［戰(zhàn)國］管仲學(xué)派

齊桓公問于管子曰：“國準(zhǔn)可得而聞乎？”管子對(duì)曰：“國準(zhǔn)者，視時(shí)而立儀?！被腹唬骸昂沃^視時(shí)而立儀？”對(duì)曰：“黃帝之王，謹(jǐn)逃其爪牙。有虞之王，枯澤童山。夏后之王，燒增藪，焚沛澤，不益民之利。殷人之王，諸侯無牛馬之牢，不利其器。周人之王，官能以備物。五家之?dāng)?shù)殊，而用一也。”桓公曰：“然則五家之?dāng)?shù)，籍何者為善也？”管子對(duì)曰：“燒山林，破增藪，焚沛澤，禽獸眾也。童山竭澤者，君智不足也。燒增藪，焚沛澤，不益民利，逃械器，閉知能者，輔己者也。諸侯無牛馬之牢，不利其器者，曰淫器而一民心者也。以人御人，逃戈刃，高仁義，乘天國以安己也。五家之?dāng)?shù)殊，而用一也?！?/p>

桓公曰：“今當(dāng)時(shí)之王者，立何而可？”管子對(duì)曰：“請(qǐng)兼用五家而勿盡。”桓公曰：“何謂？”管子對(duì)曰：“立祈祥以固山澤，立械器以使萬物，天下皆利而謹(jǐn)操重策，童山竭澤，益利搏流。出金山立幣，成菹丘，立駢牢，以為民饒。彼菹菜之壤，非五谷之所生也，麋鹿牛馬之地，春秋賦生殺老，立施以守五谷。此以無用之壤臧民之羸，五家之?dāng)?shù)皆用而勿盡?！?/p>

桓公曰：“五代之王以盡天下數(shù)矣，來世之王者可得而聞乎？”管子對(duì)曰：“好譏而不亂，亟變而不變。時(shí)至則為，過則去。王數(shù)不可豫致。此五家之國準(zhǔn)也。”

（原文據(jù)中華書局2004年版《管子校注》）

【譯文】

齊桓公問管子：“國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策可以說給我聽聽嗎？”管子回答道：“國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)，是按照不同時(shí)代而制定不同政策的?！饼R桓公問：“怎樣叫按照不同時(shí)代而制定不同政策呢？”管子回答道：“黃帝統(tǒng)治時(shí)期，努力除掉各地的武裝。虞帝統(tǒng)治時(shí)期，竭盡水澤，伐盡山林。夏后氏當(dāng)政時(shí)期，燒毀草叢，竭斷豐沛的水澤，不準(zhǔn)民間增加財(cái)富。殷商時(shí)期，不許諸侯經(jīng)營牛馬畜牧事業(yè)，不準(zhǔn)用各種制造精妙的器物營利。周朝時(shí)，任用有能力的人做官來籌備各種物資。這五個(gè)時(shí)代調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方法不一樣，但是最后的作用都是一致的。”齊桓公問：“這五個(gè)時(shí)代的做法，應(yīng)該效法哪個(gè)時(shí)代才好？”管子回答說：“燒山林，毀草叢，竭斷豐沛的水澤，是因?yàn)榍莴F過多國家無法獨(dú)得其利?？彻馍降兀弑M水澤，是因?yàn)閲闹腔鄄粔?。焚燒草叢，竭斷水澤，不讓民間增加財(cái)富，禁止工具和武器的生產(chǎn)，又遏制百姓的生產(chǎn)力，是為了要強(qiáng)大自己。不允許諸侯經(jīng)營牛馬畜牧事業(yè)，限制他們制造工具武器，是為了不過度生產(chǎn)工具和武器而統(tǒng)一民心。派官吏管理人民，禁止私造武器，提倡仁義道德，是在穩(wěn)固基業(yè)上安定自己的地位。五個(gè)時(shí)代的調(diào)控方法不一樣，但是作用是一樣的。”

齊桓公說：“如今當(dāng)政的統(tǒng)治者，應(yīng)該采用哪種政策好呢？”管子回答道：“請(qǐng)借鑒五個(gè)朝代的所有內(nèi)容，但是不要全部照搬?！饼R桓公問：“這是什么意思？”管子回答：“設(shè)立祭壇封禁山川竭斷水澤，統(tǒng)一建造工具和武器來使萬物運(yùn)轉(zhuǎn)，使天下人都獲利而要注重調(diào)控經(jīng)濟(jì)，伐盡山林竭斷水澤，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)而掌控財(cái)務(wù)流通。從山里挖出黃金來制造錢幣，保存草地建立牧場，從而使人民富裕起來。雜草叢生的土地，并不適合五谷生長，卻是圈養(yǎng)麇鹿、牛馬的好地方。春天讓它們繁殖，秋天就殺掉那些老了的牲畜用來買賣，發(fā)行錢幣來控制糧食流通。利用無用的土壤來彌補(bǔ)百姓所缺，采用五個(gè)時(shí)代的方法卻不全部照搬?！?/p>

齊桓公問：“五代的君王已經(jīng)窮盡了天下的調(diào)控政策，后來的君王有什么好的方法可以說給我聽嗎？”管子回答道：“注重調(diào)查而做到有條不紊，積極改革而不留戀過去，萬變不離其宗。時(shí)機(jī)到了就要有所作為，時(shí)機(jī)過去了就果斷放棄。君王治理天下的方法是不能事前安排好的。這就是五個(gè)時(shí)代調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策?！?/p>

【簡析】

本篇談?wù)擖S帝、虞帝、夏、商、周五個(gè)不同時(shí)代國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策，指出對(duì)歷代政策制度要“皆用而勿盡”，即斟酌使用，既不可偏廢，也不可全部照搬。文章最后又指出，要合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控之策，必須因地制宜、隨機(jī)應(yīng)變，國家應(yīng)該按照不同時(shí)代的實(shí)際情況而制定不同政策；各種政策的制定，應(yīng)該重視調(diào)查而做到有條不紊，積極改革而不留戀過去，如果條件成熟就應(yīng)當(dāng)實(shí)行，如果條件已經(jīng)變化就應(yīng)果斷放棄，因?yàn)槌删屯鯓I(yè)的具體政策是不能全部都事前安排好的。

《管子》雖然托名管仲言論行事，但學(xué)界一致認(rèn)為其是戰(zhàn)國時(shí)期管仲后學(xué)融會(huì)諸子百家之學(xué)而作，主要目的在于全方位探討富國強(qiáng)兵之術(shù)，書中最具特色之處就在于其靈活而實(shí)用的“富國”主張，這部分內(nèi)容，一般被稱為“輕重”理論，簡單來說，就是利用物價(jià)波動(dòng)的規(guī)則，來實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的目的。《管子》這部書中，在最后連續(xù)七篇《輕重》之前，專篇討論《國準(zhǔn)》，顯然是特意安排，旨在從總體的治國理念上來強(qiáng)調(diào)國家政治經(jīng)濟(jì)政策的制定原則。