林涵
2013年初秋時節(jié),中國國家主席習近平出訪中亞和東南亞時提出共建“一帶一路”倡議。春生夏長,秋收冬藏。如今,走過十年攜手耕耘之路,“一帶一路”倡議落地生根、應者云集,從理念構想到人心聚合,從頂層設計到項目落實,“一帶一路”一步一個腳印,取得了可圈可點的成績,從夢想逐漸成為現(xiàn)實。
共商共建共享 各國積極響應
“一帶一路”倡議作為中國方案何以得到其他國家信任與接受?答案就在于這一倡議,以共商、共建、共享為原則,以共同發(fā)展為基調,以合作共贏為目標,得到了世界各國的積極響應。
中國國務院新聞辦公室2023年10月10日發(fā)布的《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書中提到,共建“一帶一路”以共商共建共享為原則,積極倡導合作共贏理念與正確義利觀,堅持各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者,推動實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。
共商、共建、共享是“一帶一路”倡議國際合作的指導原則,是各方推動“一帶一路”建設的重要共識,也寫入了聯(lián)合國決議、亞太經(jīng)合組織領導人宣言等重要文件。共建“一帶一路”所堅持的共商共建共享原則,承載著對完善全球發(fā)展模式和全球治理的追求,順應了全球治理體系變革的內在要求,有助于推動全球經(jīng)濟治理體系和經(jīng)濟全球化朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。
十年里,中國與“一帶一路”沿線國家不斷加強機制協(xié)同協(xié)作,發(fā)揮政策溝通的引領和催化作用,合作內容不斷豐富,涵蓋互聯(lián)互通、貿易、科技、社會、民生、人文等諸多領域。《絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰(zhàn)略規(guī)劃》《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》等政策落地并揚帆啟航,推進“一帶一路”的建設發(fā)展有了強有力部署。
如何破解“一帶一路”合作伙伴在發(fā)展中面臨的各種“疑難雜癥”?平等地相互溝通即是答案。中國在“一帶一路”建設3周年、5周年、8周年之際召開了三次“一帶一路”建設工作座談會,其間也舉行了兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,各國高層擁有了交流和研討的平臺,加深了相互了解和合作,共同探討了合作模式、合作領域、合作機制等問題,推動了“一帶一路”倡議在全球范圍內的深入實施。
大勢所趨,水到渠成。走過十年,“一帶一路”倡議得到了世界各國的積極響應和參與,中國已同150多個國家和30多個國際組織簽署“一帶一路”合作文件,“一帶一路”的朋友圈不斷擴大,高層往來頻繁,各國發(fā)展戰(zhàn)略對接不斷深化。
十年前行,碩果累累
共建“一帶一路”倡議源于中國,機會和成果屬于世界。深耕10年,共建“一帶一路”已在深化各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面發(fā)揮了重要作用,各國合作共識不斷凝聚,國際感召力持續(xù)增強,“一帶一路”建設得到有效推進,取得實打實、沉甸甸的成就,造福沿線國家人民。
看內陸,廣漠無垠的沙海中,千年前古老的駝鈴聲回蕩在人類共呼吸的疆土之上。向大海,浩浩蕩蕩的船隊揚帆啟航,悠久的中華文明從海上踏浪而行。古老的絲綢之路在10年前再度重新“啟航”,賡續(xù)了千年的絲路精神再次煥發(fā)新生。
“一帶一路”倡議彰顯了中國“達則兼濟天下”的大國擔當,展現(xiàn)了人類社會合作共贏的美好前景。
在各方共同努力下,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構基本形成,一大批互利共贏項目成功落地,中老鐵路、以色列海法新港等重大項目陸續(xù)竣工,比雷埃夫斯港、雅萬鐵路、匈塞鐵路等大項目穩(wěn)步推進;多個經(jīng)貿合作協(xié)議進一步促進了貿易自由化、便利化;絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等金融機構健全合作伙伴之間的金融服務體系;新冠肺炎疫情期間,中國伸出援助之手,與“一帶一路”合作伙伴攻堅克難,促進彼此之間民心相通。
數(shù)據(jù)更能直觀凸顯“一帶一路”的亮眼實效。據(jù)《光明日報》等媒體報道,2013~2022年,中間產(chǎn)品出口占中國對沿線國家出口比重由49.8%升至56.3%,中國與沿線國家貨物貿易進出口額、非金融類直接投資額年均分別增長8.6%和5.8%;共建“一帶一路”使參與方貿易增加4.1%,吸引外資增加5%,使低收入國家GDP增加3.4%;受益于“一帶一路”建設,2012~2021年,新興與發(fā)展中經(jīng)濟體GDP占全球份額提高3.6個百分點;中國企業(yè)在共建國家建設的境外經(jīng)貿合作區(qū)已為當?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位。
如今,“一帶一路”作為一個視野宏大的開放性合作框架,正走出戰(zhàn)略倡議階段,伴隨具體項目的落地生根,變?yōu)榭捎|可感的現(xiàn)實,切實有效推動各國務實合作,為全球經(jīng)濟增長貢獻新動能。
共鋪坦途,一起向未來
“一帶一路”倡議落地10年,展現(xiàn)了“中國方案”強大的實效性。中國與“一帶一路”合作伙伴攜手取得了舉世矚目的各項成果,為全球經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,凝聚了各國共識,深化了國際合作,促進了共同繁榮。
如今,后疫情時代,全球經(jīng)濟復蘇仍顯乏力。在不確定、不穩(wěn)定的世界中,各國迫切需要以對話彌合分歧、以團結反對分裂、以合作促進發(fā)展,共建“一帶一路”的意義愈發(fā)彰顯、前景更加值得期待。
著眼于新形勢,展望未來,“一帶一路”依舊充滿機遇,共建“一帶一路”仍然還有許多潛力可以挖掘,“一帶一路”合作伙伴在互利共融的格局中還存在著新的合作點。《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書中提到:
作為負責任的發(fā)展中大國,中國將繼續(xù)把共建“一帶一路”作為對外開放和對外合作的管總規(guī)劃,作為中國與世界實現(xiàn)開放共贏路徑的頂層設計,實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,在開放中實現(xiàn)高質量發(fā)展,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇;
中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,盡己所能支持和幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展,提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的話語權,為促進世界各國共同發(fā)展作出積極貢獻;
中國真誠歡迎更多國家和國際組織加入共建“一帶一路”大家庭,樂見一切真正幫助發(fā)展中國家建設基礎設施、促進共同發(fā)展的倡議,共同促進世界互聯(lián)互通和全球可持續(xù)發(fā)展……
沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路?!奥仿湫捱h兮”,作為一項蘊涵著包容與共享理念的人類命運共同體的偉大構想,從兩千多年的古代絲綢之路上的駝鈴聲中,從海洋的陣陣濤聲中,從“大寫意”到“工筆畫”,高質量共建“一帶一路”……歷史的車輪仍將滾滾向前。
(實習生胡謀榮對本文亦有貢獻)
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