關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化

今年春節(jié)假期，渝中區(qū)戴家巷人來(lái)人往，一幅幅墻體彩繪融入了火鍋、吊腳樓等城市元素，與沿街商鋪、圍墻棧道相映成趣，彌漫著濃濃的山城味、煙火氣。

今年年初，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳公布了“2023年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)擬獲獎(jiǎng)名單”，渝中區(qū)戴家巷老街城市更新項(xiàng)目入圍。該項(xiàng)目在保留老舊建筑原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，完善公共服務(wù)設(shè)施、重塑區(qū)域功能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，讓破舊棚戶區(qū)搖身一變，成為市民和游客爭(zhēng)相打卡的新地標(biāo)。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報(bào)告明確提出，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，也是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)必須抓好的重大任務(wù)。近年來(lái)，我市立足大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)的基本市情，加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、提高城鎮(zhèn)總體功能、加快區(qū)域協(xié)調(diào)等方面亮點(diǎn)紛呈。

以秀山土家族苗族自治縣為例，作為全市“小縣大城”試點(diǎn)城市之一，近年來(lái)積極引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村與人才雙向奔赴，動(dòng)員全縣73家民營(yíng)企業(yè)參與95個(gè)村（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造“萬(wàn)企興萬(wàn)村”示范基地50個(gè)，培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、新型青年職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人等1.3萬(wàn)人次，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興注入活力。

2024年市政府工作報(bào)告提出，將深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提高城市綜合承載能力。加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式，大力推進(jìn)創(chuàng)新、開(kāi)放、便捷、宜居、生態(tài)、智慧、人文“七個(gè)城”建設(shè)，打造現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

在市人大代表、重慶中防德邦防水技術(shù)有限公司技術(shù)研發(fā)部副經(jīng)理劉濤看來(lái)，近年來(lái)，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)和從業(yè)人數(shù)不斷增加，這些從業(yè)者是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不可或缺的力量，為他們提供更多的職業(yè)傷害保障正是“以人為本”的題中之義。

“當(dāng)前職業(yè)傷害保障試點(diǎn)只覆蓋了外賣、出行等四類職業(yè)的主流平臺(tái)，但是，小平臺(tái)的外賣騎手以及貨車司機(jī)、戶外主播、家政人員等均面臨較高的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！眲f(shuō)。

“職業(yè)傷害保障是面向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的新型工傷保險(xiǎn)，采取按單繳費(fèi)，不以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系為前提，貼合新就業(yè)形態(tài)用工靈活、流動(dòng)性高的特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)一步拓展其覆蓋面?！苯衲曛貞c兩會(huì)期間，針對(duì)拓展職業(yè)傷害保障覆蓋面，劉濤通過(guò)深入走訪調(diào)研后提出建議，當(dāng)前參加試點(diǎn)的4個(gè)行業(yè)中仍有許多行內(nèi)企業(yè)未納入，應(yīng)優(yōu)先盡快覆蓋更多符合條件的行業(yè)及企業(yè)。

劉濤表示，目前，職傷險(xiǎn)試點(diǎn)未涉及網(wǎng)絡(luò)主播、長(zhǎng)途貨車司機(jī)、家政工等職業(yè)，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約家政員等代表性新就業(yè)形態(tài)納入試點(diǎn)，避免從業(yè)群體漏保少保，體現(xiàn)社保政策普惠性。同時(shí)，可以納入更多靈活就業(yè)群體，積極探索適應(yīng)更廣泛靈活就業(yè)群體的繳費(fèi)方式。