国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

難以破解的歐洲移民痛點(diǎn)

2023-12-29 19:01:21李格
廉政瞭望 2023年12期
關(guān)鍵詞:民粹主義難民移民

李格

圖為移民翻越分隔摩洛哥和西班牙飛地梅利利亞的金屬柵欄。

近期,歐洲反移民浪潮此起彼伏。

11月23日,愛爾蘭首都都柏林爆發(fā)反移民騷亂,相傳一名來自阿爾及利亞的移民闖入校園持刀傷人,導(dǎo)致3名兒童、1名婦女受傷。當(dāng)政府還未公布歹徒的國籍時,有關(guān)其種族背景的流言就在社交媒體上四起,一小群反移民抗議者趕到現(xiàn)場并與警方發(fā)生沖突,隨后引發(fā)了愛爾蘭“數(shù)十年來最嚴(yán)重的暴亂”。

早在9月,地中海島國塞浦路斯就爆發(fā)了大規(guī)模的反移民反難民騷亂,500多人走上塞浦路斯第二大城市利馬索爾的街頭,在橫幅和口號的挑逗下游行示威,并逐漸演變?yōu)闃O端暴力活動。

素以包容移民聞名的北歐芬蘭也出現(xiàn)政治右轉(zhuǎn),限制移民的中右翼民族聯(lián)合黨與民粹主義芬蘭人黨勝出,而執(zhí)政的社會民主黨黯然下臺。歐洲政治風(fēng)潮正在迎合反移民浪潮的涌動,政治光譜的指針也隨之指向右端。

反移民浪潮的興起

歐洲掀起動亂“風(fēng)景線”,年輕世代不滿的情緒沖破政府的圍籬,這些暴動的共通點(diǎn)都與移民有關(guān)。在一些政黨和社交媒體的針對下,處于“敵對環(huán)境”中的移民問題已是歐洲社會公認(rèn)的“萬惡之源”——就業(yè)率低迷、犯罪率居高不下、財政壓力巨大,凡此種種都被認(rèn)為與移民密切相關(guān)。自歐洲移民危機(jī)起,移民就一直扮演了重塑歐洲政治與社會的角色,如今,隨著世界地緣政治摩擦頻發(fā)、難民巨量涌入,歐洲國家民族主義情緒持續(xù)上升,反移民浪潮正助長民粹主義抬頭。

反移民情緒升溫的主要原因之一是政客所鼓吹的“身份危機(jī)”。過去10年間,大量難民涌入歐洲,其中光是2015年,來自敘利亞、阿富汗、伊拉克、利比亞等國的難民就超過了100萬。以荷蘭為例,過去60年出生率持續(xù)下降,但人口總數(shù)卻不斷增長,就是因?yàn)槊磕甓加写罅恳泼裼咳?,包括許多非法移民。歐洲小國將本國宗教、語言和文化傳統(tǒng)視為立國之本,然而中東和非洲的移民無論在社區(qū)聚集還是文化資本上都處于“與世隔絕”狀態(tài),與歐洲本國民眾在民族認(rèn)同和文化認(rèn)同上有著巨大差異。不僅如此,高生育率的移民族群和低生育率的本國民眾形成了鮮明對比,因而對本國“變色、變味”的擔(dān)憂逐漸演變?yōu)闈饬业膸в忻褡逯髁x情緒的“身份危機(jī)”。

新移民雖然為歐洲國家提供了廉價勞動力,但同時也增加了社會福利開支的負(fù)擔(dān),造成教育、醫(yī)療資源的短缺,引起本國民眾尤其是低收入階層的反感。據(jù)報道,今年1月至9月,已有超過19.4萬非法移民抵達(dá)歐洲,德國、意大利、西班牙等移民“前線國家”收到的避難申請遠(yuǎn)超往年歷史記錄,各國政府及民眾在移民強(qiáng)壓下叫苦不迭。以德國為例,今年1月至9月,德國收到的避難申請較去年增加約73%,如果這一情況持續(xù),今年的庇護(hù)申請有可能超過40萬份,這一數(shù)字還不包括無須申請避難的烏克蘭移民。大量移民的涌入不僅超出了德國各州政府的移民安置能力,各州政府還會因?yàn)橐泼駥儇斦a(bǔ)貼背上巨大財政負(fù)擔(dān)。可以說,限制移民并調(diào)整相關(guān)福利政策是歐洲各國以“順應(yīng)民意”為旗幟的自救之舉。

從擁抱到抵觸的轉(zhuǎn)向

近現(xiàn)代以來,歐洲對待移民的態(tài)度發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)向。在經(jīng)濟(jì)繁榮的20世紀(jì)50年代,以北歐、西德為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大力實(shí)施勞動力引進(jìn)計(jì)劃,外籍工人是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量。20世紀(jì)70年代,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的衰退,過剩的外籍勞動力成為政府負(fù)擔(dān),西歐部分國家甚至以資金補(bǔ)貼的方式鼓勵外來移民回國。到了20世紀(jì)80、90年代,來自非洲和亞洲的難民人數(shù)急劇上升,這一階段的外來移民大多從事不需要技術(shù)含量的低端工作或長期處于需要補(bǔ)助的失業(yè)狀態(tài)。外來移民以聚居的形式重塑歐洲社會結(jié)構(gòu),在聚居社區(qū)中他們奉行“另類”文化傳統(tǒng)和宗教信仰,與本國人在文化環(huán)境中“格格不入”,這種身份認(rèn)同的差異導(dǎo)致了歐洲民眾對待移民的態(tài)度迅速轉(zhuǎn)向。1991年,歐洲委員會發(fā)起的歐盟民意調(diào)查顯示,33%的受訪者希望限制移民權(quán)利,并對移民涌入感到恐懼和憤怒。一方面,移民帶來了飆升的犯罪率,另一方面,外來移民享受了高保障的社會福利但卻繳納寥寥稅款。

民粹主義政客順勢將注意力從稅收制度轉(zhuǎn)向反移民之上,這種綱要的出臺填補(bǔ)了社會民主黨等提倡接納外國移民所留下的政治真空地帶,一些政黨紛紛自我定位為本國民眾不滿的代言人,從而迅速借機(jī)崛起。

這些黨派之所以能夠迅速崛起,在選舉中逆風(fēng)翻盤,最直接的原因是他們試圖解決公眾生活中身份邊界、逆全球化、社會正義三個關(guān)鍵議題,而這些議題傳統(tǒng)政黨無法給出符合民眾預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)答案。在極右翼政黨掀起的“政治海嘯”中,歐洲東、南、西、北不同風(fēng)格的極右翼政黨都在不同程度地復(fù)蘇,英國廣播公司(BBC)指出“從懷舊民族主義、民粹民族主義,到帶有新法西斯根源的極端保守主義,莫不如是”。

移民成為切割歐盟的一把利刃

外來移民不僅給歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和安全帶來沖擊,還嚴(yán)重威脅了歐盟的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利近日表示,由于歐洲國家之間深刻的文化差異和長期無法達(dá)成共同政策,移民問題可能成為“歐盟解體的一股力量”。在移民這個問題上,歐盟始終無法用一個聲音說話:東歐國家始終嚴(yán)鎖難民準(zhǔn)入的大門,而西班牙等國家卻在接受移民方面有著悠久的歷史。2015年,為共度歐洲的移民危機(jī),歐盟通過了各成員國按照配額收留16萬難民的方案,然而很多成員國百般推諉,截至2017年斯洛伐克只象征性收留16名難民,捷克收留了12名難民,波蘭和匈牙利則連一名攤派的難民也沒有接納,而今它們則直接反對了難民分?jǐn)倕f(xié)議。這種根植于民族基因的深刻差異導(dǎo)致了歐盟在移民這一問題上難以“穿同一條褲子”。

為應(yīng)對由巴以沖突帶來的新一輪移民潮,歐洲各國紛紛選擇“扎牢籬笆”這一跨越政黨和民族的共同應(yīng)對策略,陸續(xù)收緊移民政策、削減移民補(bǔ)貼、加強(qiáng)邊境管控、加快遣返工作。德國迅速應(yīng)對,各州緊急就收緊移民政策和撥款安置難民達(dá)成一致,在削減財政補(bǔ)貼方面德國一改之前“梯度補(bǔ)貼”的長期供養(yǎng)模式,自2024年起各州將按照人頭撥付7500歐元的預(yù)算。意大利也將借助阿爾巴尼亞等北非國家力量,以收容所的方式暫時安置非法移民,英國《衛(wèi)報》稱此舉是意大利將繁瑣的難民審核工作“外包”。波蘭、匈牙利、奧地利、捷克、斯洛伐克和德國則重新設(shè)立邊境檢查站,加強(qiáng)邊境管控對大量非法移民和難民“嚴(yán)防死守”。瑞典移民事務(wù)大臣和司法大臣則聯(lián)名上書,呼吁歐盟加強(qiáng)區(qū)域合作及時遣返非法移民。

在能源危機(jī)、通貨膨脹和移民危機(jī)的三重困境下,歐洲已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地走向政治光譜的右端,民粹主義者總是將經(jīng)濟(jì)和社會的不安感視為政治機(jī)會,如今民眾對移民的憤怒和恐懼將再次為民粹主義的崛起增添砝碼。

30年前,歐盟建立的初心是“無國界的人員的自由流動”,現(xiàn)如今,各國對歐洲一體化的合作熱情已逐步讓位于地緣政治的考量,移民問題已然成為一把切割“歐洲一體化”的利刃。

猜你喜歡
民粹主義難民移民
民粹主義研究的概念泛化問題及其辨正
150萬烏克蘭難民涌入鄰國
移民安置
移民后期扶持
世界難民日
——聚焦各國難民兒童生存實(shí)錄
中外文摘(2019年15期)2019-08-19 02:54:14
為讓小難民開心 他冒險送去上萬個玩具
簽證移民
僑園(2016年8期)2017-01-15 13:57:27
敘利亞難民去往何方?
Immigration移民
留學(xué)(2015年12期)2015-12-19 06:18:40
新民粹主義:中東歐政治現(xiàn)象的解讀
土默特左旗| 涿州市| 泾源县| 承德县| 岐山县| 福清市| 曲沃县| 和平县| 迁西县| 永康市| 玉溪市| 鲜城| 农安县| 左贡县| 柯坪县| 湾仔区| 宣城市| 东方市| 恩施市| 丰城市| 建瓯市| 浮山县| 曲麻莱县| 东丽区| 奎屯市| 云南省| 马山县| 遂昌县| 峡江县| 若羌县| 渑池县| 博客| 黄梅县| 连山| 华容县| 中西区| 南木林县| 泊头市| 灵武市| 定日县| 大英县|