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巨資買防返貧信息監(jiān)測系統(tǒng),為啥?

2023-12-30 07:15:50作者胡印斌媒體評論員
民生周刊 2023年25期
關(guān)鍵詞:中標(biāo)老百姓監(jiān)測

作者 胡印斌(媒體評論員)

扶貧也好,防返貧也罷,需要大數(shù)據(jù)引導(dǎo),但更需要“接地氣”,需要深入群眾調(diào)查研究,而不是高高在上,動動鼠標(biāo)就算完成任務(wù)。

近日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了山西省鄉(xiāng)村振興局公開招標(biāo)該省防止返貧監(jiān)測信息項目結(jié)果公告,一公司以859萬元中標(biāo),另一公司以18萬多元中標(biāo)該項目監(jiān)理。面對網(wǎng)友質(zhì)疑,山西省鄉(xiāng)村振興局工作人員回應(yīng)稱,該項目經(jīng)過立項論證,程序清晰,合法合規(guī)。

然而程序合法合規(guī),事情就合情合理嗎?

自我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來,切實防返貧就成為各地工作中的重中之重。2020年各地初步摸底數(shù)據(jù)顯示,已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風(fēng)險,邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風(fēng)險。若能早一些覺察返貧風(fēng)險點,鎖定可能返貧人口,就能早一些實施精準(zhǔn)幫扶,也有助于鞏固脫貧攻堅成果,增進(jìn)老百姓的獲得感。

但監(jiān)測風(fēng)險、識別返貧,是不是一定要花近千萬元上信息設(shè)備,值得商榷。其一,老百姓會不會返貧,牽涉的因素不少,很多因素也難以量化,僅靠后臺幾個干巴巴的指標(biāo),不僅缺乏體感,也會出現(xiàn)判斷上的偏差。傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、走訪攀談、核查收入等方法,或許比較“笨拙”,但卻真實可觸、有溫度,在訪貧問苦的同時,也能起到紓解群眾情緒的作用。這也是冰冷的系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以比擬的。何況,當(dāng)下老百姓的很多數(shù)據(jù),其實也都掌握在各個部門,只要利用好,也能起到相應(yīng)的作用。

其二,很多網(wǎng)友不解,扶貧濟(jì)困本身需要花錢,而當(dāng)下各地財政都比較緊,為什么要花近千萬元買一個系統(tǒng),直接把錢精準(zhǔn)給到老百姓不好嗎?什么地方該花錢,什么地方該節(jié)省,可能沒有一定之規(guī),但政府行政堅持節(jié)用裕民,避免大手大腳,這應(yīng)該是一條定律。一個信息項目就花費近千萬元,難免讓人心疼。

按照招標(biāo)公告,這個信息項目很龐大,設(shè)置了多個子系統(tǒng),所有這些數(shù)據(jù),均不會從天而降,都需要層層去填。這也意味著,即便有了這樣一個大數(shù)據(jù)智慧平臺,也必須投入大量人力物力去“填空”“報數(shù)據(jù)”,而如果各級辦事人員都困在系統(tǒng)里,真正的甄別調(diào)研誰去做呢?

此前也有媒體報道,一些地方在扶貧中過于注重臺賬報表,很多扶貧干部花在填表上的精力遠(yuǎn)超扶貧。過于注重形式的結(jié)果,就是真正花在實際工作中的心思少了。這樣的“文牘主義”,形式大于內(nèi)容,并不可取。

扶貧也好,防返貧也罷,需要大數(shù)據(jù)引導(dǎo),諸如監(jiān)測、分析、預(yù)警等,但更需要“接地氣”,需要深入群眾調(diào)查研究,而不是高高在上,動動鼠標(biāo)就算完成任務(wù)。

還有,省里搞了這樣的信息系統(tǒng),市里縣里是不是也要跟著搞?檢索可知,山西晉中市左權(quán)縣也招標(biāo)了防返貧預(yù)警和幫扶管理系統(tǒng)建設(shè)項目,當(dāng)?shù)匾还疽?79萬元中標(biāo)。如此層層建設(shè),必要性存疑。

有關(guān)方面也該深入調(diào)研一下,類似信息項目的可行性究竟如何,核算一下其投入產(chǎn)出比。同時,也不妨從政府信息化建設(shè)的層面研究一下,究竟是利用好現(xiàn)有數(shù)據(jù)、打通部門間信息壁壘重要,還是不斷疊床架屋建起新的系統(tǒng)更重要。

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