算和索賠工作的開展,為工程企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益[6]。
本文分析了建筑施工企業(yè)項目全過程的成本構(gòu)成,并且提出了管控成本的一些對策。希望能減少成本方面的消耗,為施工企業(yè)的管理帶來一些有用的參考依據(jù),從而提高施工的質(zhì)量和安全性,獲取更多的經(jīng)濟效益、社會效益,并促進我國建筑工程項目的健康發(fā)展。