王麗媛

山東同圓工程管理咨詢有限公司 山東 濟(jì)南 250014

引言

與傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)對比，全過程咨詢將建筑工程的各個階段進(jìn)行有機(jī)融合，通過建筑各方的交流協(xié)助，保障建筑工程的整體性、全面性、系統(tǒng)性，有效避開工程質(zhì)量問題及安全隱患。因此，全過程咨詢在建筑市場占據(jù)非常重要的作用。

1 全過程工程咨詢特征

近年來，建筑工程項目的建設(shè)規(guī)模逐漸增大，工程建設(shè)工期變長，這使得項目管理涉及的要素增多，為確保項目建設(shè)管理的規(guī)范性，需規(guī)范化地開展項目全過程咨詢工作。建筑工程全過程咨詢特征表現(xiàn)為：一方面，全過程咨詢具有較強(qiáng)的專業(yè)性、綜合性和復(fù)雜性，其咨詢的內(nèi)容涉及工程項目建設(shè)的各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)，這些內(nèi)容直接關(guān)系著工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效益，在全過程咨詢中需要先進(jìn)完善的現(xiàn)代管理理念作為支撐，考慮諸多影響因素，以此來實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。另一方面，建筑工程全過程咨詢具有參與部門眾多的特點(diǎn)，做好與諸多參與企業(yè)、建設(shè)部門的溝通合作，以此來實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)管理中質(zhì)量、成本、安全、精度等諸多因素的動態(tài)管理，消除項目建設(shè)問題，提升項目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化程度。此外，在信息時代下，建筑工程項目全過程咨詢還表現(xiàn)出信息化發(fā)展的特征，即信息技術(shù)在全過程工程咨詢中的應(yīng)用逐漸深入，其有效地加快了全過程工程咨詢中的信息流通，提升了工程咨詢的效率和有效性[1]。

2 實(shí)施全過程工程咨詢模式的必要性

第一，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，就可以掌握項目前后內(nèi)在的發(fā)展脈絡(luò)、前后因果關(guān)系，就可以系統(tǒng)地為業(yè)主方提供問題解決方案。工程項目一般可以分為五個主要階段，分別是項目前期階段、項目設(shè)計階段、項目招標(biāo)階段、項目施工階段、項目移交運(yùn)營階段。以往將這5個階段人為拆成碎片化，不利于系統(tǒng)性掌握項目的發(fā)展脈絡(luò)、問題產(chǎn)生的前后因素和影響。而全過程工程咨詢服務(wù)，就可以從過程系統(tǒng)性方面，為建設(shè)單位提供更多的價值，減少了以往分階段服務(wù)模式因為人為割裂而造成的問題遺漏。第二，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，可以更容易地從項目整體角度來管理項目，因為項目內(nèi)外部之間存在眾多的配合與交叉，而這種配合與交叉管理工作，不是一個短暫性的活動，而是貫穿于項目全過程的活動，從項目決策、設(shè)計、施工、到移交運(yùn)營等階段都需要跟蹤管理，不采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，對這種項目之間的配合與交叉，就無法管理好。第三，全過程工程咨詢能夠全面有效分析工程項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)的可行性及工程項目的重難點(diǎn)，在設(shè)計咨詢、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、投資控制等方面做到全面而深刻的分析。針對各個階段的各項風(fēng)險指標(biāo)，全過程工程咨詢能夠給出全面、系統(tǒng)的分析，使工程項目在建設(shè)過程中采取有針對性的措施。將全過程管理理念貫穿于整個項目周期，有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全管控，有效節(jié)省整個項目全生命周期的投資，將利益達(dá)到最大化。第四，采用全過程工程咨詢服務(wù)模式，工程咨詢公司需要接觸到涉及項目各階段事項的相關(guān)參與單位，這也給工程咨詢公司帶來便利，可以熟悉項目各階段的相關(guān)單位，這種業(yè)務(wù)關(guān)系，便于工程咨詢公司為了項目的某些問題，及時進(jìn)行全面的組織協(xié)調(diào)，和相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)同工作[2]。

3 全過程工程咨詢存在的問題

3.1 市場需求不足

當(dāng)前全過程咨詢屬于發(fā)展的初期，市場對其認(rèn)知不多，而且在市場份額占比小，面臨嚴(yán)峻的形勢。受傳統(tǒng)建筑企業(yè)的影響，大部分的企業(yè)對全過程工程咨詢產(chǎn)生懷疑，也將阻礙全過程咨詢的進(jìn)步及發(fā)展。盡管全過程工程咨詢逐漸得到國家大力支持及政府的有力推廣，但是由于全過程咨詢前期的宣傳力度不大，導(dǎo)致建筑市場對全過程咨詢服務(wù)的整體認(rèn)可度不高，需求量還沒有很好地形成。絕大多數(shù)的建筑企業(yè)對于全過程咨詢未敢大膽嘗試，導(dǎo)致全過程咨詢一直陷入遲滯的窘境，目前還需要完善的渠道及有效的發(fā)展途徑才能解決整個問題。

3.2 咨詢?nèi)藛T服務(wù)質(zhì)量低

咨詢?nèi)藛T服務(wù)質(zhì)量低下是當(dāng)前建筑項目全過程咨詢管理中的主要問題?，F(xiàn)階段，建筑業(yè)全過程咨詢服務(wù)正處于起步階段，這使得從事工程咨詢服務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)較少，具有項目咨詢服務(wù)資質(zhì)的人員較少，人才的短缺性間接影響了工程全過程咨詢服務(wù)的質(zhì)量。同時，建筑項目全過程咨詢服務(wù)的專業(yè)性、綜合性較強(qiáng)，其需要咨詢服務(wù)人員及時掌握建筑行業(yè)發(fā)展的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，提供較高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，但目前提供建筑咨詢服務(wù)人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、活動較少，這使得高素質(zhì)專業(yè)優(yōu)質(zhì)咨詢?nèi)瞬泡^少、咨詢服務(wù)水平整體偏低[3]。

3.3 企業(yè)實(shí)施力度不足

目前，建筑行業(yè)市場上有很多企業(yè)在實(shí)施全過程咨詢，但是只停留在傳統(tǒng)的模式層面上，或者在原有的咨詢業(yè)務(wù)中簡單疊加幾個業(yè)務(wù)內(nèi)容。這種情況是由于企業(yè)對全過程咨詢的實(shí)施力度不足，未能滿足建筑工程項目全過程咨詢的需求。因此，這些企業(yè)根本無法發(fā)揮全過程咨詢的效果。另外，由于建筑企業(yè)內(nèi)部溝通不暢，或者信息受阻的問題，也難以依靠全過程咨詢制定有效的方案，項目將無法得到正確而有效的決策。

3.4 咨詢服務(wù)監(jiān)督不夠

使用全過程工程咨詢管理模式，應(yīng)注重咨詢服務(wù)的監(jiān)督管理，確保咨詢建議分析和咨詢結(jié)果的落實(shí)。但結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際可知，建設(shè)項目目前存在咨詢監(jiān)督不夠的問題。現(xiàn)代工程建設(shè)模式下，為提升工程項目的建設(shè)效率，有較多工程采用了分包建設(shè)的模式，這種建設(shè)模式在一定程度上造成了項目咨詢的分散化，增加了工程咨詢監(jiān)管的難度。此外，在落實(shí)有關(guān)文件要求時，一些項目管理人員將管理的重點(diǎn)放在了咨詢行為本身上，對于咨詢結(jié)果的評價和應(yīng)用不足，這使得項目全過程咨詢服務(wù)出現(xiàn)了主觀性較強(qiáng)、隨意性較大的問題，從而降低了項目咨詢服務(wù)的質(zhì)量水平。

4 全過程工程各階段咨詢要點(diǎn)及控制措施分析

4.1 創(chuàng)新全新的全過程工程咨詢體系

新時期，要進(jìn)一步提升建筑項目全過程咨詢服務(wù)管理質(zhì)量，就必須立足項目實(shí)際，通過聯(lián)合承攬方式得以經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)項目各咨詢環(huán)節(jié)之間的有效聯(lián)動，以此來形成“一線多點(diǎn)”的全過程工程咨詢運(yùn)行模式。一方面，在全新的工程咨詢管理模式下，先應(yīng)樹立建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)管理的理念，并將系統(tǒng)性、整體性作為項目咨詢工作控制、評價的具體指標(biāo)，營造良好的工程項目咨詢管理環(huán)境。另一方面，在工程項目全過程咨詢服務(wù)管理活動中，還應(yīng)積極發(fā)揮政府牽頭作用，在政府及非政府投資工程中深化全過程工作咨詢服務(wù)。在民用建筑項目全過程咨詢服務(wù)中，應(yīng)建立以工程師為主導(dǎo)、咨詢服務(wù)企業(yè)參與的工程咨詢模式，在整個咨詢服務(wù)過程中，要求提供咨詢服務(wù)的團(tuán)隊提早介入，創(chuàng)建完善的項目咨詢服務(wù)平臺，對項目建設(shè)各環(huán)節(jié)提供具有較高專業(yè)性的咨詢服務(wù)。此外，建筑項目全過程咨詢服務(wù)應(yīng)具有完善的管理制度作為約束[4]。

4.2 轉(zhuǎn)變職能部門管理方式，促進(jìn)部門業(yè)務(wù)融合

全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展與推廣需要政府部門從建設(shè)工程的全局出發(fā)、著眼市場，從更加宏觀的視角出發(fā)，進(jìn)行政策性的支持和引導(dǎo)，運(yùn)用間接性的管理手段，進(jìn)行市場指導(dǎo)和監(jiān)管。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重后期建設(shè)工程實(shí)施，輕前期投資決策評估”的觀念，建設(shè)行政主管部門應(yīng)該著眼全局，加強(qiáng)前期投資決策綜合評價的監(jiān)控，確保項目建設(shè)健康發(fā)展，通過對市場企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的科學(xué)管理、制定并完善全過程工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本、建立健全全過程工程咨詢行業(yè)信用評價體系，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)實(shí)施過程及項目責(zé)任期的市場監(jiān)管，從而保證項目前期健康基因的傳遞。為了給全過程工程咨詢企業(yè)提供更全面更優(yōu)質(zhì)的政策支持和引導(dǎo)，全面提升全過程工程咨詢企業(yè)的集成管理能力，行業(yè)行政主管部門還需要克服傳統(tǒng)的對工程咨詢服務(wù)行業(yè)條塊式分割管理的現(xiàn)狀，破除制度性障礙，打通部門之間的壁壘，消除由于多部門多頭管理造成的咨詢業(yè)松散狀、碎片化、交叉化管理影響，從市場監(jiān)管的角度促進(jìn)專業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)的整合，提升全過程工程咨詢企業(yè)的咨詢管理能力。

4.3 規(guī)避風(fēng)險

第一，對工程咨詢單位方面。全過程工程咨詢服務(wù)模式是一種全新的工程咨詢服務(wù)模式，服務(wù)內(nèi)容非常廣泛，對工程咨詢單位的業(yè)務(wù)能力要求高，而作為服務(wù)單位，目前工程咨詢單位普遍沒有相應(yīng)成熟的工作模式和內(nèi)部控制程序，造成采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的項目，工程咨詢單位在一些自身薄弱的環(huán)節(jié)，提供的服務(wù)質(zhì)量相對不高。因此需要工程咨詢單位，盡快加強(qiáng)自身實(shí)力的提高，以適應(yīng)市場的需要。第二，對建設(shè)單位方面。采用全過程工程咨詢服務(wù)模式的項目，建設(shè)單位的項目由一家工程咨詢單位提供全過程服務(wù)，也就是由全過程工程咨詢單位項目部的核心成員提供項目的決策方案，假如這些全過程工程咨詢單位項目部的核心成員自身素質(zhì)沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，那么提供給建設(shè)單位的決策方案就沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，建設(shè)單位的項目決策風(fēng)險就會相應(yīng)增大。而以往按階段或內(nèi)容分的工程咨詢模式，由于相互制約監(jiān)督，可以相對減少錯誤決策的影響范圍和損失。因此需要建設(shè)單位在選擇全過程工程咨詢服務(wù)單位的過程中，選擇有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)，選擇有全過程工程咨詢服務(wù)經(jīng)驗的項目團(tuán)隊進(jìn)行項目工程管理[5]。

4.4 促進(jìn)人才培養(yǎng)

人才作為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵因素，咨詢工程技術(shù)人員應(yīng)在自身素質(zhì)上提升，主要從技術(shù)能力、觀察能力、分析能力、理解能力、解決能力、學(xué)習(xí)能力、思考能力、交流能力、適應(yīng)能力等各方面培養(yǎng)及提高。能對建設(shè)目標(biāo)、問題等理解透徹，能快速掌握新知識、新技能，有一定的創(chuàng)新能力，能與各方形成良好的互動，建立相互的信任關(guān)系，面對困難，堅韌不拔，勇往直前，這是一個咨詢?nèi)藛T將智慧融入項目的價值體現(xiàn)。當(dāng)然，企業(yè)需要組建一支優(yōu)秀的隊伍，也可以通過吸納更多的人才，或者開展專項培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講座等方式，幫助員工提升全過程工程咨詢能力。

4.5 鼓勵新技術(shù)的應(yīng)用

隨著信息化應(yīng)用在各行各業(yè)的不斷發(fā)展，信息化賦能工程咨詢將成為全過程工程咨詢深入發(fā)展的關(guān)鍵。作為工程咨詢企業(yè)，必須大力開發(fā)和利用大數(shù)據(jù)、BIM建筑信息模型、GIS地理信息系統(tǒng)、IOT物聯(lián)技術(shù)、AI智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在投資決策、勘察設(shè)計、施工運(yùn)營全過程的集成應(yīng)用，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。鼓勵企業(yè)建立自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系，通過積累咨詢服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。同時，行業(yè)行政主管部門可以通過政策引導(dǎo)和鼓勵全過程工程咨詢企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提供工程咨詢服務(wù)。例如，制定全過程工程咨詢企業(yè)評價體系、獎懲辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法，正向激勵全過程工程咨詢企業(yè)深度融合信息技術(shù)，為業(yè)主提供高效高品質(zhì)的咨詢服務(wù)。

5 結(jié)束語

總之，全過程咨詢管理對于工程項目建設(shè)、管理質(zhì)量提出具有積極作用，新時期，工程管理者只有充分認(rèn)識到開展全過程咨詢服務(wù)的重要性，結(jié)合新時期工程項目建設(shè)目標(biāo)要求和咨詢服務(wù)現(xiàn)狀，實(shí)施全過程咨詢管理的方法優(yōu)化，這樣才能有效提升建設(shè)項目全過程咨詢質(zhì)量，保證項目建設(shè)綜合效益，推動建筑工程的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。