摘要：1949—1978年天津市對(duì)日交往是中日交往的重要組成部分，也是地方外事服務(wù)國家外交工作的典型表現(xiàn)。天津市30年的對(duì)日交往，符合中日關(guān)系發(fā)展的整體脈絡(luò)和階段性特點(diǎn)，也經(jīng)歷了“初始交往”“民間交往”“半官半民”“正常交往”四個(gè)發(fā)展階段，體現(xiàn)了和平友好的交往主題和互惠互利的交往原則，為新中國成立后中日建立最初聯(lián)系、推動(dòng)中日民間往來、促成中日邦交正?；龀隽素暙I(xiàn)，也為改革開放后的天津市對(duì)日交往提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1949—1978年以天津市為代表的地方對(duì)日交往奠定了中日民間交往的基礎(chǔ)，為促進(jìn)中日友好，鞏固和發(fā)展中日關(guān)系做出了歷史貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：天津市；日本；中日關(guān)系；中日邦交正?；?；《中日和平友好條約》

中圖分類號(hào)：D829;K305文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-2458（2024）03-0037-09

DOI：10.14156/j.cnki.rbwtyj.2024.03.004

天津市解放后與日本的交往研究，目前學(xué)界主要是通過研究改革開放后天津市與日本在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、友城建設(shè)等方面的交往①，剖析天津市在中日交往過程中的作用。而對(duì)于1949—1978年天津市與日本的交往則更多關(guān)注于1973年天津市與神戶市締結(jié)友好城市后的歷史②，以及20世紀(jì)50年代在日殉難勞工遺骨回津安置及協(xié)助日僑回國問題③，進(jìn)而說明天津市與神戶市締結(jié)友好城市對(duì)于中日關(guān)系大局的積極影響和意義，以及天津市在積極處理戰(zhàn)爭(zhēng)善后事宜中體現(xiàn)的特殊性。但總體來說，學(xué)界對(duì)于改革開放前天津市對(duì)日交往的關(guān)注并不多，成果較少。本文立足社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，概述天津市與日本的交往歷史，說明1949—1978年中日關(guān)系以及天津市對(duì)日交往的階段性特點(diǎn)，剖析天津市在堅(jiān)持以和平友好為主題，堅(jiān)持滿足雙邊互利互惠需求，促進(jìn)中日關(guān)系由不正常狀態(tài)發(fā)展至締結(jié)和平友好條約的歷史過程中

收稿日期：2023-11-10

基金項(xiàng)目：天津社會(huì)科學(xué)院2023年重點(diǎn)課題“天津市與日本的友好交往研究（1949～1978）”（23YZD-06）

作者簡(jiǎn)介：鄒宇，男，博士，天津社會(huì)科學(xué)院亞太合作與發(fā)展研究所助理研究員，主要從事中日關(guān)系史、中共黨史、新中國史研究。①既有成果：植田政孝，史麗， 何寶慶.日本人眼中的中國經(jīng)濟(jì)與天津未來［J］.天津經(jīng)濟(jì)，1995（5）：36-38；田香蘭.天津開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)資經(jīng)濟(jì)中存在的問題及日本經(jīng)驗(yàn)借鑒［J］.日本問題研究，2008（4）：16-19；程永明，季泓旭.日本歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用及其對(duì)天津的啟示［J］. 日本學(xué)刊， 2020（S1）： 180-181；野村総合研究所社會(huì)産業(yè)コンサルティング部.中國第三の波 濱海新區(qū)とTEDAの衝撃［M］.東京：日経BP出版センター，2006；等等。

②既有成果：耿建華.一衣帶水情：天津神戶往來紀(jì)實(shí)［M］.天津：天津教育出版社，1988；宮崎辰雄.私の履歴書——神戸の都市経営［M］.東京：日経事業(yè)出版社，1985；程永明.中日友好城市的交往及其作用——以天津與神戶的友好交流為例［J］.日本研究，2012（3）：111-115；等等。

③既有成果：孫平化.中日友好隨想錄［M］.北京：世界知識(shí)出版社，1986；王劍.新中國成立初期經(jīng)由天津港協(xié)送日僑回國紀(jì)實(shí)［J］.工會(huì)信息，2018（18）：10-14；大谷栄一.戦後日本の宗教者平和運(yùn)動(dòng)［M］.京都：ナカニシヤ，2021；坂井田タ起子.中國人俘虜殉難者遺骨送還運(yùn)動(dòng)と仏教者たち：一九五〇年代の日中仏教交流をめぐって［J］.歴史研究，2009（47）：23-43；等等。鄒宇：1949—1978年天津市對(duì)日交往歷程、特點(diǎn)及啟示日本問題研究2024年第3期扮演的角色、特點(diǎn)以及作用，為當(dāng)下地方城市在堅(jiān)持親誠惠容理念下于服務(wù)中日關(guān)系事務(wù)中發(fā)揮自身外事作用、處理相關(guān)問題提供歷史借鑒。

一、1949—1978年天津市與日本的交往歷程

1949—1978年天津市對(duì)日交往歷程，涵蓋從恢復(fù)對(duì)日交往到簽訂《中日和平友好條約》等重大事件。30年間，天津市在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、科技等方面均與日本開展了友好交往，凸顯出天津市在服務(wù)中日關(guān)系大局方面的自身特點(diǎn)與特殊作用，為中日關(guān)系發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

（一）解放初期天津市與日本的最初交往（1949—1952）

1949—1952年是天津市與日本建立最初往來的時(shí)期。此時(shí)期，根據(jù)新中國的外交政策和外交方針，天津市建立了自己的政府外事機(jī)構(gòu)，積極制定自身的外事政策。在重啟中日交往方面，天津市貢獻(xiàn)了自己的力量。

1.反對(duì)美國武裝日本及單獨(dú)對(duì)日媾和

在對(duì)日交往方面，天津市自解放之初就高度重視對(duì)日恢復(fù)往來。但由于冷戰(zhàn)與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，美國企圖重新武裝日本，對(duì)日實(shí)行單獨(dú)媾和，妄圖使日本成為其“前沿基地”。美國的種種行徑，激起了中國人民的極大憤慨，天津市市民遂在全市掀起了反對(duì)美國重新武裝日本及單獨(dú)對(duì)日媾和的群眾運(yùn)動(dòng)。

天津市對(duì)于美國扶日行徑的批判主要表現(xiàn)為涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的群眾運(yùn)動(dòng)。為配合抗美援朝和愛國增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的開展，這場(chǎng)群眾運(yùn)動(dòng)主要分為兩個(gè)部分：一是對(duì)美國扶日行徑的輿論宣傳，二是天津人民對(duì)于美國扶日的控訴和開展和平公約簽名運(yùn)動(dòng)?？傮w來說，天津人民反對(duì)美國扶日的運(yùn)動(dòng)，是在各大媒體的宣傳加之黨政機(jī)關(guān)對(duì)干部、群眾進(jìn)行教育的前提下進(jìn)行的。開展批判和簽署和平公約的最終目的是使廣大黨員干部、群眾了解以下內(nèi)容：“（1）美帝扶日侵華與二次世界大戰(zhàn)后復(fù)活日本軍國主義的陰謀，以及通過蔣匪殘殺中國人民到侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)和目前加緊單獨(dú)媾和積極武裝日本的罪惡行為；（2）日寇侵華的歷史罪行，特別在七七事變后日寇的‘掃蕩’及‘清鄉(xiāng)’‘強(qiáng)化治安’‘三光’政策等對(duì)中國人民的殘暴行動(dòng)；（3）簽名投票的意義。”［1］天津市反對(duì)美國扶日而掀起的群眾運(yùn)動(dòng)，使天津人民對(duì)于美國侵略本質(zhì)有了更加深入的了解。

2.為恢復(fù)中日經(jīng)貿(mào)往來貢獻(xiàn)重要力量

新中國同日本的最初經(jīng)濟(jì)往來是充滿曲折的。雖然新中國亟須經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與工業(yè)技術(shù)，廢墟中的日本也企圖再次崛起，對(duì)于能源、糧食、人工等物資也充滿了需求。但在美國與日本單獨(dú)媾和，敵視新中國的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)雙方的貿(mào)易交往絕非易事。為此。天津市在恢復(fù)中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面貢獻(xiàn)了重要力量。

中國的對(duì)日貿(mào)易，自1949年8月就已經(jīng)開始了，但只局限于中日公司之間的易貨貿(mào)易方式。在1949年年底，中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)致電中央人民政府貿(mào)易部，要求恢復(fù)和發(fā)展中日貿(mào)易。1950年2月，中央人民政府貿(mào)易部副部長(zhǎng)沙千里復(fù)電表示，愿意與中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)合作，具體事宜請(qǐng)聯(lián)系天津的“NOCI-MOR”“NOCI-MOR”是中國華北進(jìn)出口公司的電報(bào)略號(hào)，它是1952年6月第一次締結(jié)中日貿(mào)易協(xié)定前中國對(duì)日主要的貿(mào)易機(jī)構(gòu)。參見程永明，石其寶.中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系六十年（1945—2005）［M］.天津：天津社會(huì)科學(xué)院出版社，2006：30.，這是新中國官方第一次同日本經(jīng)貿(mào)團(tuán)體取得聯(lián)系。此外，華北人民政府于1949年3月在天津市成立了“華北對(duì)外貿(mào)易管理局”，主管包括天津市在內(nèi)的華北地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易事務(wù)，并于1950年3月將華北對(duì)外貿(mào)易管理局改稱為“天津?qū)ν赓Q(mào)易管理局”。天津?qū)ν赓Q(mào)易管理局認(rèn)為，“可能根據(jù)雙方要求情況，規(guī)定交換貨物的種類?？傊?，對(duì)日貿(mào)易需要打開，而且有可能打開”［2］，并對(duì)恢復(fù)中日貿(mào)易做了極大努力。因此在中央人民政府貿(mào)易部的指導(dǎo)下，中國政府于1950年4月，簽訂日本從中國進(jìn)口九萬噸大鹽的進(jìn)口合同。同年8月，九萬噸大鹽從天津市塘沽港運(yùn)抵北九州，這是新中國同日本進(jìn)行的第一宗出口貿(mào)易。自此，中日逐漸恢復(fù)了民間貿(mào)易往來，更是于1952年6月1日在北京簽訂了第一次中日民間貿(mào)易協(xié)議。

（二）以民間往來為主的友好交往（1953—1962）

自簽署第一次民間貿(mào)易協(xié)定以來，中日開啟了以民間交往為主的友好交往。在此期間，天津市遵循國家對(duì)日方針政策，根據(jù)自身特點(diǎn)，同日本開展了民間往來。在世界和平大會(huì)召開和各被殖民國家擺脫殖民統(tǒng)治、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的影響下，天津市堅(jiān)持人道主義精神，妥善處理了戰(zhàn)爭(zhēng)善后問題，同日本開展了經(jīng)濟(jì)、文化、體育、醫(yī)療等方面的民間往來，并取得了豐碩成果。盡管在岸信介內(nèi)閣時(shí)期（1957—1960）中日關(guān)系降至冰點(diǎn)，但天津市與日本民間的友好交往依舊沒有中斷，直至1962年中日簽署《中日長(zhǎng)期綜合貿(mào)易備忘錄》，進(jìn)入到“半官半民”時(shí)期，天津市同日本的交往也進(jìn)入到一個(gè)新階段。

1.堅(jiān)持人道主義處理戰(zhàn)爭(zhēng)善后工作

天津市在取得和日本方面的聯(lián)系后，首先是堅(jiān)持人道主義精神處理戰(zhàn)爭(zhēng)的善后工作。戰(zhàn)爭(zhēng)的善后工作主要分為遣送日僑歸國和迎接旅日華僑回國，以及迎回并安置在日殉難勞工遺骨，這兩類工作幾乎是同時(shí)進(jìn)行的。

自1953年起，天津市根據(jù)中央指示，開始著手協(xié)助愿意回國的日僑和旅日華僑辦理回國的事宜。從1953年至1958年，在克服美國和日本政府種種阻撓的情況下，天津、上海、秦皇島共遣返了34 000名左右的日本僑民。既妥善解決了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)遺留問題，同時(shí)也在一定程度上推動(dòng)了中日民間交往的擴(kuò)大和中日友好關(guān)系的發(fā)展。同時(shí)，旅日華僑也隨同在日殉難烈士遺骨一道返回祖國。天津市妥善安排了歸國華僑及其家屬的生活、職業(yè)等問題；對(duì)于生活困難者，天津市給予一定的生活補(bǔ)貼，滿足其基本生活需求。

日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間，強(qiáng)擄中國勞工4萬人到日本做苦役。在日勞工被分配到130多個(gè)工廠做工，遭受非人折磨，大多數(shù)不堪折磨而客死異國他鄉(xiāng)。自1953年7月至1964年的11年間，在日本愛好和平的友好人士幫助下，中國在日殉難勞工遺骨分9次陸續(xù)送抵天津新港，3 000余名烈士遺骨被安置于天津市烈士陵園，供人瞻仰、憑吊［3］。烈士們的遺骨長(zhǎng)眠天津，這不僅是天津市在妥善處理戰(zhàn)爭(zhēng)善后事宜方面做出的特殊貢獻(xiàn)，也是日本愛好和平的友好人士出于恢復(fù)中日友好、反省戰(zhàn)爭(zhēng)罪行、詮釋人道主義而做出的努力。這一舉動(dòng)，充分證明戰(zhàn)后相當(dāng)一部分日本人對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的厭惡和對(duì)恢復(fù)中日和平友好的渴望，對(duì)于安撫中國人民的心靈創(chuàng)傷，促進(jìn)日后中日民間交往的正常進(jìn)行起到了有益的作用。

2.民間交往的高光與低谷時(shí)期

中日第一次貿(mào)易協(xié)定的簽署拉開了雙邊民間交往的序幕，天津市在其中發(fā)揮了重要作用。天津市在服務(wù)于國家對(duì)日戰(zhàn)略的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同日本民間展開交往。該時(shí)期交往的總體特點(diǎn)是“和平至上”，即以日本和平代表團(tuán)為主導(dǎo)的來訪帶動(dòng)其他領(lǐng)域的代表團(tuán)相繼訪津，天津市也進(jìn)行了多次回訪。其次，天津市作為新中國重要對(duì)外口岸，在承擔(dān)日本來訪方面發(fā)揮了重要作用。訪華的日本代表團(tuán)或者個(gè)人，幾乎必到訪天津市。天津市與日本在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、體育、藝術(shù)、科技等方面進(jìn)行了深入的民間交往。盡管在岸信介內(nèi)閣時(shí)期中日關(guān)系遭遇困境，但天津市與日本民間的交流依然頻繁，雙方倡導(dǎo)和平友好，取得了一定的效果。

（三）“半官半民”時(shí)期的友好交往（1962—1972）

1962年中日兩國在北京簽署《中日長(zhǎng)期綜合貿(mào)易備忘錄》，實(shí)際上已接近政府間協(xié)定的性質(zhì)。此后，中日兩國開始了接近于政府貿(mào)易性質(zhì)的貿(mào)易往來，標(biāo)志著中日關(guān)系進(jìn)入到“半官半民”的交往階段。在此期間，中日交往已不再局限于民間外交，兩國關(guān)系向著恢復(fù)中日邦交正?；姆较虬l(fā)展。日本日中貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、北九州訪華代表團(tuán)、地方醫(yī)院促進(jìn)國際貿(mào)易聯(lián)盟等重要團(tuán)體紛紛到訪天津。中國人民保衛(wèi)世界和平大會(huì)天津分會(huì)也派出代表團(tuán)訪問日本，雙方的互訪規(guī)格較之前已經(jīng)有了很大提升。在此期間，由于日本佐藤榮作內(nèi)閣（1964—1972）上臺(tái)，導(dǎo)致中日關(guān)系再次陷入低谷。加之中國當(dāng)時(shí)處于特殊時(shí)期，國家外交工作與天津市外事工作都受到干擾。即便如此，天津市依舊努力地與日本開展民間友好往來。1967年舉辦了日本科學(xué)儀器展覽會(huì)，此次展出展地面積為3 200平方米，規(guī)模很大，展品水平較高且收購任務(wù)大；1972年又舉辦了日本東京精密、武田理研產(chǎn)品展覽會(huì)和日本建設(shè)機(jī)械展覽會(huì)，“天津市有關(guān)工廠、學(xué)校、科技部門一萬多群眾參觀了展覽會(huì)”［4］；相繼迎接日本齒輪座劇團(tuán)、日本少年乒乓球代表團(tuán)等團(tuán)體訪問天津。在兩國人民和愛好和平的友好人士的不懈努力下，1972年9月，中日兩國簽署《中日聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)了邦交正常化，兩國關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)期。

（四）中日邦交正?；蟮慕煌仙冢?972—1978）

中日關(guān)系在經(jīng)歷了自新中國成立以來23年的非正常狀態(tài)后，于1972年9月恢復(fù)了正常邦交關(guān)系。這是愛好和平友好的兩國人民長(zhǎng)期努力的結(jié)果。此后，中日恢復(fù)正常的國家交往，天津市與日本的交往也進(jìn)入一個(gè)新階段。

1973年，天津市與神戶市締結(jié)友城關(guān)系，成為新中國第一個(gè)同外國締結(jié)友城關(guān)系的城市。天津-神戶“第一對(duì)友好城市的建立標(biāo)志著中國地方政府同國際社會(huì)建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)渠道和窗口，也標(biāo)志著地方外交、民間外交進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段”［5］13。以此為契機(jī)，在天津市掀起了以友城為主導(dǎo)、以日本“友好之船”“友好之翼”為代表的友好團(tuán)體來訪高潮。1973年9月13日，日本兵庫縣知事坂井時(shí)忠率領(lǐng)兵庫縣“青年海洋大學(xué)”來華訪問，第一站便到訪天津，成為來訪的第一個(gè)“友好之船”代表團(tuán)。“友好之船”的來訪，掀開了中日之間海上客運(yùn)通航的歷史性一頁。在此期間，天津市也派出歌舞團(tuán)、友好代表團(tuán)等團(tuán)體回訪日本，達(dá)到了改革開放之前天津市與日本交往的最高峰。這為《中日和平友好條約》的簽訂，為改革開放后天津市乃至中國與日本交往蜜月期的到來奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過30年的不懈努力，和平友好已深入中日人民心中。為了中日不再戰(zhàn)，永葆和平，1978年兩國簽署《中日和平友好條約》，以法律形式將兩國的和平友好確立下來。

二、1949—1978年天津市對(duì)日交往的特點(diǎn)

1949—1978年天津市對(duì)日交往基本依循中日關(guān)系發(fā)展的總體脈絡(luò)，在不同階段又體現(xiàn)出天津市的自身特點(diǎn)。在很多重大事件上，天津市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為中日關(guān)系和新中國外交事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量，成為地方外事服務(wù)國家外交中的典型代表。

（一）天津市對(duì)日交往總體特點(diǎn)依循中日關(guān)系發(fā)展的整體脈絡(luò)

天津市與日本的交往是建立在遵循國家外交方針與對(duì)日政策的根本精神基礎(chǔ)之上的，并結(jié)合天津市的自身特點(diǎn)制定了具體的對(duì)日交往方案，總體特點(diǎn)可以概括為“從無到有”“從敵對(duì)到友好”“從民間到官方”。

天津市對(duì)日交往的總體歷程依循中日關(guān)系發(fā)展的整體脈絡(luò)，30年的交往是與中日關(guān)系歷經(jīng)排除美國干擾、恢復(fù)經(jīng)貿(mào)往來、重啟民間交往、建立官方往來，直至恢復(fù)邦交、簽署和平條約的歷史過程基本一致的。例如：日本漁業(yè)談判代表團(tuán)從1955年1月抵京談判，于3月休會(huì)期間抵津訪問，對(duì)天津市乃至新中國的建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解，雙方成功于4月簽署中日首個(gè)民間漁業(yè)協(xié)定；戰(zhàn)后中日文藝界的交流以中國京劇團(tuán)訪日為主要標(biāo)志，兩國文藝界的互訪自此走向高潮；天津市借中國京劇代表團(tuán)訪日之際，積極邀請(qǐng)日本文藝界代表團(tuán)和知名人士來津訪問、參觀，成功邀請(qǐng)了日本著名音樂評(píng)論家山根銀二和他的夫人來津訪問，并且在光明、津百等全市9家電影院舉行“日本電影周”等活動(dòng)。天津市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)、漁業(yè)、文藝等領(lǐng)域中日民間交往的“從無到有”。

新中國成立初期，天津市積極支持抗美援朝運(yùn)動(dòng)，并聲援日本人民爭(zhēng)取和平民主的運(yùn)動(dòng)；邀請(qǐng)日本擁護(hù)和平委員會(huì)主席大山郁夫、日中友好協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)松本治一郎等日本和平人士相繼來津訪問，掀起了擁護(hù)中日和平友好的日本地方政治及和平團(tuán)體來津訪問的高潮，開啟了“從敵對(duì)到友好”的歷程。

在民間交往中，天津市積極配合中央有關(guān)部門開展民間外交，同日本的地方政府團(tuán)體，以及經(jīng)濟(jì)、體育、教育、學(xué)術(shù)、藝術(shù)、醫(yī)療等組織開展交往，為實(shí)現(xiàn)邦交正?；暙I(xiàn)了力量。中日邦交正?；瘜?shí)現(xiàn)后，天津市更大程度地發(fā)揮外事力量，積極開展同日本的交流，實(shí)現(xiàn)了“從民間到官方”的交往轉(zhuǎn)變。

日本官方、民間團(tuán)體和個(gè)人訪問北京時(shí)，天津市經(jīng)常作為協(xié)助接待城市之一，負(fù)責(zé)接待日本來訪的代表團(tuán)，對(duì)中央外事工作發(fā)揮了很好的輔助作用。1949—1978年間，天津市為中日邦交正常化的實(shí)現(xiàn)和《中日和平友好條約》的簽訂，以及促進(jìn)中日關(guān)系發(fā)展，賡續(xù)中日友好做出了重要貢獻(xiàn)。

（二）在符合中日關(guān)系發(fā)展的階段性特點(diǎn)基礎(chǔ)上凸顯天津特色

1949—1978年天津市與日本交往的30年，是在中日關(guān)系發(fā)展大勢(shì)的影響下開展的，對(duì)日交往方面依循中日發(fā)展整體脈絡(luò)。作為新中國的重要對(duì)日交往城市，天津市對(duì)日交往的階段性特點(diǎn)同樣符合中日關(guān)系發(fā)展的階段性特點(diǎn)。比如，天津市與日本的交往在階段性劃分上，基本遵循“初始交往”“民間交往”“半官半民”“正常交往”這四個(gè)歷史階段。在此期間，天津市在服務(wù)中央外事工作之外，也憑借產(chǎn)業(yè)、港口等方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，開展了具有地方特色的對(duì)日交往活動(dòng)。特別是在中日關(guān)系處于低谷時(shí)期，天津市仍然堅(jiān)持與日本開展民間交往。例如，在日本岸信介內(nèi)閣時(shí)期（1957—1960），天津市與日本的民間交往依舊頻繁，涉及領(lǐng)域包括地方政府、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、宗教、藝術(shù)等。所來訪者均表示要積極發(fā)展中日友好，例如日本早稻田大學(xué)游泳隊(duì)代表團(tuán)來訪時(shí)，團(tuán)長(zhǎng)表示：“遺憾的是中日尚未建交。但我們的民間訪問比壞的政治還要好。”［6］日本群馬縣擁護(hù)民主主義聯(lián)合會(huì)應(yīng)和大總會(huì)的邀請(qǐng)，于1960年12月來華訪問，并與天津分會(huì)的同志進(jìn)行會(huì)談，雙方發(fā)表了共同聲明。日中友協(xié)群馬縣分會(huì)與和大天津分會(huì)也于1961年1月發(fā)表了“關(guān)于支持民擁聯(lián)代表團(tuán)與和大天津分會(huì)共同聲明的決議”。群馬縣民擁聯(lián)將此聲明稱為“天津協(xié)定”，并成立了“天津協(xié)定執(zhí)行委員會(huì)”，共同反對(duì)岸信介內(nèi)閣的反華政策，賡續(xù)中日友好。在日本佐藤榮作內(nèi)閣時(shí)期（1964—1972），天津市仍然于1967年6月舉辦了規(guī)模較大的日本科學(xué)儀器展覽會(huì)。天津市“盡其所能完成這一展覽會(huì)”［7］。在1972年1月舉辦了東京精密、武田理研產(chǎn)品展覽會(huì)，天津市秉承中央對(duì)此次展會(huì)提出的“友好協(xié)助，多做工作”［8］的指示精神，同日方一起成功舉辦了展覽會(huì)，給低谷中的中日關(guān)系增添了一絲暖意。此外，凡訪問中國的日本團(tuán)體和個(gè)人，幾乎必到天津市進(jìn)行訪問，這也體現(xiàn)了天津市作為對(duì)外交往城市的重要性和代表性。

（三）在中日關(guān)系發(fā)展的重要關(guān)頭發(fā)揮關(guān)鍵作用

新中國成立后，天津市由于其特殊的地理位置以及經(jīng)濟(jì)、文化地位，成為新中國的重要對(duì)外口岸城市，在中日關(guān)系發(fā)展的重要關(guān)頭發(fā)揮了關(guān)鍵作用，推動(dòng)了中日關(guān)系發(fā)展。首先，在恢復(fù)對(duì)日交往方面，天津市發(fā)揮了重要作用。在1949年8月，中日公司之間的貿(mào)易就已經(jīng)展開了，其中天津地方公司已經(jīng)同日本開展了易貨貿(mào)易。1949年11月，位于天津的華北對(duì)外貿(mào)易管理局曾致電中央人民政府貿(mào)易部，詢問“近報(bào)載輪船有經(jīng)中國赴日本的船只，推想中日是否可以可能通商，如能通商系采何規(guī)則，是換貨是結(jié)匯，懇希指示方針為何”［9］，由此可見華北人民政府希望中日恢復(fù)貿(mào)易往來，并不滿足于物物交換的單一方式。中央人民政府貿(mào)易部為此做出規(guī)定，并抄送華北對(duì)外貿(mào)易管理局，提出了兩項(xiàng)原則：“（1）除錫、銻、鎢外，其他貨品目前均可向日本輸出；（2）盡量做易貨，有戰(zhàn)略性之物資如豬鬃、煤炭、鐵砂等均可酌量提高售價(jià)，并須換回我工業(yè)原料及必需之物資，易貨出口須采先進(jìn)后出方式?！保?0］在中央人民政府貿(mào)易部的指導(dǎo)下，新中國完成了同日本進(jìn)行的“九萬噸大鹽”的第一宗出口貿(mào)易。在處理戰(zhàn)爭(zhēng)善后事宜方面，天津市積極響應(yīng)國家號(hào)召，秉承人道主義精神，積極承擔(dān)作為重要對(duì)外城市的職責(zé)；在協(xié)助日僑歸國方面，天津市成為全國遣送日本僑民的港口之一。中日邦交正?；?，天津市結(jié)合自身在港口、城市規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴囊蛩?，同神戶市建立友好城市關(guān)系。友城也成為地方政府和民眾相互理解和交流的平臺(tái)，是新中國地方外交和民間外交進(jìn)入新的發(fā)展階段的里程碑。“友城外交”成為新中國地方與國際社會(huì)開展友好往來的一種新模式，對(duì)于加強(qiáng)中日交往，促進(jìn)中日經(jīng)濟(jì)、人文、醫(yī)療、體育、教育等方面的交流貢獻(xiàn)了重要力量。1973年9月，日本兵庫縣“青年海洋大學(xué)”率先訪問天津，訪問團(tuán)成員通過參觀訪問，在船上聽演講和學(xué)習(xí)討論，加深了對(duì)中國及中國人民的了解?！扒嗄旰Ｑ蟠髮W(xué)”這種以游船形式進(jìn)行的訪問此后被固定下來，成為中日交流的一種新形式，后來被稱為“友好之船”。

三、1949—1978年天津市對(duì)日交往的啟示

（一）倡導(dǎo)和平友好是永恒主題

和平友好是人類永恒的主題。近代以來，中國人民飽受列強(qiáng)欺侮，天津被辟為通商口岸，成為帝國主義列強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的地方之一。帝國主義控制了天津的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，特別是日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以后，天津人民飽受戰(zhàn)火之苦。長(zhǎng)期積攢的對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的厭惡和對(duì)和平的渴望，深深烙印在天津人民心中。因此，天津市在依循國家外交政策基礎(chǔ)上，同日本展開交往，始終堅(jiān)持以和平友好為主題。日本作為二戰(zhàn)的主要發(fā)起國家，在侵略他國的同時(shí)，其本國人民也遭受了巨大災(zāi)難。因此在戰(zhàn)后，愛好和平的日本人民反思戰(zhàn)爭(zhēng)，“加害者等于被害者的戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn)培育出日本民眾的厭戰(zhàn)情緒，將和平至上的精神帶到日本”［11］。中日歷經(jīng)重重困難，最終實(shí)現(xiàn)邦交正?；?，簽訂《中日和平友好條約》，將兩國的和平友好以法律形式確定下來。

日本團(tuán)體訪問天津或是天津市代表團(tuán)的回訪，和平友好都是交往主題。例如，1955年中國紅十字會(huì)天津分會(huì)在歡送日僑回國時(shí)，提出“讓我們中日兩國人民高舉起和平的旗幟，為保衛(wèi)兩國人民的幸福和亞洲的和平共同前進(jìn)”［12］。1957年1月，日本全成化學(xué)工會(huì)代表團(tuán)在離開天津時(shí)表示“為了實(shí)現(xiàn)世界和平而努力，為盡快實(shí)現(xiàn)日中兩國邦交正常化而努力”［13］。1975年1月，天津市在制定接待日本全國產(chǎn)業(yè)別工會(huì)聯(lián)合代表團(tuán)計(jì)劃時(shí)，要求我方接待人員“對(duì)這個(gè)代表團(tuán)的接待，擬本著擴(kuò)大中日友好隊(duì)伍的方針，多做工作。贊揚(yáng)日本人民和工人為加強(qiáng)中日友好所做的努力”［14］等。加強(qiáng)和平友好是天津市與日本交往的主題，也是未來中日發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記指出：“中國和日本是近鄰。保持中日長(zhǎng)期和平友好關(guān)系，符合兩國人民根本利益，符合維護(hù)亞洲和世界和平穩(wěn)定的需要。在兩國兩千多年的交往歷史上，和平友好是主流?！保?5］中日兩國在堅(jiān)持相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上，致力和平友好，積極推動(dòng)構(gòu)建攜手合作、互利雙贏的新格局，推動(dòng)兩國關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)向前發(fā)展。

（二）促進(jìn)互利互惠是中日交往的重要需求

中日關(guān)系之所以沖破重重阻礙，恢復(fù)邦交，實(shí)現(xiàn)正常往來，一方面是由于兩國人民對(duì)于和平的強(qiáng)烈訴求，另一方面是基于兩國發(fā)展的互利互惠需求。在最初建立經(jīng)貿(mào)往來之時(shí)，新中國亟須經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與工業(yè)技術(shù)。廢墟中的日本再次崛起，對(duì)于能源、糧食、人工等方面也充滿了需求。因此，華北對(duì)外貿(mào)易管理局決定“根據(jù)雙方要求情況，規(guī)定交換貨物的種類”［2］，開展易貨貿(mào)易。除了對(duì)外貿(mào)易，科技與人文交流、友城合作等同樣是雙方的需求。例如，日本工商界代表團(tuán)在1956年8月訪津時(shí)，“除一般性禮節(jié)拜訪外，多是洽談業(yè)務(wù)成交和以往業(yè)務(wù)未了事宜”，會(huì)談時(shí)日方提出“需要我方螢石、復(fù)州黏土、滑石、菱苦土”，并表示在“精密度和生產(chǎn)技術(shù)”方面“愿意幫助我們”［16］。1962年日本共產(chǎn)黨“赤旗報(bào)”率團(tuán)來津訪問，天津市“請(qǐng)代表團(tuán)介紹黎明、光陽兩個(gè)印刷廠的情況和經(jīng)驗(yàn)以及日本先進(jìn)印刷技術(shù)”，“另一次是交流工作經(jīng)驗(yàn)，如印刷廠和編輯部協(xié)作等問題”［17］。1977年2月，天津歌舞團(tuán)到日本進(jìn)行公演。演出在日本引起很大反響，日本民眾認(rèn)為“歌舞本來就是反映人們的思想和感情的。中國人民高興的是什么事情，悲傷的是什么事情，通過我們的見聞會(huì)更加深入了解。對(duì)于舞蹈藝術(shù)也是這樣，如果加深理解，是很有興趣的”［18］?；ダセ菔侵腥针p方為滿足各自的發(fā)展需求而形成的交往原則。1949—1978年包括天津市在內(nèi)的中國對(duì)日友好交往，也為2008年中日簽署《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，決心全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的目標(biāo)奠定了交往和合作基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)地方外事助力國家外交事業(yè)

地方外事是國家外交的重要組成部分，也是服務(wù)國家外交的重要力量，豐富了外交事業(yè)的內(nèi)涵。天津市在新中國成立后，根據(jù)新中國外交三大政策及其基本方針，建立了自己的政府外事機(jī)構(gòu)，在清除帝國主義在津殘余勢(shì)力、整頓涉外經(jīng)濟(jì)秩序、管理外僑外商事務(wù)等方面做了大量工作。在此基礎(chǔ)上，開啟了外事工作的新階段?？傮w而言，1949—1978年的天津市外事工作，由于當(dāng)時(shí)特殊的國際國內(nèi)政治環(huán)境，各個(gè)領(lǐng)域均未開展大規(guī)模的對(duì)外交流活動(dòng)。但相對(duì)而言，天津市在各方面與日本進(jìn)行的長(zhǎng)期友好交往，從未間斷。在依循國家外交基本政策和對(duì)日方針基礎(chǔ)上，天津市根據(jù)自身特點(diǎn)服務(wù)中國外交事業(yè)和中日關(guān)系大局。

1949—1978年，天津市秉持中日友好理念，在中日關(guān)系發(fā)展的大勢(shì)下，根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)的變化，克服重重困難，不斷推進(jìn)中日友好事業(yè)健康發(fā)展。特別是天津市作為新中國第一個(gè)同外國締結(jié)友好城市的地方城市，始終發(fā)揮著重要港口和對(duì)外交往據(jù)點(diǎn)的作用。“以友好城市交往為主要內(nèi)容的城市外交是國家總體外交的組成部分，但是又有城市地方特色，在性質(zhì)上屬于半官方外交。”［5］9在友城合作方面，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間積極參與的方式，加之人民群眾的關(guān)心和支持，友城事業(yè)蓬勃發(fā)展。友城的建立，標(biāo)志著天津市與神戶市全方位交往的開始，在經(jīng)濟(jì)、文化、體育、藝術(shù)、醫(yī)療等領(lǐng)域的交流愈發(fā)廣泛，兩市在以上領(lǐng)域的合作均取得了豐碩成果。在服務(wù)國家外交方面，天津市將更大發(fā)揮自身外事力量，與神戶市締結(jié)友城的模范作用在未來將繼續(xù)保持。為了適應(yīng)社會(huì)和潮流的變化，兩個(gè)城市間將通過對(duì)接符合時(shí)代、契合城市發(fā)展戰(zhàn)略的合作點(diǎn)，建立多樣性、多層次的交流機(jī)制，擴(kuò)大和利用交流平臺(tái)，促進(jìn)友好互信和利益融合，為中日兩國的和平、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

結(jié)語

1949—1978年天津市對(duì)日交往，是在中日關(guān)系由非正常狀態(tài)到恢復(fù)邦交，簽署《中日和平友好條約》的轉(zhuǎn)變歷程中進(jìn)行的，是中日交往的重要組成部分。天津市在服務(wù)國家外交方針和中日關(guān)系大局中，依循國家外交方針和對(duì)日政策，根據(jù)自身在國家戰(zhàn)略中的地位和發(fā)展特點(diǎn)，積極與日本開展交往，為中日關(guān)系的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化、簽署《中日和平友好條約》貢獻(xiàn)了重要力量。天津市以和平友好為主題，根據(jù)雙方發(fā)展需求，堅(jiān)持互利互惠的原則，不斷推進(jìn)中日關(guān)系向前發(fā)展。天津市在服務(wù)大局中積極發(fā)揮地方外事作用，建設(shè)性地推動(dòng)中日關(guān)系，為改革開放后：在經(jīng)濟(jì)上，大量引進(jìn)日資投資建廠，開展技術(shù)交流與經(jīng)貿(mào)合作；在人文交流方面，雙方舉辦文化節(jié)，建立各級(jí)學(xué)校合作機(jī)制，互派留學(xué)生等；在友城建設(shè)方面，又同四日市、千葉市締結(jié)友城關(guān)系。“友好城市”的交往模式還促使天津市同世界大多數(shù)國家的重要城市建立了友城關(guān)系，將“友城經(jīng)驗(yàn)”推廣到國際。1949—1978年天津市對(duì)日交往為此后雙方的交往，特別是改革開放初期中日關(guān)系蜜月期的到來奠定了感情基礎(chǔ)，積累了交往經(jīng)驗(yàn)，也為此后地方外事堅(jiān)持親誠惠容方針，在服務(wù)中日關(guān)系事務(wù)中更好地發(fā)揮自身作用提供了歷史借鑒。

［參考文獻(xiàn)］

［1］天津市供銷合作總社.關(guān)于締結(jié)和平公約簽名與對(duì)日問題投票收聽大會(huì)總結(jié)報(bào)告：1951-05-05 ［B］.天津：天津市檔案館：x0098-y-000006-009.

［2］華北對(duì)外貿(mào)易管理局.對(duì)日貿(mào)易近況及其貿(mào)易方式的意見：1950-04-14 ［B］.天津：天津市檔案館：x0091-y-000427-003.

［3］坂井田タ起子.中國人俘虜殉難者遺骨送還運(yùn)動(dòng)と仏教者たち：一九五〇年代の日中仏教交流をめぐって［J］.歴史研究，2009，47：23-43.

［4］在本市舉行的日本東京精密、武田理研產(chǎn)品展覽會(huì)閉幕［N］.天津日?qǐng)?bào)，1972-01-30（3）.

［5］天津市人民政府外事辦公室.天津友城三十年［M］.天津：天津人民出版社，2003.

［6］天津市體委.天津市體育分會(huì)接待日本早稻田大學(xué)游泳隊(duì)工作簡(jiǎn)報(bào)：1957-07-10 ［B］.天津：天津市檔案館：x0171-c-000024-011.

［7］日中貿(mào)易逸史研究會(huì).ドキュメント黎明期の日中貿(mào)易1946-1979年［M］.東京：東方書店，2000：36.

［8］天津市接待國外來華經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)辦公室.關(guān)于接待日本東京精密武田理研產(chǎn)品展覽會(huì)工作方案的請(qǐng)示：1972-01-13 ［B］.天津：天津市檔案館：x0175-y-000612-013.

［9］華北對(duì)外貿(mào)易管理局.請(qǐng)指示對(duì)日通商由：1949-12-16［B］.天津：天津市檔案館：x0091-y-000205-007.

［10］中央人民政府貿(mào)易部.復(fù)對(duì)日貿(mào)易兩項(xiàng)執(zhí)行原則：1950-10-14［B］.天津：天津市檔案館：x0091-y-000386-014.

［11］高柳先男.平和研究［C］//日本平和學(xué)會(huì)編集委員會(huì).平和學(xué)：理論と課題.東京：早稲田大學(xué)出版部，1983：3-13.

［12］天津市紅十字會(huì).中國紅十字會(huì)天津分會(huì)會(huì)長(zhǎng)歡送在華日僑大會(huì)上講話：1955［B］.天津：天津市檔案館：x0038-c-000274-004.

［13］天津市重工業(yè)工會(huì).接待日本全成化學(xué)工會(huì)代表團(tuán)離中國時(shí)的感謝信：1957-01-23［B］.天津;天津市檔案館：x0045-y-000024-005.

［14］天津市外辦.關(guān)于接待日本全國產(chǎn)業(yè)別工會(huì)聯(lián)合代表團(tuán)計(jì)劃：1975-01-15 ［B］.天津：天津市檔案館：x0044-y-000550-002.

［15］習(xí)近平在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年座談會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)， 2020-09-04（2）.

［16］天津市對(duì)外貿(mào)易局.日本工商界訪華代表團(tuán)訪津簡(jiǎn)報(bào)：1956-08-08 ［B］.天津：天津市檔案館：x0429-c-000284-026.

［17］天津日?qǐng)?bào)社.接待日共“赤旗報(bào)”印刷工人代表團(tuán)計(jì)劃：1962-10-25 ［B］.天津：天津市檔案館：x0015-c-000338-004.

［18］天津市外辦.關(guān)于天津歌舞團(tuán)訪日的報(bào)道：1977-02-23 ［B］.天津：天津市檔案館：x0199-c-001861-004.

［責(zé)任編輯孫麗］

The History， Characteristics， and Inspiration of

Tianjins Communication with Japan from 1949 to 1978

ZOU Yu

（Institute of Asia-Pacific Cooperation and Development， Tianjin

Academy of Social Sciences， Tianjin 300191， China）

Abstract：" The exchange between Tianjin and Japan from 1949 to 1978 was an important component of Sino-Japanese relations and a typical manifestation of local foreign affairs serving national diplomatic work. The 30-year exchanges between Tianjin and Japan are in line with the overall context and phased characteristics of the development of Sino-Japanese relations. It has also gone through four stages of development： “initial exchanges”， “civilian exchanges”， “semi-official and semi-civilian”， and “normal exchanges”， reflecting the theme of peaceful and friendly exchanges and the principle of mutual benefit. It has made contributions to the establishment of initial contacts between China and Japan after the founding of the Peoples Republic of China， promoting civil exchanges between China and Japan， and promoting the normalization of Sino-Japanese diplomatic relations. It has also provided practical experience for Tianjins exchanges with Japan after the reform and opening up. From 1949 to 1978， local exchanges with Japan， represented by Tianjin， laid the foundation for civil exchanges between China and Japan， and made historical contributions to promoting friendship between China and Japan， consolidating and developing Sino-Japanese relations.

Key words： Tianjin; Japan; Sino-Japanese relations; normalization of diplomatic relations between China and Japan; Treaty of Peace and Friendship between China and Japan