王棟 馬濤
教育是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,到2035 年建成教育強(qiáng)國(guó),是黨的二十大報(bào)告明確提出的總體目標(biāo)。未來(lái)幾年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,為了應(yīng)對(duì)百年變局下的國(guó)際國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn),全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程,需要深刻思悟踐行習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)教育強(qiáng)國(guó)的指示精神。2023 年5 月29 日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。因此,加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),能夠?yàn)橹腥A民族偉大復(fù)興提供有力支撐。而吸收借鑒世界主要國(guó)家教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于探索中國(guó)特色的教育強(qiáng)國(guó)偉大工程具有重要的實(shí)踐價(jià)值。美國(guó)作為當(dāng)今世界頭號(hào)教育強(qiáng)國(guó),其高等教育在短短300 多年的歷史發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),其獨(dú)特的教育體制機(jī)制和教育強(qiáng)國(guó)模式具有超越美國(guó)特色的普遍借鑒意義。
“教育強(qiáng)國(guó)”是教育服務(wù)國(guó)家強(qiáng)大戰(zhàn)略的簡(jiǎn)稱(chēng),在20 世紀(jì)末開(kāi)始成為中國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“教育強(qiáng)國(guó)”作為一項(xiàng)國(guó)策,是黨中央在世紀(jì)之交通觀世界大局、審時(shí)度勢(shì)籌劃21 世紀(jì)中國(guó)高等教育服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大決策。美國(guó)的高等教育發(fā)展歷史雖不及歐洲老牌資本主義國(guó)家,但也有300 多年歷程,而且形成了自己獨(dú)特的發(fā)展模式。然而,美國(guó)真正將教育作為服務(wù)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)間,則主要開(kāi)始于二戰(zhàn)后美蘇“冷戰(zhàn)”對(duì)峙時(shí)期。通過(guò)立法,美國(guó)聯(lián)邦政府逐漸在經(jīng)費(fèi)支持、戰(zhàn)略引導(dǎo)、模式創(chuàng)新上將美國(guó)高等教育納入強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,使美國(guó)教育成為服務(wù)于美國(guó)國(guó)家安全需要的重要保障,奠定了美國(guó)在20 世紀(jì)后半葉和21 世紀(jì)科技、人才和教育強(qiáng)國(guó)的霸主地位。
首先,美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略與美國(guó)國(guó)家發(fā)展史和高等教育發(fā)展史有著深刻的淵源,教育地方主義和教育自治傳統(tǒng)成為美國(guó)根深蒂固的政治文化特色。早在殖民地時(shí)期的1636 年,馬薩諸塞州查爾斯河畔建立了美國(guó)歷史上第一所高等學(xué)府——新市民學(xué)院(現(xiàn)哈佛大學(xué)),標(biāo)志著美國(guó)高等教育的開(kāi)始。此后,北美陸續(xù)建立了威廉與瑪麗學(xué)院、耶魯學(xué)院(現(xiàn)耶魯大學(xué))、新澤西學(xué)院(現(xiàn)普林斯頓大學(xué))、費(fèi)城學(xué)院(現(xiàn)賓夕法尼亞大學(xué))、國(guó)王學(xué)院(現(xiàn)哥倫比亞大學(xué))、羅德島學(xué)院(現(xiàn)布朗大學(xué))、皇后學(xué)院(現(xiàn)羅格斯大學(xué))、達(dá)特茅斯學(xué)院等8 所學(xué)院。此時(shí),美國(guó)的高等學(xué)府并不是服務(wù)于“國(guó)家”,也沒(méi)有美國(guó)特色,而是以清教徒新教信仰為基礎(chǔ)、仿照歐洲大學(xué)辦學(xué)傳統(tǒng)產(chǎn)生的地方性教育機(jī)構(gòu)。這種地方教育自治的經(jīng)驗(yàn)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后得到《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》的進(jìn)一步確認(rèn)。在憲法被通過(guò)后,美國(guó)國(guó)父?jìng)冇滞ㄟ^(guò)了后來(lái)被稱(chēng)為《權(quán)利法案》的10 條憲法修正案。其中第十修正案規(guī)定“凡憲法未授予合眾國(guó)行使,亦未禁止各州行使的各種權(quán)力,均保留給各州政府或人民”。教育事項(xiàng)并未被憲法明確規(guī)定,就自然成為州政府或人民的權(quán)力和權(quán)利范疇。這也符合美國(guó)高等教育發(fā)展和美國(guó)地方自治傳統(tǒng)。自此以后,美國(guó)的教育事業(yè)首先是州政府管理和民間自治的事業(yè)。
其次,美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略與南北戰(zhàn)爭(zhēng)后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求密切相關(guān),教育服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸奠定了美國(guó)特色的教育強(qiáng)國(guó)模式。美國(guó)建國(guó)后通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和購(gòu)買(mǎi)等方式擴(kuò)張了大片國(guó)土,而內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步化解了國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的根本障礙,但既有的教育面向社會(huì)精英階層,難以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的迫切需求。1862 年,聯(lián)邦政府頒布了《莫里爾法案》(Morrill Act),或稱(chēng)《土地授予學(xué)院法案》(Land Grant College Act),通過(guò)向州政府提供公有土地或賣(mài)地資金來(lái)支持州政府建立專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)和機(jī)械工程類(lèi)的大學(xué)。該法案規(guī)定,根據(jù)各州國(guó)會(huì)議員人數(shù)每人撥給3萬(wàn)英畝土地,并將這些土地所得收益除10% 用于購(gòu)買(mǎi)校址外,其余將作為利息不低于5% 的捐贈(zèng)基金,用于在每州至少資助開(kāi)辦一所農(nóng)工學(xué)院,講授農(nóng)業(yè)和機(jī)械方面的知識(shí),培養(yǎng)社會(huì)需要的專(zhuān)門(mén)人才。如果這筆基金5 年內(nèi)未能使用,將被收歸聯(lián)邦政府。法案一經(jīng)施行,迅速推動(dòng)了各州創(chuàng)建州立大學(xué)的熱潮,因此建立的學(xué)院也被稱(chēng)為“贈(zèng)地學(xué)院”。《莫里爾法案》的意義在于,使聯(lián)邦政府介入了傳統(tǒng)上完全屬于州權(quán)和教育自治的范疇,通過(guò)聯(lián)邦政府立法規(guī)范、經(jīng)費(fèi)支持和價(jià)值引導(dǎo),美國(guó)高等教育逐漸具備了服務(wù)國(guó)家與社會(huì)的辦學(xué)理念,納入了美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃之中?!赌餇柗ò浮吩杏恕按髮W(xué)服務(wù)社會(huì)”、后來(lái)被稱(chēng)為“威斯康星理念”(The Wisconsin Idea)的集教學(xué)育人、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)于一體的實(shí)用主義辦學(xué)理念。美國(guó)高等教育自此遍地開(kāi)花,而且適應(yīng)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的綜合性需求,形成了具有綜合性、應(yīng)用性和多元性的美國(guó)教育體系。
再次,美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略與兩次世界大戰(zhàn)造成的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)安頓退伍軍人戰(zhàn)略部署直接相關(guān)。隨著兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),美國(guó)因?yàn)檩^為開(kāi)放、自由、包容、和平的政治社會(huì)環(huán)境,成為無(wú)數(shù)歐洲高級(jí)知識(shí)分子移民和文化流亡者尋求庇護(hù)的家園。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1933 年-1941年,有7600 多名知識(shí)難民流入美國(guó),其中1090 名科學(xué)家,700 人以上是教授,以及以愛(ài)因斯坦為代表的6 位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,還有大量學(xué)者型和藝術(shù)型的文化流亡群體。這些流亡知識(shí)分子成為影響乃至塑造20 世紀(jì)后半葉和21 世紀(jì)美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要群體。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束,美國(guó)需要解決數(shù)百萬(wàn)退役士兵的就業(yè)問(wèn)題,尤其需要使其具備就業(yè)技能,融入和平時(shí)期社會(huì)發(fā)展潮流。1944年,美國(guó)通過(guò)《退伍軍人權(quán)利法案》(Servicemen's Readjustment Act of 1944)。法案規(guī)定,二戰(zhàn)中服役超過(guò)90 天的美國(guó)公民在醫(yī)療、衛(wèi)生、住房等方面享有政策支持,在部隊(duì)服役兩年的退伍軍人可以享受政府資助完成4 年大學(xué)學(xué)業(yè)。法案實(shí)施6 年,超過(guò)200 萬(wàn)退伍軍人入學(xué)。美國(guó)高等教育再次扮演著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要的重要角色。
最后,美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略與二戰(zhàn)后美蘇“冷戰(zhàn)”對(duì)峙的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境密切相關(guān),美國(guó)面臨蘇聯(lián)科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而積極主動(dòng)實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,將美國(guó)地方主義和自治主義的高等教育納入國(guó)家安全戰(zhàn)略之中。在此背景下,美國(guó)于1958 年頒布《國(guó)防教育法案》(National Defense Education Act),使高等教育成為加強(qiáng)國(guó)防安全建設(shè)的重要支柱。隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束,美國(guó)并未根本改變教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層面,教育依然是美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,是維系美國(guó)在高精尖領(lǐng)域相對(duì)優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的重要支撐。
進(jìn)入21 世紀(jì),美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略更加聚焦于前沿科技領(lǐng)域,尤其是芯片制造、人工智能、生物科技、超級(jí)計(jì)算機(jī)、太空探索等領(lǐng)域的教育成為美國(guó)確保21世紀(jì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)防戰(zhàn)略布局的重中之重。從小布什時(shí)期的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》(No Child Left Behind Act)到奧巴馬時(shí)期的《每一個(gè)學(xué)生成功法案》(Every Student Succeeds Act),到特朗普時(shí)期的《總統(tǒng)備忘錄》,都旨在全方位改革美國(guó)教育體系,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)美國(guó)“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。在如今的拜登政府時(shí)期,美國(guó)聯(lián)邦政府積極擴(kuò)大教育開(kāi)支,進(jìn)一步支持高等教育發(fā)展,尤其在免除學(xué)生助學(xué)貸款、創(chuàng)辦免費(fèi)社區(qū)大學(xué)、擴(kuò)大教育開(kāi)放政策上有著新的推進(jìn)。在“重建得更好”(Build Back Better)口號(hào)下,拜登政府穩(wěn)步推進(jìn)著美國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)政策,以滿足新時(shí)期美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略需求??傊?,教育強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為歷屆政府極力推動(dòng)的國(guó)策,中國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育,推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),需要深刻總結(jié)美國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)特征,吸取其有益經(jīng)驗(yàn)。
美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與其獨(dú)特的政治制度和政治文化存在本質(zhì)關(guān)聯(lián),在其緩慢的發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)特的教育自治、服務(wù)社會(huì)和國(guó)家引導(dǎo)三位一體的發(fā)展模式,并以此形成了多元、實(shí)用、開(kāi)放、創(chuàng)新的教育自治特征。
第一,美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本特征是多元自治。美國(guó)憲法并未將教育交給聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理,而是保留給各州和各州人民。因此,美國(guó)沒(méi)有自上而下、一以貫之的教育理念、制度設(shè)計(jì)和教學(xué)體系。美國(guó)聯(lián)邦政府雖然有教育部,但卻不是統(tǒng)管全國(guó)教育事業(yè)的政府機(jī)構(gòu),只負(fù)責(zé)按照教育立法分配經(jīng)費(fèi)、搜集全國(guó)教育數(shù)據(jù)。各州政府盡管設(shè)有高等教育委員會(huì),但也只是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因此,各州人民(具體而言是各州大學(xué)行政人員、教授團(tuán)體及相關(guān)校外人士)才是美國(guó)高等教育事業(yè)的真正主體。教育自治體現(xiàn)為“高校董事會(huì)- 校長(zhǎng)- 行政人員”構(gòu)成大學(xué)行政管理系統(tǒng),高校教授組成學(xué)術(shù)評(píng)議委員會(huì),行政系統(tǒng)與學(xué)術(shù)系統(tǒng)相平衡,共同支撐大學(xué)自治體系。這種非單一制、非統(tǒng)一化、非國(guó)家意志主導(dǎo)的教育發(fā)展模式,發(fā)端于美國(guó)根深蒂固的地方自治傳統(tǒng)和強(qiáng)大的公民社會(huì),是美國(guó)民主特色在教育中的體現(xiàn)。教育自治培育出多元化的高等教育理念和模式,能夠充分發(fā)揮教學(xué)管理主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,促進(jìn)了教育的繁榮。盡管如此,美國(guó)大學(xué)教育理念與美國(guó)國(guó)家追求的自由民主理念深度契合,各大知名大學(xué)為美國(guó)培養(yǎng)了一代又一代總統(tǒng)、議員、州長(zhǎng)、法官等政治家。大學(xué)自發(fā)成為美國(guó)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略得以施展的基地。之所以如此,是因?yàn)槊绹?guó)建國(guó)時(shí)奠基的自由、民主、平等、法治等有美國(guó)特色的核心價(jià)值觀已經(jīng)成為美國(guó)人不言自明的政治文化血液,成為美國(guó)高等教育繁榮發(fā)展的動(dòng)力源泉。
第二,美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)是實(shí)用主義。美國(guó)民族氣質(zhì)和政治文化的核心特征是實(shí)用主義,這種精神得到了19-20 世紀(jì)美國(guó)實(shí)用主義哲學(xué)家查爾斯·桑德斯·皮爾士、威廉·詹姆斯和約翰·杜威等人明確的理論表達(dá),尤其是杜威將實(shí)用主義用于教育,強(qiáng)調(diào)教育服務(wù)于人的社會(huì)生活,甚至服務(wù)于民主社會(huì)的需求。實(shí)際上,在杜威等人表達(dá)實(shí)用主義教育理念之前,美國(guó)的教育實(shí)踐就體現(xiàn)著濃厚的實(shí)用主義特征。贈(zèng)地學(xué)院的興起就是服務(wù)于社會(huì)對(duì)農(nóng)工科技人才的需要,而康奈爾大學(xué)、威斯康星大學(xué)等都將服務(wù)社會(huì)需要作為辦學(xué)理念之一。大學(xué)不是與世隔絕的象牙塔,而是服務(wù)社會(huì)、改進(jìn)社會(huì)的橋頭堡。
第三,美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的直接動(dòng)力是國(guó)家引導(dǎo)。美國(guó)聯(lián)邦政府盡管最初并未積極介入美國(guó)高等教育的發(fā)展,但隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的演變,聯(lián)邦政府通過(guò)贈(zèng)地法案和財(cái)政支持,推動(dòng)各州和民間辦學(xué)熱潮;通過(guò)頒布《退伍軍人權(quán)利法案》,使大學(xué)承擔(dān)起降低失業(yè)率、安頓戰(zhàn)后數(shù)百萬(wàn)年輕退伍軍人學(xué)習(xí)和就業(yè)等國(guó)計(jì)民生戰(zhàn)略重?fù)?dān);通過(guò)《國(guó)防教育法案》,有意識(shí)地引導(dǎo)大學(xué)發(fā)展與國(guó)防軍事相關(guān)的科學(xué),使教育教學(xué)符合國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略需要。
總之,美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)形成了“大學(xué)- 社會(huì)- 政府”三位一體的發(fā)展模式。大學(xué)與社會(huì)深度融合,社會(huì)不僅是大學(xué)的服務(wù)對(duì)象,也是大學(xué)獲取經(jīng)費(fèi)支持的不竭源泉,是大學(xué)管理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。聯(lián)邦政府和州政府通過(guò)教育立法和經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)和激勵(lì)大學(xué)服務(wù)于國(guó)家安全戰(zhàn)略部署,促進(jìn)符合國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略需求的相關(guān)學(xué)科繁榮發(fā)展。
美國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)雖然具有美國(guó)特色和美國(guó)經(jīng)驗(yàn),但也具有一定的借鑒意義。我國(guó)正處于從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新時(shí)代、新征程,立足中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標(biāo),積極吸收借鑒國(guó)外教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn),探索具有中國(guó)特色的新時(shí)代中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)新方案、新路徑、新模式,將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。美國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)構(gòu)建高等教育強(qiáng)國(guó)具有如下重要啟示:
第一,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一戰(zhàn)略部署,提高管理效能。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó),必須堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。要以立德樹(shù)人為根本任務(wù),以為黨育人、為國(guó)育才為根本目標(biāo),以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命,以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑,以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為核心功能。因此,要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)方向,在全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針前提下,積極創(chuàng)新教育體制機(jī)制;在教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署下,充分調(diào)動(dòng)大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的積極性,提高學(xué)校管理機(jī)制的有效性,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的現(xiàn)代化,使大學(xué)成為真正服務(wù)于國(guó)家與社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要智力支柱,使教育成為人民幸福之本、國(guó)家富強(qiáng)之基、民族復(fù)興之源。
第二,要立足中國(guó)國(guó)情,推進(jìn)教育改革,優(yōu)化教育體系。在黨的二十大報(bào)告中,“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”首次作為單獨(dú)部分來(lái)論述,體現(xiàn)了新時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)在黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。要在黨的二十大教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)教育強(qiáng)國(guó)指示精神的引領(lǐng)下,將加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為重中之重,積極挖掘中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)教育理念、制度和模式,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國(guó)教育體制改革,建設(shè)高質(zhì)量的教育。
第三,要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,根據(jù)戰(zhàn)略需求,促進(jìn)學(xué)科融合。我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)指數(shù)位列全球第23 位,中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路更加寬廣堅(jiān)實(shí)。面對(duì)當(dāng)前世界科技競(jìng)爭(zhēng)差距,中國(guó)需要優(yōu)化戰(zhàn)略布局,要在高精尖技術(shù)行業(yè)突破創(chuàng)新,要加大在自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等領(lǐng)域的投入。同時(shí),中國(guó)仍面臨對(duì)外傳播瓶頸,存在話語(yǔ)權(quán)被壟斷的困局,因此需要有更多人文社會(huì)科學(xué)的人才為國(guó)家提供觀念和話語(yǔ)創(chuàng)新,提高中國(guó)的國(guó)際傳播能力,真正使教育服務(wù)于國(guó)家對(duì)外傳播戰(zhàn)略需求。因此,需要在自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的投入上取得相對(duì)平衡,不斷促進(jìn)新工科、新文科的發(fā)展,真正打破學(xué)科壁壘,促進(jìn)學(xué)科融合,激發(fā)我國(guó)教育創(chuàng)造力、吸引力,打造具有中國(guó)特色的自主知識(shí)體系、教育體系。
第四,要堅(jiān)持教育交流,吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提供中國(guó)方案。中國(guó)教育改革要面向世界,面向未來(lái),要完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略。通過(guò)豐富和擴(kuò)大中外教育交流,促進(jìn)西方先進(jìn)教育人才、理念、模式“引進(jìn)來(lái)”,推動(dòng)中國(guó)教育人才、理念、模式“走出去”,實(shí)現(xiàn)中外教育國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”。教育交流成為參與全球教育治理的重要方式,也是打造“留學(xué)中國(guó)”品牌、講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出中國(guó)聲音的重要機(jī)制。在國(guó)內(nèi)國(guó)際教育交流中融合創(chuàng)新,使中國(guó)成為21 世紀(jì)具有較大影響力的世界重要教育中心。
第五,加快教育創(chuàng)新,夯實(shí)強(qiáng)國(guó)根基,展示大國(guó)教育。正如習(xí)近平總書(shū)記所言,“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。”教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),教育興則國(guó)家興,教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)今中國(guó)正處于百年變局的歷史浪潮之下,正走在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上。新時(shí)代教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)偉大事業(yè),需要中華民族凝聚創(chuàng)新精神。教育強(qiáng)國(guó)是黨和國(guó)家為中華民族擘畫(huà)的壯麗畫(huà)卷的一部分,唯有敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,才能真正續(xù)寫(xiě)華麗篇章。中國(guó)將以教育強(qiáng)國(guó)締造人民幸福的根本,夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)的教育根基。未來(lái)中國(guó),不僅是教育強(qiáng)國(guó),更是創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。