村民“唱主角”共建宜居鄉(xiāng)村

在鄂州市梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)王鋪村，為讓廣大村民參與到人居環(huán)境整治中來(lái)，變“要我做”為“我要做”，王鋪村一方面充分尊重村民意愿，傾聽(tīng)群眾呼聲，把發(fā)動(dòng)群眾貫穿在工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，另一方面多方籌集農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。

“不論是污水管網(wǎng)建設(shè)，還是清理溝渠、硬化道路、改造廁所，村民都主動(dòng)加入進(jìn)來(lái)。村里幾位在外能人得知環(huán)境整治行動(dòng)后鼎力支持，提供了所需的工程設(shè)備，村民則出工出力不要報(bào)酬，自愿讓出土地不要補(bǔ)償?！蓖蹁伌妩h支部書記袁海波說(shuō)。

據(jù)介紹，王鋪村喻家灣鋪設(shè)雨污分流管網(wǎng)，設(shè)計(jì)方案的工程預(yù)算為184.7萬(wàn)元，實(shí)際只花70多萬(wàn)元就建成了。

家家戶戶齊動(dòng)手，王鋪村過(guò)去“臟亂差”的局面得以扭轉(zhuǎn)，從前又臟又臭的旱廁變成了干凈的衛(wèi)生間，原來(lái)隨處可見(jiàn)的草堆改成了規(guī)整的小菜園，過(guò)去遍地走的雞鴨圈進(jìn)了籬笆欄，告別了垃圾、污水，拆除了私搭亂建，村民居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

在鄂州，鄉(xiāng)村建設(shè)“花小錢、辦大事”的故事還有很多。

鄂城區(qū)澤林鎮(zhèn)桐城村成立黨員先鋒分隊(duì)和靚麗鄉(xiāng)村分隊(duì)2支志愿服務(wù)隊(duì)，6名黨員干部分組包保38戶村民，先后完成6個(gè)灣組雨污分流工程和400余戶改廁任務(wù)。

華容區(qū)段店鎮(zhèn)中灣村黨員帶頭領(lǐng)任務(wù)，“亮”出各自任務(wù)清單和完成期限，引導(dǎo)村民有錢出錢、有力出力，70萬(wàn)元的修路成本最終降到35萬(wàn)元。

今年初，鄂州市出臺(tái)《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)村組各美其美、全域綻放。

截至目前，鄂州已開(kāi)展4次農(nóng)村人居環(huán)境拉練，申報(bào)農(nóng)村戶廁改造任務(wù)1289戶，開(kāi)工1060戶；全市畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)92.71%，高出省級(jí)考核指標(biāo)12個(gè)百分點(diǎn)；所有村灣垃圾收運(yùn)設(shè)施齊全，垃圾無(wú)害化處理率、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率100%；建設(shè)集鎮(zhèn)污水處理廠6座、村灣污水處理站183座，基本實(shí)現(xiàn)處理全覆蓋。

同時(shí)，鄂城區(qū)、梁子湖區(qū)列入湖北省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范片建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，臨江鄉(xiāng)新港村、段店鎮(zhèn)莊屋村列入湖北省級(jí)和美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村，段店鎮(zhèn)、梁子鎮(zhèn)及峒山村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村入選湖北省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。

挖掘特色資源 村民吃上“產(chǎn)業(yè)飯”

灰藍(lán)色的瓦，灰白色的墻，咖啡色的文化磚……走進(jìn)鄂城區(qū)長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村，古色古香的村居建筑與山水田園融為一體，水鄉(xiāng)美景迎面而來(lái)。

近年來(lái)，峒山村按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，把遷村騰地和農(nóng)戶自愿入股的土地集中經(jīng)營(yíng)，有序流轉(zhuǎn)。

如今，峒山村建成嘉禾水產(chǎn)、鑫興達(dá)苗木等22個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)安置村民就業(yè)600余人，全村60%勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。去年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總產(chǎn)值達(dá)1.8億元，村集體增收逾410萬(wàn)元。

放眼是溪清山綠，入耳是水淙鳥(niǎo)鳴，身處鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)岳石洪村，仿佛置身世外桃源。

誰(shuí)能想到，這樣一個(gè)山清水秀的地方，早年間因挖山采石滿目瘡痍。

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，岳石洪村下決心將開(kāi)采礦點(diǎn)、選礦廠陸續(xù)關(guān)停，并對(duì)礦區(qū)進(jìn)行修復(fù)。10年來(lái)，岳石洪村森林覆蓋率提升至81.2%。

利用得天獨(dú)厚的山水資源和人文歷史傳說(shuō)資源，現(xiàn)在的岳石洪村種上了桃子、胡柚、白茶，建起了茶葉加工廠，桃花山、白馬塔、“情人橋”等景點(diǎn)也成了網(wǎng)紅打卡地。

旅游業(yè)為岳石洪村村民開(kāi)辟了新的增收途徑，外出打工的村民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2021年，《鄂州市岳石洪村村莊規(guī)劃》入選自然資源部?jī)?yōu)秀村莊規(guī)劃成果，作為典型在全國(guó)推廣。

今年3月，梁子湖小龍蝦“坐”上家門口的飛機(jī)，“蹦”上千里之外成都市民的餐桌。當(dāng)下，鄂州充分利用花湖機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)樞紐功能，積極打造“臨空+農(nóng)業(yè)”格局，不斷拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)更多特色農(nóng)產(chǎn)品在鄂州“買全球、賣全球”。

融合發(fā)展成果直接惠及農(nóng)民群眾。從2012年到2022年，鄂州市農(nóng)村居民人均可支配收入由10049元增至23111元，年均增長(zhǎng)8.7%。

創(chuàng)新基層治理 和美鄉(xiāng)村唱響“幸福歌”

近年來(lái)，鄂州市綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推廣應(yīng)用積分制、清單制等治理方式，推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

“絲瓜炒蛋、燒魚塊、西紅柿蛋湯……菜譜天天不重樣，15元一天，三餐都能吃好?！绷鹤雍^(qū)沼山鎮(zhèn)楊井村70多歲的空巢老人張遠(yuǎn)枝說(shuō)。

據(jù)悉，楊井村有65歲以上老人53人，其中空巢獨(dú)居老人12人，老人們吃飯成了外出務(wù)工子女最牽掛的問(wèn)題。

為此，區(qū)、鎮(zhèn)、村多方募集慈善基金10萬(wàn)元，將村文化活動(dòng)中心閑置的一間100平方米的附屬用房進(jìn)行裝修改造，聘請(qǐng)一位村民為有需求的老人做飯，讓老人集中養(yǎng)老。

梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)茅圻村創(chuàng)新探索“巧巧工作室”模式，為村民解決生活中遇到的各種難題。

經(jīng)過(guò)4年多探索，茅圻村已形成群眾點(diǎn)單、工作室派單、黨員志愿者接單、群眾評(píng)單的全鏈條基層服務(wù)模式，打通了服務(wù)群眾“最后一米”。

目前，鄂州在全市推廣“巧巧工作室”模式，在城市和鄉(xiāng)村建設(shè)一批“巧巧社會(huì)治理工作室”，并已為32個(gè)村、社區(qū)授牌市級(jí)示范點(diǎn)。

東溝鎮(zhèn)余灣村按照“就親就便就近”原則，以30至50戶為“鄰”、一名黨員為“長(zhǎng)”，架構(gòu)起“黨組織+黨員+農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村自治體系，對(duì)村民訴求及時(shí)反饋答復(fù)，有效將矛盾問(wèn)題消化在小組內(nèi)，做到“小事不出組、大事不出村”。

華容區(qū)段店鎮(zhèn)中灣村推行黨員積分制，將分散在農(nóng)村各處的黨員力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。黨員帶頭在村里每做成一件事可以獲得相應(yīng)積分，以此發(fā)動(dòng)92名黨員帶領(lǐng)群眾為村里解決大小事。

此外，鄂州注重發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用，不斷完善“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制，已持續(xù)推動(dòng)全市270個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、1.3萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)（村）報(bào)到。

（責(zé)任編輯：豆瑞超）