□ 方 軍

歷史背景

1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭，12月4日，桂系將領(lǐng)黃紹竑臨危受命，接替朱家驊再次擔(dān)任浙江省政府主席，并兼第三戰(zhàn)區(qū)副司令長官。黃紹竑認(rèn)為金華交通方便，所轄永康位居浙中，為交通樞紐，一旦日軍沿浙贛鐵路西犯，可隨即向麗水方向轉(zhuǎn)移，遂決定以永康為臨時(shí)省會(huì)，將省級黨政機(jī)關(guān)遷至永康方巖，軍事機(jī)關(guān)仍留駐金華。12月24日，杭州淪陷。隨著浙江省政府機(jī)關(guān)陸續(xù)內(nèi)遷金華及永康方巖，一些院校和文化團(tuán)體也相繼遷來，金華一時(shí)成為浙江的政治、軍事、文化中心。

當(dāng)時(shí)，全國人民在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，掀起了如火如荼的抗日熱潮，迫使蔣介石不得不承認(rèn)中國共產(chǎn)黨的合法地位，實(shí)現(xiàn)了國共兩黨第二次合作。在這樣外部環(huán)境影響下，加上周恩來等同志做了大量工作——來浙江就任前，黃紹竑在漢口向周恩來討教發(fā)動(dòng)民眾、組織民眾、團(tuán)結(jié)民眾抗日的辦法，周恩來勉勵(lì)他要站在團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)、進(jìn)步的立場上，大力支持和推進(jìn)浙江的抗日救亡運(yùn)動(dòng)。因此，他一到浙江就任，即提出“刷新戰(zhàn)時(shí)政治，保衛(wèi)大浙江”的口號，延納了一批中共黨員、進(jìn)步人士和抗日青年到政府機(jī)關(guān)和抗日團(tuán)體中工作。

組建過程

1937年12月，蘭溪中共黨員邵溥慈經(jīng)中共浙江省臨時(shí)工委書記徐潔身同意，致信黃紹竑，建議在蘭溪建立戰(zhàn)時(shí)政治工作隊(duì)（簡稱“政工隊(duì)”），以更好地發(fā)動(dòng)群眾，開展抗日救亡運(yùn)動(dòng)。黃紹竑很快同意了這個(gè)建議。次年1月，徐潔身派中共黨員朱楓到蘭溪負(fù)責(zé)恢復(fù)發(fā)展黨組織，并進(jìn)行政工隊(duì)的組建工作。1月20日，在蘭溪簡易師范學(xué)校召開蘭溪縣政工隊(duì)成立大會(huì)，黃紹竑到會(huì)致詞祝賀，并下令在全省推廣。蘭溪縣政工隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)在城區(qū)城隍廟，下設(shè)城區(qū)、蘭北、游埠、永昌、女埠、萬壇等6個(gè)區(qū)隊(duì)，有隊(duì)員75人。這是浙江省第一個(gè)以宣傳抗日、組織抗日培訓(xùn)為主要任務(wù)的戰(zhàn)時(shí)政治工作隊(duì)。蘭溪縣政工隊(duì)隸屬于縣抗日自衛(wèi)委員會(huì)與國民黨蘭溪縣政府，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本由蘭溪中共黨組織所掌握。隊(duì)部的6名領(lǐng)導(dǎo)成員中，有中共黨員3人、進(jìn)步青年1人；政工隊(duì)所屬的6個(gè)區(qū)隊(duì)隊(duì)長中，有中共黨員4人、進(jìn)步青年1人，進(jìn)步力量占了很大優(yōu)勢。

1月27日，黃紹竑在國民黨浙江省黨政聯(lián)席會(huì)議上提出要起草《浙江省戰(zhàn)時(shí)政治綱領(lǐng)》。當(dāng)時(shí)在金華的中共黨員汪海粟、張錫昌、施平等，作為省政府工作人員參加了《綱領(lǐng)》的起草討論，并由張錫昌執(zhí)筆成文，2月9日在省政府會(huì)議上通過?！墩憬?zhàn)時(shí)政治綱領(lǐng)》以中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)，結(jié)合浙江的實(shí)際，確定了浙江“現(xiàn)階段之政治設(shè)施以動(dòng)員全省民眾參加抗戰(zhàn)，創(chuàng)造新的政治及軍事力量，保衛(wèi)浙江，收復(fù)淪陷土地，爭取最后勝利為一切努力之總方向”，提出了適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)政治設(shè)施的具體措施，如“以有錢的出錢，務(wù)求公平為原則，嚴(yán)禁一切藉名苛派，設(shè)法減輕地租，改善貧民生活，減免戰(zhàn)區(qū)田賦”；“鞏固抗日陣線，加緊肅清漢奸”；“實(shí)施對青年及政治工作人員訓(xùn)練，提高民族意識，強(qiáng)化其戰(zhàn)斗精神與技術(shù)，養(yǎng)成政治及軍事上的新干部”；“發(fā)動(dòng)并統(tǒng)一全省文化界救亡工作，號召文化人回鄉(xiāng)服務(wù)。推廣戰(zhàn)時(shí)民眾教育，普遍提高人民之政治認(rèn)識及文化水平”等。這些與中國共產(chǎn)黨提出的《抗日救國十大綱領(lǐng)》精神是一致的。

《浙江省戰(zhàn)時(shí)政治綱領(lǐng)》的頒布，使抗戰(zhàn)初期的浙江，有了一個(gè)為國共兩黨所共同遵循的政治基礎(chǔ)，并且對發(fā)動(dòng)群眾、開展抗日救亡活動(dòng)起了一定的作用。在這個(gè)綱領(lǐng)指導(dǎo)下，黃紹竑在軍事上組織抗日自衛(wèi)隊(duì)，在政治上組織全省各縣戰(zhàn)時(shí)政治工作隊(duì)，積極調(diào)動(dòng)抗日救國力量。

顯著成效

蘭溪縣政工隊(duì)建立后，廣泛開展抗日救亡活動(dòng)，在城隍廟頭門創(chuàng)辦了《圖存壁報(bào)》，激發(fā)人民群眾的抗戰(zhàn)熱忱；舉辦抗日自衛(wèi)隊(duì)干訓(xùn)班，進(jìn)行游擊戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練等，培養(yǎng)鍛煉了一批革命骨干，為中共蘭溪地方組織的恢復(fù)、發(fā)展創(chuàng)造了條件，為后來蘭溪的抗日斗爭打下了思想基礎(chǔ)，對全省政工隊(duì)的組建和活動(dòng)也起了推動(dòng)作用。之后，全省迅速推廣蘭溪經(jīng)驗(yàn)。至1939年8月，全省建立了75個(gè)縣政工隊(duì)，4個(gè)專區(qū)直屬政工隊(duì)和3個(gè)省政工大隊(duì)，共有隊(duì)員3239人。1939年7月下旬，中共浙江省委書記劉英在中共浙江省第一次代表大會(huì)上所作報(bào)告中指出：“各縣及直屬戰(zhàn)時(shí)政工隊(duì)對浙江各種抗戰(zhàn)工作的確起了極大的推動(dòng)作用?！?/p>

省、縣戰(zhàn)時(shí)政治工作隊(duì)，初隸屬省抗日自衛(wèi)隊(duì)。黃紹竑親自兼省抗日自衛(wèi)會(huì)主任，各縣縣長兼縣抗日自衛(wèi)會(huì)主任、政工隊(duì)隊(duì)長。在成立政工隊(duì)之時(shí)，各縣共產(chǎn)黨組織指派共產(chǎn)黨員參加政工隊(duì)，利用這個(gè)合法組織團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量，開展抗日救亡工作，同時(shí)發(fā)展壯大中共的力量。政工隊(duì)深入城鄉(xiāng)，積極宣傳黨的抗日救亡主張，揭露日本侵略軍的暴行，喚起民眾一致抗日；開辦識字班和民眾夜校，提高工人、農(nóng)民的政治覺悟和文化水平，為黨組織物色培養(yǎng)發(fā)展對象；領(lǐng)導(dǎo)群眾，爭取政治民主，民主選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、保長；召開鄉(xiāng)民、村民大會(huì)，宣傳抗日救國人人有責(zé)，有錢出錢，有力出力，激發(fā)民眾的抗日熱情。這些做法推動(dòng)了各縣抗日救亡工作的蓬勃發(fā)展，也壯大了中共的力量。

此外，政工隊(duì)還積極組建情報(bào)網(wǎng)，加強(qiáng)情報(bào)搜集，每隔3至5天向上匯報(bào)一次。政工隊(duì)隊(duì)員生活艱苦樸素，到鄉(xiāng)下宣傳演出，自帶被席，自挑道具，腳穿草鞋，徒步前往。他們沒有官架子，平易近人，深受群眾的歡迎。

然而，國民黨五屆五中全會(huì)后，實(shí)行了“溶共限共反共”的反動(dòng)政策，導(dǎo)致形勢逆轉(zhuǎn)。在1939年冬和1940年春，國民黨發(fā)動(dòng)了第一次反共高潮。各縣政府秉承這一旨意，極力排擠、打擊、監(jiān)視、恐嚇政工隊(duì)里的共產(chǎn)黨員和進(jìn)步青年，使他們難以立足，只好離開政工隊(duì)。至1940年夏，各縣政工隊(duì)和省直屬政工隊(duì)改組為“三民主義青年服務(wù)隊(duì)”，政工隊(duì)被撤銷。

政工隊(duì)活動(dòng)的時(shí)間雖然不長，但為抗日救亡活動(dòng)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線斗爭的新模式，成為動(dòng)員、組織民眾抗日的重要力量，在金華乃至全省的歷史上留下了光輝一頁。