文/何小雨 中鐵城際規(guī)劃建設(shè)有限公司銀川工程咨詢分公司 寧夏銀川 750001
在各類項(xiàng)目建設(shè)的投資管控中,涉及的造價(jià)審核工作因其類型與具體內(nèi)容存在差異,作為工程造價(jià)人員,不僅要保證各類造價(jià)審核成果的合法、合規(guī)和合理性,還要保證工作流程與內(nèi)容的深度與廣度,以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)合理的目標(biāo)。在實(shí)際工作中,應(yīng)遵循專業(yè)縝密、高效優(yōu)質(zhì)的原則進(jìn)行審核。主要目標(biāo)包括:
工程造價(jià)審核的所有實(shí)施過程與成果均應(yīng)遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)與造價(jià)行業(yè)相關(guān)規(guī)定,全面保證其合法合規(guī)性。
各類工程造價(jià)經(jīng)過充分分析與審查工作后所提出的結(jié)論與意見應(yīng)保證其合理性,不僅要符合造價(jià)規(guī)定與相關(guān)要求,還要與所審核項(xiàng)目的實(shí)際情況相吻合。
工程造價(jià)審核所使用的依據(jù)、方法以及審核報(bào)告文件均應(yīng)保證其準(zhǔn)確性,這也是建設(shè)項(xiàng)目委托工程造價(jià)咨詢所要實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)與核心。
為實(shí)現(xiàn)造價(jià)審核目標(biāo),各不同類型的工程造價(jià)審核工作一般應(yīng)從以下內(nèi)容與流程進(jìn)行。
初步掌握項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目特點(diǎn)與范圍、建設(shè)意圖等;查看項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與各類文件;了解招標(biāo)要求等;了解項(xiàng)目常規(guī)方案;查審項(xiàng)目特征是否符合,查審各分項(xiàng)的工程量準(zhǔn)確性,查審工程量清單的完整性,對(duì)比評(píng)審前后的量價(jià);最后編寫并提交經(jīng)多級(jí)校核后的工程量清單成果文件。
(1)接收資料時(shí)必須盡快查核主要資料是否完整,如:地勘的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)圖紙、報(bào)審的控制價(jià)、常規(guī)方案、招標(biāo)相關(guān)資料、其他資料等,以上所有相關(guān)資料在具備條件的情況下均同時(shí)提供電子版文檔,如:設(shè)計(jì)文件與圖紙等,接收資料時(shí)應(yīng)告知需進(jìn)一步提供與完善的資料。
(2)項(xiàng)目各專業(yè)負(fù)責(zé)人在與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同商榷項(xiàng)目組成員,根據(jù)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的范圍、項(xiàng)目性質(zhì)與目標(biāo)、項(xiàng)目專業(yè)與規(guī)模、咨詢合同要求等,確定造價(jià)咨詢項(xiàng)目的整體項(xiàng)目組組員配置,對(duì)小的項(xiàng)目由專業(yè)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可直接安排造價(jià)人員。
(3)審核流程
①控制價(jià)評(píng)審范圍按委托方提供的資料實(shí)施,如:招標(biāo)文件、施工圖中規(guī)定的項(xiàng)目范圍。
②準(zhǔn)確計(jì)算工程量,各分項(xiàng)不得缺漏項(xiàng),條理應(yīng)清晰,工程量的確認(rèn)過程必須采用電子化計(jì)算方式,如廣聯(lián)達(dá)算量、office 等各種軟件使用。
③計(jì)算完成工程量后必須校核,對(duì)重要分項(xiàng)應(yīng)仔細(xì)核查,分析并對(duì)比前后所產(chǎn)生的差異及原因,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成校正。
④準(zhǔn)確套用定額,各類價(jià)格的調(diào)差應(yīng)根據(jù)規(guī)定的要求及結(jié)合本地現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑤各項(xiàng)取費(fèi)應(yīng)保證計(jì)算或計(jì)取的準(zhǔn)確性。
⑥編制的價(jià)格及計(jì)取依據(jù)應(yīng)執(zhí)行本地的有關(guān)規(guī)范與要求。
⑦初審后進(jìn)一步分析各項(xiàng)目報(bào)價(jià),對(duì)有關(guān)錯(cuò)漏進(jìn)行更正與補(bǔ)充,對(duì)關(guān)鍵性的更正與補(bǔ)充應(yīng)做說明。
⑧依據(jù)招標(biāo)要求與相關(guān)文件資料,對(duì)各項(xiàng)造價(jià)組成再次進(jìn)行審查,并對(duì)存疑的部分予以關(guān)注。具體工作分別有:項(xiàng)目的符合性審查,審查每一個(gè)分項(xiàng)與價(jià)格是否符合設(shè)計(jì)、招標(biāo)與其它各項(xiàng)規(guī)定的要求和相關(guān)條件;數(shù)量與價(jià)格的算術(shù)性審查,對(duì)各項(xiàng)造價(jià)數(shù)據(jù)的算術(shù)組成與差錯(cuò)等進(jìn)行校核;對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)組成進(jìn)行審核與對(duì)比,在完成比對(duì)、分析與綜合匯總后,提出初步的招標(biāo)控制價(jià)審核意見,編寫審核意見初稿,提交委托單位審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可出具最后審核成果報(bào)告[1]。
⑨在控制價(jià)審核結(jié)束后,由造價(jià)人員進(jìn)行查閱,針對(duì)每一項(xiàng),根據(jù)資料詳細(xì)檢查,對(duì)于有漏洞的地方,進(jìn)行修改調(diào)整,檢查完后交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核,將檢查修改完的項(xiàng)目交由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)過三級(jí)檢查程序之后,方可出審核報(bào)告。
結(jié)合在造價(jià)審核工作中的累積經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行過程跟蹤審核服務(wù)時(shí),既要采取詳盡的逐項(xiàng)核查法,還要分析并圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目,針對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)重點(diǎn)評(píng)審。
(1)工程建設(shè)方面的跟蹤咨詢。針對(duì)主要參建單位所承擔(dān)的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任、義務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行審查,重點(diǎn)要關(guān)注有關(guān)問題的處理措施和處理結(jié)果等,對(duì)工程項(xiàng)存在不滿足要求的不予以確認(rèn)工程造價(jià)。(2)生產(chǎn)方面的跟蹤咨詢。主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)審查施工單位項(xiàng)目執(zhí)行方針與目標(biāo)、項(xiàng)目技術(shù)措施是否落實(shí),如發(fā)生生產(chǎn)類問題等則重點(diǎn)審查相關(guān)施工工序等的造價(jià)申報(bào)情況。(3)工期進(jìn)度方面的跟蹤咨詢。主要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度控制的組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與各項(xiàng)管控措施的執(zhí)行情況,對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行核查,審查進(jìn)度付款與控制是否及時(shí)、合規(guī)。(4)建設(shè)程序方面的跟蹤咨詢。主要包括:工程變更的合規(guī)性和合理性、現(xiàn)場(chǎng)簽證的合規(guī)性和合理性、程序的規(guī)范性、相關(guān)造價(jià)是否可靠、相關(guān)依據(jù)是否齊全等。(5)項(xiàng)目投資方面的跟蹤咨詢。按照工程所在地區(qū)有關(guān)編制辦法與定額進(jìn)行核查,檢查項(xiàng)目實(shí)施是否存在三超等現(xiàn)象,是否存在新增項(xiàng);檢查各類費(fèi)用及變更簽證的真實(shí)性等多個(gè)方面。(6)招投標(biāo)程序的跟蹤咨詢。檢查項(xiàng)目施工及材料采購等是否進(jìn)行招投標(biāo),且操作程序與結(jié)果是否合法合規(guī)等。(7)項(xiàng)目整體效益與指標(biāo)的分析咨詢。主要包括調(diào)查和分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的各類效益與完成指標(biāo)是否滿足設(shè)計(jì)要求。
在工程竣工后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工單位所報(bào)送的工程結(jié)算進(jìn)行全面核審,出具工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段具體工作主要有:
(1)結(jié)算資料的收集
包括設(shè)計(jì)文件、各類圖紙、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)評(píng)審資料;招標(biāo)相關(guān)資料;項(xiàng)目各類承包合同;項(xiàng)目施工與竣工驗(yàn)收相關(guān)資料;項(xiàng)目的所有變更與簽證資料;項(xiàng)目過程資料;報(bào)送的結(jié)算書及相關(guān)資料;項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片;相關(guān)會(huì)議紀(jì)要與各項(xiàng)文件等。
(2)具體結(jié)算審核工作,出具審核報(bào)告
本階段應(yīng)完成所有項(xiàng)目的工程造價(jià)審查工作,針對(duì)工程造價(jià)各組成部分的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整性進(jìn)行審查,包括但不限于:結(jié)算相關(guān)資料應(yīng)保證齊全;結(jié)算的依據(jù)應(yīng)符合與本項(xiàng)目有關(guān)的各類規(guī)定;項(xiàng)目所實(shí)際實(shí)施的情況應(yīng)滿足招標(biāo)與合同的要求;結(jié)算的工程量計(jì)算應(yīng)保證正確;結(jié)算的各類價(jià)格計(jì)取應(yīng)符合本項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)規(guī)定與合同約定,各項(xiàng)目價(jià)款的計(jì)取與取費(fèi)應(yīng)保證準(zhǔn)確等[2]。
(3)在完成結(jié)算書的初審后,出具初步意見與初步結(jié)論,應(yīng)針對(duì)結(jié)算初審意見與結(jié)論進(jìn)行意見征求工作。
(4)與相關(guān)各方交換意見
針對(duì)初審結(jié)果交換意見,在完成核對(duì)并形成一致意見后,與發(fā)承包等相關(guān)方共同簽字確認(rèn),形成結(jié)算審核定案表。
(5)經(jīng)委托方會(huì)議批準(zhǔn)同意后定稿,完成所咨詢項(xiàng)目的結(jié)算審核成果報(bào)告。
結(jié)合各不同階段的審核工作內(nèi)容,造價(jià)審核主要可從以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)隨著工程施工與各項(xiàng)變更事項(xiàng)的發(fā)生,及時(shí)進(jìn)行工程變更的相關(guān)確認(rèn)與審查工作。如工程變更所涉及的范圍或造價(jià)金額較大,則應(yīng)提前對(duì)該變更項(xiàng)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),對(duì)其可能產(chǎn)生的造價(jià)增加額進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析,為建設(shè)單位做出變更或變更方案等的決策提供參考意見。對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行變更前經(jīng)濟(jì)性分析,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更等新增工程造價(jià)進(jìn)行編制或?qū)徍耍话唇ㄔO(shè)單位的要求編制施工過程的成本控制大綱,進(jìn)場(chǎng)后編制實(shí)施細(xì)則;提出工程造價(jià)意見與造價(jià)有關(guān)的審核意見。
深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),積極收集造價(jià)核查工作所需的相關(guān)資料,并匯總歸集;現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量核定工程量。施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證、非投標(biāo)工程或合同承包范圍外增加工程費(fèi)用等進(jìn)行編制和審核,提供相應(yīng)變化情況的報(bào)告。
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所需采購的工程材料或機(jī)械設(shè)備,造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)價(jià)格收集與控制工作,為建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程材料、工程設(shè)備的相關(guān)價(jià)格詢價(jià)與咨詢工作,應(yīng)分析對(duì)比相關(guān)材料設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格及生產(chǎn)情況等;就項(xiàng)目造價(jià)中的各類價(jià)格進(jìn)行分析、對(duì)比與確認(rèn)。
收集有關(guān)隱蔽工程跟蹤審查資料。根據(jù)隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)資料進(jìn)行全面跟蹤與核查。隱蔽工程具有其未來不可見的特殊性,故各類項(xiàng)目中隱蔽工程的工程量要保證其準(zhǔn)確性,應(yīng)在其實(shí)際施工完成并經(jīng)各方簽認(rèn)而未隱蔽前進(jìn)行核查。否則,后期所能收集與查閱的資料因其不能全面反映隱蔽工程實(shí)際實(shí)施時(shí)的整體情況,僅根據(jù)資料可能無法準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)算。因此,造價(jià)人員應(yīng)盡可能做好全面準(zhǔn)備,在接到通知需要確認(rèn)隱蔽工程量時(shí),及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)工程量的核查,可在工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量與計(jì)算,由建設(shè)、施工等相關(guān)各方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽認(rèn),以免在工程完成隱蔽后再產(chǎn)生工程數(shù)量等分歧,后續(xù)過程中不僅能保證項(xiàng)目正常進(jìn)行,同時(shí)更能確保該部分工程量的準(zhǔn)確。在新增項(xiàng)目的單價(jià)確定上,應(yīng)執(zhí)行原工程量清單中已有的項(xiàng)目單價(jià)。而對(duì)于因變更等產(chǎn)生的新的項(xiàng)目單價(jià),應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行組價(jià)并確定,可利于造價(jià)控制。
造價(jià)人員對(duì)工程索賠的處理可反映其專業(yè)水平,對(duì)未發(fā)生的索賠進(jìn)行預(yù)測(cè),相關(guān)資料收集、整理后從中尋找相關(guān)依據(jù),預(yù)測(cè)并計(jì)算可能索賠金額;對(duì)已發(fā)生的索賠,首先應(yīng)審查其依據(jù),是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生情況,是否客觀與真實(shí)反映了項(xiàng)目實(shí)施情況,是否符合索賠相關(guān)規(guī)定,具體核查時(shí)應(yīng)綜合考量各項(xiàng)因素,造價(jià)人員處理索賠時(shí)應(yīng)遵循客觀、公平的原則,實(shí)事求是地進(jìn)行審查,迅速、及時(shí)地處理好各方的索賠意見。
按月對(duì)所咨詢的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度款審查,將實(shí)際進(jìn)度款與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。所有項(xiàng)目內(nèi)容完成后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)算審查,如分期執(zhí)行的項(xiàng)目則應(yīng)進(jìn)行分期結(jié)算審查。分期結(jié)算單一般應(yīng)將相關(guān)單位對(duì)實(shí)際施工完成的審查意見在結(jié)果中予以體現(xiàn)。
造價(jià)咨詢?nèi)吮O(jiān)督各單位對(duì)所簽訂合同的執(zhí)行情況,掌握實(shí)際完成投資是否出現(xiàn)三超現(xiàn)象,并就相關(guān)單位違反合同條款的行為向建設(shè)單位提出糾正意見。對(duì)合同條款應(yīng)提前進(jìn)行全面的分析,對(duì)其條款的變化或補(bǔ)充等應(yīng)全面掌握??山⒑贤芸嘏_(tái)帳,對(duì)合同完成情況、變更情況、新增情況、協(xié)商結(jié)果等都可一鍵檢索。跟蹤合同計(jì)劃表,合同管控工作應(yīng)從實(shí)施準(zhǔn)確階段到建設(shè)過程中的每一個(gè)活動(dòng),全面覆蓋,隨時(shí)監(jiān)督。
各類造價(jià)審核過程中,堅(jiān)持程序合法合規(guī)、造價(jià)科學(xué)合理的原則,高質(zhì)高效地提供咨詢服務(wù),保證各項(xiàng)工作的及時(shí)性,具體審核工作做到點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突出,同時(shí)把握項(xiàng)目評(píng)審難點(diǎn),才能保證審核目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)造價(jià)審核工作中常常出現(xiàn)的項(xiàng)目信息資料不完整、審核不全面深入、價(jià)格不合理或因不具有針對(duì)性影響效率等問題,可本著以下方法與策略展開審核。
提前做好籌備工作,嚴(yán)格按照評(píng)審要求、項(xiàng)目特點(diǎn)、控制流程與工作流程開展造價(jià)評(píng)審工作。評(píng)審應(yīng)在明確以下問題后實(shí)施:(1)項(xiàng)目的發(fā)包方式;(2)實(shí)施范圍;(3)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分;(4)相關(guān)合同關(guān)系;(5)項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式;(6)項(xiàng)目相關(guān)要求;(7)其他相關(guān)資料。
根據(jù)項(xiàng)目具體情況,特別要審查招標(biāo)文件和合同類型,了解項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目的實(shí)施模式、承發(fā)包方式、合同價(jià)方式、工程計(jì)價(jià)方式等因素進(jìn)行針對(duì)性審核。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),因造價(jià)審核可能涉及建設(shè)單位、施工單位、主管單位等多方面關(guān)系,因此建立順暢的溝通機(jī)制與渠道,明確具體協(xié)調(diào)責(zé)任與分工,包括召開專題會(huì)議或問題議論會(huì)等,通過高效的溝通與有效的協(xié)調(diào)處理,保證審核工作中各類信息互通與問題處理的有效性與高效性。
在審核過程中,常常出現(xiàn)因信息不完整與不準(zhǔn)確、無法收集全面的數(shù)據(jù)、信息傳遞受到限制等,導(dǎo)致審核工作缺乏全面的支持。因此應(yīng)做好相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的保證工作,這是前期工作的關(guān)鍵所在。
首先應(yīng)審查相關(guān)造價(jià)依據(jù)文件的選用是否正確合理,這是決定審核準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。評(píng)審依據(jù)應(yīng)具備以下特征:
(1)具有權(quán)威性,如《建筑法》《民法典》等國家法律、法規(guī)及造價(jià)行業(yè)規(guī)定等;(2)具有層次性,即各類法規(guī)、規(guī)范與行業(yè)要求等有其層次差異;(3)具有地域性,應(yīng)符合本地區(qū)及項(xiàng)目所在地區(qū)的各相關(guān)規(guī)定;(4)具有時(shí)效性,應(yīng)選擇現(xiàn)行適用并符合項(xiàng)目實(shí)際情況的相關(guān)依據(jù);(5)具有相關(guān)性,選用與所審項(xiàng)目相關(guān)的依據(jù),如項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件等。
其次應(yīng)建立健全各類依據(jù)與相關(guān)資料的收集與分析機(jī)制。在保證資料來源全面、可靠的基礎(chǔ)上,進(jìn)行資料的審核與分析工作,加以細(xì)致的審查與比對(duì),并建立資料往來登記與記錄管控等流程,確保其可追溯性,為造價(jià)的全面審核建立支持。
在造價(jià)評(píng)審過程中,要注重評(píng)審的專業(yè)性和關(guān)聯(lián)性,即要保證評(píng)審的深度,還要注意其廣度。
工程造價(jià)應(yīng)全面考慮各項(xiàng)組成與影響要素,以提高其準(zhǔn)確度。在造價(jià)審核中,首先要審查編制說明有無差錯(cuò),具體所審項(xiàng)目范圍有無差錯(cuò),是否符合項(xiàng)目的實(shí)際情況;其次審查編制的完整性,審查編制范圍及具體內(nèi)容是否與批準(zhǔn)或?qū)嶋H建設(shè)項(xiàng)目范圍及具體工程內(nèi)容相一致,是否符合規(guī)定,是否按照審核實(shí)施方案進(jìn)行。在核查過程中,嚴(yán)格按造價(jià)程序與思路進(jìn)行,抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),特別要加強(qiáng)隱蔽工程的評(píng)審,因隱蔽工程具有后期不可見的特殊性,其所完成的工程量應(yīng)在不可視前予以確定,必要時(shí)可在工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量與計(jì)算,并經(jīng)相關(guān)各方進(jìn)行書面確認(rèn),保證實(shí)際完成并計(jì)取的工程量完整準(zhǔn)確。另外還要重點(diǎn)關(guān)注編制形成的造價(jià)文件選用的定額和指標(biāo)是否符合規(guī)定,做好審核的執(zhí)行與管控,加強(qiáng)工作過程中的有效評(píng)估與反饋。
各類投資項(xiàng)目要嚴(yán)格控制投資,后一階段造價(jià)盡可能不可超前一階段的控制性造價(jià),一旦發(fā)生應(yīng)及時(shí)報(bào)相關(guān)單位。而一般造價(jià)超出的產(chǎn)生原因除設(shè)計(jì)原因外包括造價(jià)編制不合理。造成這種不合理造價(jià)的原因在大部分情況下是由于缺乏對(duì)項(xiàng)目情況的掌握,缺乏編制前的項(xiàng)目調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、情況分析與評(píng)估等,對(duì)項(xiàng)目的完成情況或?qū)嶋H施工過程不夠了解或較為片面,未能完整并準(zhǔn)確核實(shí)反映項(xiàng)目的實(shí)際完成投資情況;另一方面表現(xiàn)在工程量清單漏項(xiàng)、計(jì)算量計(jì)算錯(cuò)誤、定額套用錯(cuò)誤、材料設(shè)備價(jià)格過低等,這將可能導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生成本預(yù)算不足、低價(jià)承包,或工程變更頻繁、結(jié)算差距大等[3]。市場(chǎng)的變化等常引起各類價(jià)格的變動(dòng),在相關(guān)審核工作中也應(yīng)注意材料的價(jià)差調(diào)整的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)于有投資風(fēng)險(xiǎn)的部分項(xiàng)目,應(yīng)提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),建立相關(guān)不確定性分析與過程管控機(jī)制,通過相關(guān)應(yīng)對(duì)措施減少造價(jià)影響,加強(qiáng)有關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)與管控工作,在保證合理性的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制投資。
及時(shí)了解行業(yè)要求與規(guī)定的變化,掌握政策調(diào)整與規(guī)程變更,必要時(shí)做好相關(guān)影響分析與預(yù)估,本著科學(xué)公正、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的原則,以維護(hù)項(xiàng)目投資效益為核心,以項(xiàng)目實(shí)際情況為依據(jù),以行業(yè)要求為標(biāo)準(zhǔn),將各類影響因素均納入審核考慮范圍,準(zhǔn)確評(píng)審。依據(jù)工程的性質(zhì),嚴(yán)格審查,提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范工作,防止各項(xiàng)違反政策文件的情況發(fā)生。
參與評(píng)審的造價(jià)咨詢?nèi)藛T首先要吃透法律政策依據(jù),準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策與規(guī)定,對(duì)有爭議的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題要求造價(jià)咨詢?nèi)藛T及時(shí)匯報(bào),做好有關(guān)問題或爭議的分析與處理。一是要與建設(shè)單位充分溝通和交流,與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員溝通與征求意見,核清具體事實(shí);二是要求施工單位提供對(duì)應(yīng)的證據(jù)與資料,且所提供資料應(yīng)符合項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和條件,并保證相關(guān)事件的時(shí)效性與資料完整性等;三是根據(jù)資料和事實(shí)進(jìn)行專業(yè)的分析與審查判斷,依據(jù)各項(xiàng)行業(yè)規(guī)定及項(xiàng)目合同等,進(jìn)行相關(guān)的核查工作,并取得各相關(guān)單位的一致性意見,最終妥善處理好爭議和由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),使相關(guān)造價(jià)的審核結(jié)果做到公平、公正。還可多渠道解決,如請(qǐng)相關(guān)專家顧問及有關(guān)負(fù)責(zé)解釋的行業(yè)主管部門的專業(yè)人員答疑解惑,通過向造價(jià)站等部門進(jìn)行咨詢等,消除政策與行業(yè)規(guī)定上的疑難點(diǎn),推動(dòng)處理效率,以保障項(xiàng)目造價(jià)的合規(guī)性和合理性。
綜上所述,工程造價(jià)審核應(yīng)通過全面的資料收集、保證評(píng)審依據(jù)的準(zhǔn)確性、保證評(píng)審深度與廣度等,確保各類工程量與價(jià)格審核的精準(zhǔn)性,合理、有效控制投資。作為一名工程造價(jià)從業(yè)人員,應(yīng)保持審慎負(fù)責(zé)的專業(yè)素養(yǎng)、有依有據(jù)的工作態(tài)度,審核工作做到全方位、全覆蓋,不斷完善專業(yè)水平提升與經(jīng)驗(yàn)積累,才能有效提升相關(guān)造價(jià)審核的準(zhǔn)確性。