楊建光，張良斌

（1.內(nèi)蒙古固陽(yáng)縣畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，內(nèi)蒙古 固陽(yáng) 014200；2.內(nèi)蒙古包頭市農(nóng)牧科學(xué)技術(shù)研究所，內(nèi)蒙古 包頭）

為加快固陽(yáng)縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)，讓肉羊產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。固陽(yáng)縣政府對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)把脈，明確提出肉羊產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展目標(biāo)和措施，即以穩(wěn)定肉羊數(shù)量、提高肉羊品質(zhì)，向質(zhì)量要效益為目標(biāo)。從加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)、推進(jìn)肉羊品種改良及品牌打造等方面推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作，使全縣肉羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

1 肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

固陽(yáng)縣以肉用綿羊養(yǎng)殖為主，其中基礎(chǔ)母羊主要以二、三代小尾寒羊?yàn)橹鳎N公羊以德美、薩?？撕投挪礊橹鳌?011 年全縣存欄肉羊70.9萬(wàn)只；2021 年肉羊存欄量達(dá)到119.4 萬(wàn)只，增幅達(dá)68.4%。目前全縣肉羊養(yǎng)殖戶約1.03 萬(wàn)戶，存欄羊110.13 萬(wàn)只，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為100 處，存欄肉羊9.27 萬(wàn)只。全縣肉羊種畜生產(chǎn)企業(yè)4 處，存欄種公羊1 000 只，種母羊2 500 只，年提供種公羊達(dá)1 300 只。

2 成效經(jīng)驗(yàn)

2.1 轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化

以養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖（基地）場(chǎng)建設(shè)為主要方式，大力推廣“規(guī)模飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理”的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式，逐步淘汰分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)的飼養(yǎng)方式，肉羊養(yǎng)殖由粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，逐步走出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效之路。積極培育各類中介服務(wù)組織，健全和完善服務(wù)功能。通過中介組織，真正把農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)接起來(lái)，加快肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化步伐。通過項(xiàng)目整合、資金捆綁促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合捆綁使用，集中財(cái)力、物力，纂成拳頭，形成合力，打造規(guī)模。

2.2 引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持誰(shuí)擁有規(guī)模支持誰(shuí)的原則，在土地利用、資金籌措、品種改良、疫病防控、銷售市場(chǎng)培育等方面給予支持。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有龍頭企業(yè)、有示范基地、有規(guī)模數(shù)量、有特色品牌、有銷售網(wǎng)絡(luò)）推動(dòng)和發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“公司+基地+養(yǎng)殖戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索通過和農(nóng)戶建立定向投入、定單收購(gòu)等模式，逐步形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式，走出了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍相結(jié)合的路子。

2.3 建立完善肉羊改良體系，加快品種改良步伐

充分發(fā)揮已建成的10 個(gè)種羊配種站點(diǎn)職能，利用現(xiàn)有種源加快擴(kuò)繁速度。組織技術(shù)人員，對(duì)全縣基礎(chǔ)母羊分布情況進(jìn)行摸底。對(duì)改良積極性高的養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶的基礎(chǔ)母羊采取同期發(fā)情技術(shù)處理，實(shí)施人工授精改良配種。同時(shí)逐年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公羊，通過補(bǔ)貼方式發(fā)放給養(yǎng)殖戶進(jìn)行品種改良，有效提高全縣良種覆蓋率。

探索建立種公羊租賃模式，指導(dǎo)成立種公羊流轉(zhuǎn)合作社，由合作社購(gòu)進(jìn)種公羊進(jìn)行統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理。配種季節(jié)，養(yǎng)殖戶可以向合作社租用種公羊，適當(dāng)收取一部分費(fèi)用。這一方式既能解決個(gè)別農(nóng)戶買不起優(yōu)質(zhì)種公羊問題，也實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)種公羊的有序輪換，規(guī)避了固定種公羊易出現(xiàn)近親繁殖的現(xiàn)象。在確保種群良性發(fā)展的同時(shí)，降低了改良成本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與合作社的雙贏。

2.4 通過科技人員包鎮(zhèn)、包點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖

（1）全縣選擇條件相對(duì)成熟的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)，安排技術(shù)人員駐場(chǎng)幫助企業(yè)解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)方面問題。根據(jù)每個(gè)場(chǎng)不同情況，制定科學(xué)的飼養(yǎng)管理規(guī)程，設(shè)立科學(xué)對(duì)比試驗(yàn)（包括羔羊育肥、架子羊育肥、多羔母羊的科學(xué)飼養(yǎng)等），每一項(xiàng)試驗(yàn)設(shè)立對(duì)照組，責(zé)成專人負(fù)責(zé)整個(gè)飼養(yǎng)過程的記錄。其中對(duì)羔羊和架子羊在育肥7 d、15 d、30 d 3 個(gè)時(shí)間段分別進(jìn)行體重測(cè)量，通過數(shù)據(jù)分析羊平均日增重規(guī)律，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)按照不同品種、不同體重的羊只所需營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的規(guī)律來(lái)確定羊的最佳飼草料成份配比和每天的最佳飼喂量，達(dá)到投入產(chǎn)出效益最大化。（2）邀請(qǐng)自治區(qū)、包頭市有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)包括羊同期發(fā)情、人工授精、山羊增絨術(shù)、常見病防治等多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)殖效益。（3）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，集中力量打造一批規(guī)模大、檔次高、集中連片的優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。在飼草收貯季節(jié)，有組織、有計(jì)劃、有科技、有服務(wù)地開展收貯大會(huì)戰(zhàn)，及時(shí)安排技術(shù)人員組成收貯工作組深入各養(yǎng)殖基地、大戶，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)，解決技術(shù)上的難題，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展飼草的收貯工作。

3 存在問題

3.1 肉羊品種雜、質(zhì)量差

雖然近年來(lái)在改良方面做了一些工作，但目前農(nóng)戶自行引種現(xiàn)象仍占主導(dǎo)地位，引進(jìn)的肉羊品種雜、純種率低，譜系較亂，遺傳性、生產(chǎn)性能不穩(wěn)定。羊群結(jié)構(gòu)也存在品種老化、適齡母羊比例偏低等不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致肉羊周轉(zhuǎn)速度慢、出欄率低、飼料報(bào)酬低，產(chǎn)品難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

3.2 專門化肉羊品種數(shù)量與市場(chǎng)需求存在差距

過去固陽(yáng)縣的品種主要以細(xì)毛羊、半細(xì)毛羊及其雜交后代為主，生長(zhǎng)速度慢、產(chǎn)肉量和胴體重偏低，與專用肉羊品種相比還有很大的差距。近幾年，本縣先后引進(jìn)了無(wú)角多賽特、杜泊、薩?？说葘Ｓ萌庋蚱贩N，充分利用其體型大、生長(zhǎng)發(fā)育快、產(chǎn)肉性能高、肉質(zhì)細(xì)嫩和繁殖力高等特點(diǎn)，但目前還處于小范圍推廣應(yīng)用階段，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)羊肉產(chǎn)品的需求。

3.3 新技術(shù)推廣力度慢

圍封禁牧，舍飼圈養(yǎng)，有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)羊業(yè)受到了前所未有的沖擊，農(nóng)戶養(yǎng)殖數(shù)量下降。政府部門加大新技術(shù)的推廣與應(yīng)用力度，達(dá)到減量不減收。但目前大部分養(yǎng)殖戶對(duì)人工授精、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等新技術(shù)還處于等待與觀望狀態(tài)，積極性不高，推廣難度比較大。

3.4 產(chǎn)業(yè)化程度低，品牌優(yōu)勢(shì)相對(duì)滯后

固陽(yáng)縣的肉羊深加工生產(chǎn)企業(yè)少，羊肉只是實(shí)現(xiàn)初加工，附加值低。固陽(yáng)縣后山地區(qū)羊肉雖然適口性好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，但沒有形成品牌優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定市場(chǎng)和銷售渠道，在市場(chǎng)上并不具備真正的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式較落后

固陽(yáng)縣肉羊養(yǎng)殖目前以散養(yǎng)為主，全縣肉羊存欄100 只以下的農(nóng)戶達(dá)8 300 多戶，規(guī)模養(yǎng)殖僅占17.7%。粗飼現(xiàn)象十分普遍，造成飼草料很大浪費(fèi)，飼草料報(bào)酬率低。當(dāng)前養(yǎng)殖戶飼草主要以農(nóng)作物秸稈為主，品質(zhì)差、營(yíng)養(yǎng)低。優(yōu)質(zhì)牧草、青貯等較少，全價(jià)飼料更少。同時(shí)，養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)意識(shí)比較薄弱，小農(nóng)意識(shí)相當(dāng)嚴(yán)重，養(yǎng)羊與種田相比較僅是略有優(yōu)勢(shì)的一種選擇，還沒有真正形成將養(yǎng)羊業(yè)作為一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)以獲取更多利潤(rùn)的意識(shí)。

此外，固陽(yáng)縣優(yōu)質(zhì)飼草料短缺也是制約肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。本縣現(xiàn)有種草基地大部分是旱地，由于常年干旱少雨，收獲甚微。2021 年全縣各類農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量37.07 萬(wàn) t，初步測(cè)算，飼草缺口為85.4 萬(wàn)t。因此大部分養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶主要靠購(gòu)買飼草料來(lái)維持，成本增加，養(yǎng)殖效益減少。

4 對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)品種改良，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋

發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，良種是關(guān)鍵。通過優(yōu)良品種引進(jìn)，地方品種選育，雜交改良技術(shù)推廣，種畜禽生產(chǎn)體系建設(shè)等舉措，加快良種推廣步伐，提高良種覆蓋率[1]。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)繼續(xù)打造1～2 個(gè)同期發(fā)情、人工授精示范點(diǎn)，并推廣母畜的同期發(fā)情技術(shù)處理，同時(shí)加大政府在肉羊改良方面資金投入力度，降低養(yǎng)殖戶改良費(fèi)用，提高其改良積極性。

4.2 積極推廣舍飼新技術(shù)

（1）聘請(qǐng)一些自治區(qū)種草、改良、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、疫病防治等專家對(duì)全縣肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)縣級(jí)畜牧技術(shù)人員開展肉羊養(yǎng)殖“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，解決養(yǎng)殖環(huán)節(jié)方面存在的問題。（2）加大新技術(shù)推廣應(yīng)用示范補(bǔ)貼。對(duì)積極開展羊同期發(fā)情、人工授精、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等新技術(shù)應(yīng)用推廣的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），通過補(bǔ)貼方式來(lái)促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用。

4.3 改善飼養(yǎng)管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益

改善飼養(yǎng)管理，是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的根本措施。（1）引進(jìn)科學(xué)的飼養(yǎng)管理方式，從飼養(yǎng)條件到飼草料的使用均要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求去做，向科學(xué)飼養(yǎng)管理要效益。（2）引入成本核算機(jī)制，實(shí)行快速育肥出欄，縮短飼養(yǎng)周期，向經(jīng)營(yíng)方式要效益。

4.4 推行肉羊標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代生產(chǎn)模式

（1）通過政策引導(dǎo)、資金扶持、信貸支持等多種途徑發(fā)展規(guī)?；?、集約化商品羊場(chǎng)。養(yǎng)殖企業(yè)與龍頭企業(yè)可形成契約關(guān)系或進(jìn)行股份制合作，通過使用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)范和管理方法，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖工廠化生產(chǎn)。（2）通過肉羊?qū)I(yè)合作社，把分散的一家一戶的養(yǎng)殖納入到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)等合作經(jīng)營(yíng)軌道上來(lái)，農(nóng)戶與合作社形成穩(wěn)定的訂單關(guān)系。（3）在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立肉羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的要求，在土地、飼草料及交通運(yùn)輸條件較好的地區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則，把千家萬(wàn)戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)聯(lián)合成大群體的肉羊產(chǎn)業(yè)帶。

4.5 加強(qiáng)飼草料基地建設(shè)

（1）引導(dǎo)和服務(wù)養(yǎng)殖企業(yè)做好大面積飼草料基地流轉(zhuǎn)，同時(shí)積極支持企業(yè)進(jìn)行旱改水，實(shí)現(xiàn)以地以草定畜。（2）鼓勵(lì)和支持農(nóng)民大面積種草，除滿足農(nóng)戶自養(yǎng)用草外，還可以解決養(yǎng)殖企業(yè)飼草不足的問題。條件成熟地區(qū)還可與養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行訂單種草。（3）要解決肉羊?qū)Ｓ蔑暳系娜霊袈蕟栴}，主要從引進(jìn)并大規(guī)模種植適合固陽(yáng)縣生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)豆科牧草做文章。

4.6 加大畜牧業(yè)有關(guān)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度[2]

緊緊抓住內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)加快畜牧業(yè)發(fā)展各類資金項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好草原生態(tài)補(bǔ)償、退牧還草工程、畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持、財(cái)政支持現(xiàn)代肉羊項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼等各類資金項(xiàng)目，助力全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。