“家里有人沒？我過來(lái)送快遞?！?023年下半年以來(lái)，市民江文明顯感受到快遞件投送的變化，時(shí)常收到“送件上門”的電話。同時(shí)變化的還有郵政企業(yè)對(duì)投訴處理結(jié)果答復(fù)的周期——之前他因快遞損壞進(jìn)行線上投訴，3天就有了處理結(jié)果，若在以前要等更久。

這些變化均來(lái)自于新版《重慶市郵政條例》的實(shí)施。重慶市人大常委會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立管用之法、實(shí)用之法、好用之法，規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序，暢通快遞服務(wù)的“最后一公里”，為我市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

2023年5月底，重慶市六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過了《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市郵政條例〉的決定（草案）》，修改后的《重慶市郵政條例》自2023年7月1日起施行。新版條例涵蓋了推動(dòng)郵政業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)跨境寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)郵政業(yè)綠色發(fā)展，提供便捷的快遞末端服務(wù)，依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益等方面內(nèi)容。明確市級(jí)和區(qū)縣政府承擔(dān)郵政領(lǐng)域地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的職責(zé)，并在總則中要求市、區(qū)縣政府持續(xù)優(yōu)化快遞服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

條例明確，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府、郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加快培育郵政業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照規(guī)定探索無(wú)人機(jī)、無(wú)人車等運(yùn)載工具的場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)郵政業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高智能化水平。

條例提出充分保障和維護(hù)快遞小哥等從業(yè)人員的合法權(quán)益，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的法定義務(wù)。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)用工實(shí)際需求，增加支持企業(yè)為從業(yè)人員提供意外人身傷害保險(xiǎn)、重大疾病保險(xiǎn)等額外保障，支持快遞靈活用工人員以個(gè)人身份自愿繳存住房公積金等鼓勵(lì)性條款。

條例還從寄遞安全、投訴回應(yīng)等方面進(jìn)行了更細(xì)致的規(guī)范。針對(duì)未經(jīng)收件人同意就將快遞包裹放在“快遞驛站”的情況，條例明確，企業(yè)改變快件投遞服務(wù)約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意。違反此條的，由郵政管理部門責(zé)令改正。拒不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

針對(duì)郵政用戶投訴問題，條例規(guī)定，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布用戶投訴電話。用戶向郵政企業(yè)投訴后7日內(nèi)未得到答復(fù)，或者對(duì)郵政企業(yè)投訴處理和答復(fù)不滿意的，或者郵政企業(yè)投訴渠道不暢通、無(wú)人受理的，可以向郵政管理部門申訴。

修改后的條例將為山城人民創(chuàng)造更便利的生活服務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

【聲音】

新版《重慶市郵政條例》貼近實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，就拿“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境條款”來(lái)說(shuō)，新增了“應(yīng)當(dāng)建立郵件快件進(jìn)出境協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)進(jìn)出境郵件快件便捷通關(guān)”等內(nèi)容，對(duì)重慶郵政公司的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著推動(dòng)力，可以更好地服務(wù)社會(huì)需求。在百姓普遍比較關(guān)心的郵件投遞方面，我們?nèi)ㄔO(shè)最全最快的實(shí)物寄遞網(wǎng)，特快郵件按要求實(shí)行電話預(yù)約投遞，同時(shí)開展“交郵合作”“交供合作”，打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”和快遞進(jìn)村的“最后一公里”。

——中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司重慶市分公司黨委書記、總經(jīng)理 周新峰