摘 要：在城市化改造浪潮中，城中村市集面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，但其經(jīng)濟(jì)與文化價(jià)值決定了其不可或缺的地位。團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研與對(duì)比分析，深入剖析了城中村市集的特性及其發(fā)展瓶頸，并對(duì)其未來(lái)發(fā)展方向提出了建議。研究發(fā)現(xiàn)，城中村市集以其獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式展現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性；然而，其面臨的挑戰(zhàn)亦需切實(shí)可行的策略來(lái)應(yīng)對(duì)。此外，通過(guò)借鑒新型市集的成功經(jīng)驗(yàn)，城中村市集可形成更為結(jié)構(gòu)化的成長(zhǎng)路徑。此研究旨在將城中村市集的實(shí)際情況與理論相結(jié)合，提出創(chuàng)新性見(jiàn)解，為城中村市集的未來(lái)發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：城中村市集；運(yùn)營(yíng)機(jī)制；現(xiàn)代化架構(gòu)；路徑設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F727 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-7909（2024）5-34-11

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.05.008

0 引言

在探索現(xiàn)代城市發(fā)展的脈絡(luò)中，城中村無(wú)疑是一道獨(dú)特的風(fēng)景線，它不僅是城市的一個(gè)重要組成部分，而且在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化層面上扮演著舉足輕重的角色。近年來(lái)，為了改善城市居民的生活環(huán)境，黨和政府多次指出改造城中村及周邊社區(qū)環(huán)境的重要性?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局堅(jiān)持以人民為中心，采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，按照城市標(biāo)準(zhǔn)有力有序有效推進(jìn)城中村改造，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境，高效綜合利用土地資源，提高土地利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)宜居韌性、智慧的現(xiàn)代化城市”。城中村市集作為城中村生態(tài)的重要組成部分，近年來(lái)引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。隨著城市化進(jìn)程的加速，城中村市集的生存與發(fā)展問(wèn)題愈發(fā)凸顯。城中村市集一般是指位于城市中原有農(nóng)村或半城市地區(qū)的市場(chǎng)。盡管這些區(qū)域隨著城市化的進(jìn)程被城市包圍，但這些市集仍然保留了一定的農(nóng)村特色，包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街邊小販和臨時(shí)攤點(diǎn)等。這些市集通常是村民和周邊城市居民進(jìn)行日常交易和社會(huì)活動(dòng)的場(chǎng)所。從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)，城中村市集為城市邊緣的低收入群體提供了經(jīng)濟(jì)支撐。這些市集通常以較低的成本運(yùn)營(yíng)，為顧客提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，同時(shí)也為小規(guī)模的商販和創(chuàng)業(yè)者提供了發(fā)展的平臺(tái)。城中村市集的活躍不僅提高了城市的供給效率，還提高了就業(yè)規(guī)模。這一點(diǎn)對(duì)于城市中的流動(dòng)人口尤為重要，因?yàn)槭屑o予他們?cè)诔鞘辛⒆愕牡谝慌鷻C(jī)會(huì)。從社會(huì)學(xué)方面來(lái)說(shuō)，城中村市集是社會(huì)融合的天然場(chǎng)所，為不同背景的居民提供了交流的空間和融入城市生活的機(jī)會(huì)。從文化方面來(lái)說(shuō)，許多城中村市集保留著鄉(xiāng)土的風(fēng)情和傳統(tǒng)，成為城市中保存和傳播地方文化特色的重要場(chǎng)所。在不斷推進(jìn)的城市化浪潮中，城中村市集如同城市記憶的碎片，承載著城市的歷史與文化，保留了城市化過(guò)程中逐漸消逝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這使得城中村居民和城市本身對(duì)于城中村市集有很強(qiáng)的依賴性，在當(dāng)下的社會(huì)心理和經(jīng)濟(jì)鏈條中，城中村市集都有著無(wú)可比擬的重要性。

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城中村市集規(guī)劃不合理、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、衛(wèi)生與安全隱患頻發(fā)等問(wèn)題日益凸顯。相關(guān)報(bào)道頻頻揭露市集環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象。由此造成的諸如用地緊張、交通擁堵等問(wèn)題也成為市民關(guān)心的熱點(diǎn)議題。這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題不僅關(guān)系到城中村市集自身的可持續(xù)發(fā)展，而且影響到城市的整體形象和居民的生活質(zhì)量。因此，政策制定者在重視城中村市集的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，也要考慮如何合理規(guī)劃和管理，以解決這些問(wèn)題，促進(jìn)城中村市集與城市其他部分的和諧共存。

此研究從以下幾個(gè)部分展開(kāi)研究。首先，回顧先前學(xué)者的研究成果，以了解城中村市集的學(xué)術(shù)脈絡(luò)。其次，介紹調(diào)研方法，呈現(xiàn)研究流程。然后，深入分析城中村市集的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和困境，展示其全景并剖析關(guān)鍵問(wèn)題。最后，結(jié)合其他優(yōu)秀案例，提出城中村市集未來(lái)轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)的展望。

通過(guò)案例分析，此研究旨在全面理解城中村市集的復(fù)雜性和多維價(jià)值，并為相關(guān)利益方提供可行的指導(dǎo)和建議，以實(shí)現(xiàn)城中村市集的可持續(xù)發(fā)展，使其更好地為城市發(fā)展服務(wù)。

1 文獻(xiàn)綜述

城中村是社會(huì)學(xué)研究的經(jīng)典課題，其產(chǎn)生于現(xiàn)代化這一大背景下，是城市建設(shè)浪潮與被動(dòng)接受改革者之間復(fù)雜張力的結(jié)果。成得禮［1］認(rèn)為，城中村是我國(guó)城市化發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。城中村市集通常是指位于城市中心或城市邊緣地帶的村落內(nèi)，由村民自發(fā)形成的小規(guī)模市場(chǎng)。這些市集不僅為村民提供了便捷的生活服務(wù)，而且成為城市文化多樣性的體現(xiàn)。然而，隨著城市不斷擴(kuò)張和現(xiàn)代化進(jìn)程加速，城中村市集面臨著環(huán)境衛(wèi)生臟亂、安全隱患頻發(fā)、土地使用效率低下等諸多挑戰(zhàn)。

對(duì)于城中村本身的價(jià)值，魏立華等［2］通過(guò)將其與貧民窟進(jìn)行比較，對(duì)城中村在緩解低收入者住房壓力、保護(hù)文化根基、形成完整的社區(qū)體系等方面的價(jià)值進(jìn)行了肯定。城中村市集是城中村人口流動(dòng)的主要場(chǎng)所。隨著城市化進(jìn)程的加速，城中村作為城市中的特殊社區(qū)形態(tài)，其內(nèi)部的市集活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ罴吧鐣?huì)結(jié)構(gòu)具有重要影響。如何平衡好市場(chǎng)管理者、個(gè)體戶之間的關(guān)系，也自然而然是一個(gè)有價(jià)值的問(wèn)題。關(guān)于解決方案，李培林［3］認(rèn)為，解決“城中村”市集中存在的問(wèn)題需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方的共同努力。政府應(yīng)通過(guò)綜合施策，保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商參與改造（社會(huì)），以提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過(guò)重新規(guī)劃市集的空間布局來(lái)提高土地使用效率（政府），同時(shí)引入多功能區(qū)域，如休閑區(qū)、文化交流區(qū)等，以豐富市集的功能（市場(chǎng)）。魏立華等［2］則認(rèn)為采取堅(jiān)持“原位改造”、加強(qiáng)信息溝通、明確產(chǎn)權(quán)界定、探索多元化資金籌措渠道和打造示范村等措施，可以逐步實(shí)現(xiàn)“城中村”市集的可持續(xù)發(fā)展。周新宏［4］提出了城中村改造的五個(gè)步驟：“城內(nèi)——拆除重建型、城郊——綜合整治型、城中村城外——控制調(diào)整型、景區(qū)——存續(xù)發(fā)展型、文化遺產(chǎn)——保護(hù)利用型”這樣的方案。

縱觀學(xué)者的研究，他們都認(rèn)為改造不是一件一蹴而就的事情，城中村也不是一個(gè)完全需要被革除的現(xiàn)象，它是一個(gè)城市化與去農(nóng)化過(guò)程中的自然現(xiàn)象，這一問(wèn)題涉及多個(gè)學(xué)科，處理起來(lái)并不容易。同時(shí)，包括藍(lán)宇蘊(yùn)等［5］學(xué)者大多都承認(rèn)城中村問(wèn)題的根源在“利益”，這也是此研究從“市集”這一主體入手的原因?，F(xiàn)代學(xué)者提出的改造方案多方位考慮了市集的功能升級(jí)、文化保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)治理，旨在實(shí)現(xiàn)市集的可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)的改造實(shí)踐應(yīng)綜合考慮各方利益，確保城中村市集在現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮其獨(dú)特的社會(huì)和文化作用。此研究基于對(duì)幾個(gè)地方典型城中村的實(shí)地考察，加之與成功案例的比較，意在展望城中村市集發(fā)展可能選擇的路徑。整理前人的研究成果后，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)今城中村問(wèn)題研究的重點(diǎn)在于維護(hù)其治安與村民權(quán)利等領(lǐng)域，專(zhuān)門(mén)聚焦于城中村“市集”是否該存在，該以什么方式存在等問(wèn)題的研究少之又少。此研究即致力于探討城中村市集作為獨(dú)立主體面對(duì)的以上種種問(wèn)題。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 研究方法

城中村市集是承載地區(qū)文化與風(fēng)俗特色的傳統(tǒng)農(nóng)村貿(mào)易場(chǎng)所，團(tuán)隊(duì)成員采用多案例研究方法對(duì)其進(jìn)行調(diào)研分析。案例研究法可用于探究城中村市集的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、社會(huì)處境等復(fù)雜活動(dòng)，通過(guò)細(xì)致描述市集的特有架構(gòu)與發(fā)展形態(tài)，揭示現(xiàn)存問(wèn)題。城中村市集的運(yùn)作涉及多因素交織，過(guò)程繁復(fù)，案例研究能夠豐富地描述這一過(guò)程，深入剖析多主體間的復(fù)雜關(guān)系。團(tuán)隊(duì)在多個(gè)地區(qū)展開(kāi)調(diào)研，豐富的觀察對(duì)象不僅有助于提煉城中村市集發(fā)展的共性，也為揭示其背后的“亂象”提供了理論解釋與轉(zhuǎn)型設(shè)想的契機(jī)。此外，團(tuán)隊(duì)還對(duì)城中村市集的營(yíng)收狀況、商品種類(lèi)、規(guī)模構(gòu)成、土地利用等數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察與分析，力求全面描繪城中村市集運(yùn)營(yíng)與生存的完整圖景，從而深入理解一般個(gè)體在城中村傳統(tǒng)市集中的生活狀況和需求。

2.2 案例選擇與簡(jiǎn)介

在市場(chǎng)交易、社會(huì)學(xué)研究等領(lǐng)域，研究對(duì)象往往涉及多個(gè)案例，個(gè)案調(diào)查分析已經(jīng)不能滿足研究的需要。同時(shí)，對(duì)于一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，事件的成因往往存在著多元并發(fā)組合的原因變量，因此，單純調(diào)研個(gè)案的統(tǒng)計(jì)分析方法也很難提供有效的分析結(jié)論。而在中國(guó)城鄉(xiāng)二元體制的大背景下，地區(qū)的差異性賦予城中村市集多樣性。為了深化對(duì)傳統(tǒng)市集生存現(xiàn)狀的理解，在案例選擇的過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)注意采用多個(gè)案研究，避免單一分析的局限，通過(guò)建立多元分析模型，充分了解案例本身的異質(zhì)性和復(fù)雜性。既要在理想的樣品庫(kù)中分析出多個(gè)城中村傳統(tǒng)市集的共性，同時(shí)又應(yīng)當(dāng)在調(diào)研中關(guān)注每一處市集的特質(zhì)，以期更深入地挖掘城中村市集的特點(diǎn)和未來(lái)走向，達(dá)到此次研究的目標(biāo)。因此，在調(diào)研過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)思考與交流，在河南省內(nèi)（鄭州市、鶴壁市等地區(qū)）展開(kāi)多次重點(diǎn)調(diào)研，在包頭市等地區(qū)進(jìn)行對(duì)比調(diào)研。

河南省是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要的礦產(chǎn)資源大省、全國(guó)農(nóng)業(yè)大省和糧食轉(zhuǎn)化加工大省。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的背景下，河南省內(nèi)存在著大量的城中村，其中相當(dāng)一部分具有研究的典型性，但同時(shí)又有自身的獨(dú)特性。在這樣的前提條件下，團(tuán)隊(duì)對(duì)河南省內(nèi)不同地區(qū)（主要是鄭州市、新鄭市）城中村的傳統(tǒng)市集多次進(jìn)行調(diào)查與分析。筆者依據(jù)調(diào)研對(duì)象的符合程度，將市集劃分為符合與較為符合兩大類(lèi)別，如新鄭市集與鶴壁市的新年廟會(huì)等，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行深入思考與研究。同時(shí)，為拓展研究視野，筆者亦選取了雖不符合城中村市集定義，但對(duì)問(wèn)題探討具有啟發(fā)意義的市集，如鄭州市天健湖廟會(huì)，作為比較分析對(duì)象。通過(guò)這種分類(lèi)與對(duì)比研究，筆者得出了嚴(yán)謹(jǐn)且富有意義的結(jié)論，為城中村市集的未來(lái)發(fā)展提供了有益的參考。

2.3 數(shù)據(jù)收集

此研究采用案例研究法，從多個(gè)維度獲取詳盡的信息。一手?jǐn)?shù)據(jù)主要源于商家訪談、實(shí)地考察等，二手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自社會(huì)媒體。團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)深入探討，按照系統(tǒng)性、科學(xué)性和清晰性的原則，精心設(shè)計(jì)了關(guān)于“城中村市集現(xiàn)狀與問(wèn)題看法”的調(diào)查問(wèn)卷。

在一手?jǐn)?shù)據(jù)收集方面，此研究分為兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，團(tuán)隊(duì)深入實(shí)地，重點(diǎn)考察城中村市集的區(qū)位分布、基礎(chǔ)設(shè)施及土地使用情況，對(duì)特定區(qū)域（如鄭州市廟會(huì)、沈丘三禾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）進(jìn)行了多次細(xì)致調(diào)研，詳細(xì)記錄了商鋪占地面積、攤位流動(dòng)性和周邊街道的交通狀況等關(guān)鍵信息。同時(shí)，特別關(guān)注了垃圾回收等基礎(chǔ)設(shè)施的布局與數(shù)量，為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。此外，團(tuán)隊(duì)還通過(guò)線上問(wèn)卷形式廣泛收集社會(huì)各界的意見(jiàn)，構(gòu)建了不同社會(huì)階層對(duì)該問(wèn)題的觀念模型，對(duì)研究問(wèn)題形成了總體判斷。第二階段，團(tuán)隊(duì)根據(jù)第一階段的數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步深入實(shí)地，重點(diǎn)調(diào)查城中村市集內(nèi)商戶的商品價(jià)格、日銷(xiāo)售量等信息。通過(guò)與商家的深入交流，初步了解了參與市集交易活動(dòng)的個(gè)體收入情況。

在二手?jǐn)?shù)據(jù)獲取方面，研究主要依托論文、政府文件等資料，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體新聞報(bào)道、政府公眾號(hào)推廣等互聯(lián)網(wǎng)資源，以完善對(duì)城中村市集的全面理解。通過(guò)系統(tǒng)性整理二手?jǐn)?shù)據(jù)，團(tuán)隊(duì)彌補(bǔ)了一手?jǐn)?shù)據(jù)的不足，并返回調(diào)研地點(diǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充性調(diào)查，力求獲得更為客觀全面的研究信息。

問(wèn)卷調(diào)查采用線上線下相結(jié)合的方式，覆蓋市集消費(fèi)者及網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)人群。

受訪者年齡跨度大，其中線上調(diào)查人群年齡集中于18～45歲，線下調(diào)查人群年齡集中于30～70歲。隨機(jī)答卷人數(shù)共648人，其中有效問(wèn)卷數(shù)共476份（去除重復(fù)率過(guò)高和前后存在矛盾的問(wèn)卷）。問(wèn)卷匿名回收。

2.4 數(shù)據(jù)意義

經(jīng)過(guò)團(tuán)隊(duì)的精心整理與深入交流，剔除了無(wú)價(jià)值的數(shù)據(jù)，篩選出關(guān)鍵的調(diào)研成果，并排除了回收問(wèn)卷中的無(wú)效部分。最終，筆者將所得數(shù)據(jù)以直觀的圖表與深入的分析形式呈現(xiàn)，為項(xiàng)目提供了關(guān)于群眾對(duì)城中村市集的商品偏好、發(fā)展建議及客觀需求等方面的信息，為后續(xù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 城中村市集的運(yùn)營(yíng)機(jī)制

城中村市集是如何運(yùn)營(yíng)并不斷革新、改變自身形態(tài)，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的市場(chǎng)環(huán)境和日益狹小的生存空間？其關(guān)鍵在于對(duì)象的選取和自身形式、商品種類(lèi)等方面的革新，客觀契合了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新型地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，保留了其在新形勢(shì)下復(fù)興發(fā)展的可能。下文將具體分析這一運(yùn)營(yíng)機(jī)制，包括發(fā)展形態(tài)、特有架構(gòu)、市場(chǎng)洞察與適配。

3.1 發(fā)展形態(tài)

現(xiàn)有的城中村市集主要包含兩種形態(tài)，一種市集（以下稱(chēng)A種）主要承擔(dān)了整體城市居民的生活需要，由各種原有的、不能適應(yīng)城市現(xiàn)代化發(fā)展的市集或營(yíng)銷(xiāo)主體重新聚合而成的大市場(chǎng)，如農(nóng)貿(mào)市集等。這類(lèi)市集的特點(diǎn)是規(guī)模大，固定性強(qiáng)，商品種類(lèi)較為單一且多為農(nóng)副產(chǎn)品（見(jiàn)圖1）。且由于政府長(zhǎng)時(shí)間的合理監(jiān)管，這類(lèi)市集往往擁有較為成熟的規(guī)章制度，其既服務(wù)于附近城中村居民，又服務(wù)于城市中的其他居民。另一種市集（以下稱(chēng)B種）則主要服務(wù)于其所在的特定區(qū)域，可以看作舊有鄉(xiāng)村市集的變形，具有代表性的如城中村廟會(huì)。這類(lèi)市集的特點(diǎn)是規(guī)模小、周期性強(qiáng)，商品種類(lèi)較多但本身價(jià)值不高，多為與百姓生活密切相關(guān)的各種小商品。這類(lèi)市集保留了許多舊鄉(xiāng)村市集的特點(diǎn)，如依照一定的時(shí)間舉行，依靠人治而非依照某一強(qiáng)制性規(guī)章，由此造成的一些問(wèn)題也時(shí)常被社會(huì)詬病，但卻客觀上輔助了城市發(fā)展，提供了現(xiàn)代化的另一維度需要。

總的來(lái)說(shuō)，這兩種市集共同呈現(xiàn)了城中村市集的幾個(gè)特點(diǎn)：商品價(jià)格不高且多為百姓需要（見(jiàn)圖2），分布集中于原先是村落或郊野如今是城市社區(qū)街道的區(qū)域，市場(chǎng)整體水平不高，受到輿論爭(zhēng)議但扮演了極為重要的城市社會(huì)角色。這些特點(diǎn)使得城中村市集具有理論分析上的統(tǒng)一性，并在研究團(tuán)隊(duì)調(diào)研過(guò)程中起到了基礎(chǔ)性作用。

3.2 特有架構(gòu)

城中村市集在上述提到的幾個(gè)特點(diǎn)的影響下，形成了有自身特色的運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，保留了在城市化浪潮下自身的穩(wěn)定性和進(jìn)步性，值得從事市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理的一線人員了解。

3.2.1 城中村市集具有散戶性的組織架構(gòu)

散戶性的組織架構(gòu)是城中村市集的核心特征。在A、B兩種市集中都能清晰地看到這一特征。A種市集依靠攤位或門(mén)面區(qū)別了不同商戶，使得價(jià)格的一致性和商品的一致性被打破，由此帶來(lái)了消費(fèi)者主觀體驗(yàn)上的豐富和消費(fèi)選擇上的多元。即使A種市集為了形成品牌效應(yīng)而吸引更廣泛的消費(fèi)群體，其經(jīng)營(yíng)范圍往往具有單一性，但應(yīng)當(dāng)指出，同一商品的不同賣(mài)家不具有消費(fèi)端上的聯(lián)系，且彼此間往往具有競(jìng)爭(zhēng)性。以研究中走訪的鶴壁市?？h老城處市集為例，同一種商品（陶哨）在相隔不到500 m的兩處攤位竟價(jià)格差異5元。而在B種市集中，這種散戶性體現(xiàn)得更加明顯，使得市集內(nèi)部在空間分布上極其混亂，難以形成統(tǒng)一的商品分區(qū)。這種散戶性在B種市集的組織過(guò)程中產(chǎn)生了尤為重要的影響。對(duì)于靈活性較強(qiáng)的商業(yè)主體，維持穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)是商業(yè)活動(dòng)正常開(kāi)展的前提。散戶間為了知曉市集營(yíng)運(yùn)時(shí)間，常常形成復(fù)雜的互聯(lián)關(guān)系和及時(shí)更新的記錄方式。在信息通信不發(fā)達(dá)的時(shí)期，在一定地區(qū)內(nèi)的市集商販通過(guò)口耳相傳、奔走相告和編印有不同市集日期的日歷，維系了市集的存在和正常舉辦。而在當(dāng)下，由于互聯(lián)網(wǎng)通信的普及，這一聯(lián)系空間不斷擴(kuò)大，不同圈子間隔閡也逐漸消解。在相隔約100 km的鄭州（賈砦市集）和鶴壁（?？h市集）的2處市集中存在著大量外形布置、叫賣(mài)文案均相似的攤販，這不僅意味著組織架構(gòu)背后有成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，而且側(cè)面暗示存在著一個(gè)穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)。散戶性同時(shí)也降低了市集的準(zhǔn)入門(mén)檻。大量的散戶商販作為一個(gè)營(yíng)業(yè)群體，形成了與傳統(tǒng)意義上截然不同的就業(yè)模式。這一群體不僅包容性強(qiáng)，為其他失業(yè)群體提供可行的收入機(jī)會(huì)，而且具有極高的流動(dòng)性。參與市集的營(yíng)業(yè)者往往有多個(gè)收入來(lái)源，對(duì)于這些人來(lái)說(shuō)，即使市集休業(yè)，他們也無(wú)談及失業(yè)。摩擦性失業(yè)率極低，靈活就業(yè)率很高，這也是市集散戶性的體現(xiàn)。

3.2.2 城中村市集擁有“聯(lián)結(jié)區(qū)域，因地制宜，共同繁榮”的發(fā)展模式

在大眾心理和社會(huì)輿論中，“城中村市集”這個(gè)詞似乎與各種移動(dòng)攤位緊密相連。但實(shí)際上，城中村市集的存在恰恰帶動(dòng)周邊固定性極強(qiáng)的各種商鋪超市的發(fā)展。在一些小型的城中村社區(qū)中，市集舉行的時(shí)間周期跨度大且臨近重大節(jié)日，使其吸引更多的人流量，這也變相促進(jìn)了周邊飯館等一系列商鋪的消費(fèi)，一些消費(fèi)品牌（如肯德基、星巴克）也被吸引在城中村市集所在地附近設(shè)立門(mén)店。在滿足人們慶祝重大節(jié)日的熱情之余，城中村市集憑借自身人員密集的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化繁盛起到了一定促進(jìn)作用。鶴壁市?？h的老城市集，在一些重大的節(jié)日期間通過(guò)吸引本地人和外地的游客，能夠帶動(dòng)路邊單個(gè)商鋪實(shí)現(xiàn)連續(xù)數(shù)日千元以上的日凈收益。而位于新鄭市人民政府旁邊的一個(gè)小市集，由于市集可聚集大量附近居民，成為重大日子民俗節(jié)目表演的場(chǎng)所。城中村市集自身不僅會(huì)因當(dāng)?shù)夭煌牡乩憝h(huán)境、歷史因素、產(chǎn)業(yè)特色而呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，而且會(huì)憑借著這些客觀因素改進(jìn)自身經(jīng)營(yíng)。以鶴壁市為例，2021年鶴壁市的批發(fā)和零售業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了50億元。鶴壁市的城中村市集常常經(jīng)營(yíng)一些不具有地域特色的商品，如批發(fā)的炒蝦米、糖果等。這樣一種發(fā)展模式，極大地利用了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，減少了運(yùn)營(yíng)成本和物流損耗，也由此形成了潛在的、尚未被充分挖掘的文化品牌價(jià)值。當(dāng)市集處于高速發(fā)展時(shí)期，這種潛在的品牌優(yōu)勢(shì)將被視為所在地區(qū)的共同優(yōu)勢(shì)，輻射性地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，成為增進(jìn)民生福祉源源不斷的活水，有利于構(gòu)建地域內(nèi)共同繁榮的發(fā)展模式和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)性格局。

3.2.3 城中村市集與當(dāng)?shù)卣蚱渌鶎庸芾斫M織保持了密切的聯(lián)系

城中村市集與當(dāng)?shù)卣蚱渌鶎庸芾斫M織間的聯(lián)系恰恰構(gòu)成了其自身經(jīng)營(yíng)利益最大化的基礎(chǔ)。在治安體系健全完備的地方，無(wú)論城中村市集本身以何種形態(tài)展開(kāi)，總有一些基礎(chǔ)性的規(guī)則在雙方的互動(dòng)中形成并確定下來(lái)。這樣的基礎(chǔ)性規(guī)則既充當(dāng)了市集的營(yíng)業(yè)許可，又為市集提供了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和一定程度的政策兜底。因此，即使是出于功利性考慮，城中村市集也會(huì)在尋求許可之外，盡可能地與當(dāng)?shù)卣蚱渌鶎庸芾斫M織形成良好的合作關(guān)系，在活動(dòng)舉辦等方面達(dá)成共贏。但需要注意的是，這樣的關(guān)系并不必然會(huì)使市集內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者的所得利潤(rùn)增加。例如，市集內(nèi)散戶往往會(huì)被村委會(huì)或社區(qū)街委會(huì)收取一定額度的管理費(fèi)用以支付其可能造成的環(huán)境污染等問(wèn)題的治理花銷(xiāo)。這些費(fèi)用沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但會(huì)對(duì)商戶的經(jīng)營(yíng)起到額外收稅的作用，使得該市場(chǎng)消費(fèi)者剩余減少，在無(wú)形中提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。然而，隨著國(guó)家對(duì)基層治理的不斷深入，基層管理組織也尋求與市集這些傳統(tǒng)的社會(huì)組織進(jìn)行新型合作以滿足居民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。而城中村的居住者多為老年人和進(jìn)城務(wù)工人員，對(duì)于這些人來(lái)說(shuō)，城中村市集有其他市集無(wú)法替代的便利性和情感價(jià)值。因此，當(dāng)?shù)卣蚱渌鶎庸芾斫M織更傾向于對(duì)市集進(jìn)行深度管理而非簡(jiǎn)單的允許或拒絕，這也為彼此間密切的聯(lián)系奠定了基礎(chǔ)。

3.3 市場(chǎng)洞察與適配

城中村市集中的經(jīng)營(yíng)者具有復(fù)雜的市場(chǎng)洞察能力，一方面，市集上銷(xiāo)售的商品部分符合當(dāng)下人們的審美標(biāo)準(zhǔn)和飲食偏好；另一方面，這種“符合”又是非常淺顯的，只能滿足人們對(duì)一部分低端產(chǎn)品的需求，并且一些看似新潮的產(chǎn)品往往充斥著夸大其詞的宣傳和令人擔(dān)憂的質(zhì)量問(wèn)題。后者屬于市場(chǎng)體系的問(wèn)題，需要長(zhǎng)期發(fā)力去解決，而前者則展現(xiàn)了城中村市集與互聯(lián)網(wǎng)傳播的深度綁定，這在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)助力消費(fèi)領(lǐng)域?qū)儆谛路f的、不易被認(rèn)識(shí)到的自發(fā)性嘗試。借助抖音、快手等新媒體平臺(tái)，城中村市集展現(xiàn)出了更加敏銳的市場(chǎng)洞察力，一些新穎產(chǎn)品，如奶茶、漢堡、薯塔等，成為城中村市集的新寵兒（詳見(jiàn)附件一）。高度的市場(chǎng)洞察源自個(gè)體商戶銷(xiāo)售觀念的轉(zhuǎn)變。商販深刻意識(shí)到城中村市集的潛在顧客已由一定地域的人拓展到受互聯(lián)網(wǎng)影響擁有同樣喜好的消費(fèi)群體，市場(chǎng)的內(nèi)容在擴(kuò)大。為了適配這種變化，更具營(yíng)銷(xiāo)能力的年輕人涌入了這一市場(chǎng)，商販利用直播等手段，以城中村市集為話題，擴(kuò)展了銷(xiāo)售空間。同時(shí)，商販與網(wǎng)紅商品的廠商對(duì)接更加密切。網(wǎng)紅商品本身具有熱度性和瞬時(shí)性的特點(diǎn)，極易形成產(chǎn)能過(guò)剩。城中村市集為了更好出售產(chǎn)品，商家為了更好去除過(guò)剩商品和獲得利潤(rùn)，常常會(huì)形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)系，把一些潮流或獵奇產(chǎn)品投放到該市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售。這些都屬于城中村市集對(duì)于所處大的市場(chǎng)環(huán)境的適配機(jī)制，也側(cè)面反映出城中村市集不僅沒(méi)有過(guò)時(shí)，而且有進(jìn)一步發(fā)展的必要。

綜上所述，城中村市集通過(guò)發(fā)展自身特有形態(tài)，完善自身架構(gòu)，發(fā)揮自身市場(chǎng)洞察能力與適配能力，在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中扮演了獨(dú)特角色。在這三個(gè)方面中，城中村市集展現(xiàn)出一定的主體性。通過(guò)與時(shí)代技術(shù)和傳統(tǒng)文化的深度融合、交互、創(chuàng)新，城中村市集得以嵌合進(jìn)現(xiàn)代的市場(chǎng)體系，并在大型市場(chǎng)發(fā)生突發(fā)性失靈時(shí)起到緩沖作用。概括地來(lái)講，承接于城市現(xiàn)代化市場(chǎng)，保留自身傳承特色，這就是城中村市集運(yùn)營(yíng)機(jī)制的核心。

4 城中村市集發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中現(xiàn)存的問(wèn)題

城中村市集能很好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定程度上滿足民眾的生活需求，同時(shí)為民眾提供情感上的正向反饋。然而，現(xiàn)存的城中村隨著社會(huì)的不斷變革也產(chǎn)生了一系列亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙城中村市集的有效運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也為城市的管理和發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。筆者期望闡明現(xiàn)實(shí)中城中村市集存在的問(wèn)題與面臨的困境，為其發(fā)展轉(zhuǎn)型提供方向與思路。

4.1 衛(wèi)生負(fù)擔(dān)重

城中村市集的運(yùn)營(yíng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生產(chǎn)生負(fù)面影響，造成環(huán)境問(wèn)題。城中村市集里的攤鋪具有流動(dòng)性，在市集運(yùn)作過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生損壞的商品，如被遺棄的霉壞蔬果等垃圾很少會(huì)被銷(xiāo)售者自發(fā)地清理，因此存在著垃圾堆積、道路臟亂的環(huán)境問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)的有效問(wèn)卷結(jié)果顯示（見(jiàn)圖3），大部分消費(fèi)者認(rèn)為衛(wèi)生狀況一般，12%的被采訪者認(rèn)為衛(wèi)生較差。這說(shuō)明大多數(shù)市集的環(huán)境仍有改善空間。此外，較差的環(huán)境會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)，對(duì)城中村市集的發(fā)展不利。

4.2 治安狀況差

城中村市集整體治安情況較差，缺乏一定的管理手段。城中村居民所遵守的規(guī)定一般是鄉(xiāng)規(guī)村俗與道德準(zhǔn)則，而僅靠口頭上的、不成明文的規(guī)定極易導(dǎo)致城中村秩序體系的缺失與不完整。當(dāng)發(fā)生一些傳統(tǒng)的規(guī)定之外的矛盾時(shí)，市集的正常運(yùn)營(yíng)就需要統(tǒng)一的管理政策。此外，較為松散的治安環(huán)境也為城中村市集的發(fā)展帶來(lái)安全隱患。

4.3 用地緊張

城中村市集面臨緊張的運(yùn)營(yíng)空間。市集與商場(chǎng)等購(gòu)物中心的顯著區(qū)別在于區(qū)位分布，商場(chǎng)是固定在某個(gè)地點(diǎn)的購(gòu)物場(chǎng)所，而城中村市集具有固定性不強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步，道路網(wǎng)絡(luò)日益完善，商業(yè)規(guī)劃區(qū)不斷擴(kuò)大，城中村市集原先習(xí)慣的聚集地漸漸地縮減，使得城中村市集的可用空間愈發(fā)有限。

4.4 民意基礎(chǔ)改變

城中村市集在鄰近社區(qū)的受歡迎程度在逐漸下降。近年來(lái)，城市地區(qū)房?jī)r(jià)不斷上漲，城中村廉價(jià)的住房資源能滿足一定的外來(lái)人員的住房需求。出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，社區(qū)內(nèi)住戶更傾向于參與房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，對(duì)一些城中村市集持不歡迎態(tài)度，拒絕提供場(chǎng)地。

4.5 吸引點(diǎn)匱乏

城中村市集的宣傳力度和對(duì)民眾的吸引力較低。傳統(tǒng)的城中村市集商品可以滿足相當(dāng)部分群眾的一般生活需求。但由于市集本身商品較為單一以及盲目跟風(fēng)產(chǎn)生了大量同類(lèi)商品，難以吸引到更多消費(fèi)者，也難以推出令人眼前一亮的亮點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果（見(jiàn)圖4），對(duì)于此次問(wèn)卷調(diào)查的群體（普通市民）來(lái)說(shuō)，只有很少一部分群體（約占調(diào)查人數(shù)的5.88%）認(rèn)為市集的存在是一種剛需。

4.6 交通堵塞

城中村市集的運(yùn)營(yíng)對(duì)道路交通造成一定的障礙。市集往往貼緊路邊分布，會(huì)占據(jù)部分道路空間，消費(fèi)者在市集停留購(gòu)物會(huì)造成道路擁堵與交通不暢現(xiàn)象，這為市區(qū)的交通帶來(lái)負(fù)面影響，不可避免地降低了社會(huì)整體運(yùn)行效率。

4.7 要素不足

城中村市集缺少先進(jìn)要素的投入。近年來(lái)，由于互聯(lián)網(wǎng)媒體的快速發(fā)展，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸偏向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進(jìn)行交易，減少了對(duì)實(shí)體市場(chǎng)尤其是傳統(tǒng)實(shí)體市場(chǎng)的投入，從而使城中村市集發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，與城市現(xiàn)代化發(fā)展逐漸脫軌（見(jiàn)圖5）。

總的來(lái)看，傳統(tǒng)的城中村市集與城市現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程有一定差距，市集的生存與發(fā)展面臨諸多的困境，這些困境制約傳統(tǒng)市集的發(fā)展，為城市的發(fā)展與規(guī)劃帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)，又為市集的轉(zhuǎn)型與升級(jí)提供了潛在的方向。

5 成功案例的比較分析和展望

綜合此次調(diào)研的各個(gè)方面，團(tuán)隊(duì)認(rèn)為對(duì)城中村轉(zhuǎn)型的合理展望至關(guān)重要且須盡快構(gòu)想。為了取得更具實(shí)踐意義的成果，研究團(tuán)隊(duì)同時(shí)調(diào)研了一些由官方組織的新型市集。這些市集一般采取較為新穎的日程安排，融合更加先進(jìn)的管理理念和較為集中統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)模式，能夠吸引大量消費(fèi)者參加。這些新市集作為政府促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)措施，其成功舉辦為相關(guān)領(lǐng)域積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，提供了可被作為案例分析的樣本。下文將以鄭州市大象廟會(huì)和鄭州市天健湖廟會(huì)為例，進(jìn)行比較分析，提出對(duì)城中村市集未來(lái)發(fā)展可能的展望，以探索二次幫助、程序正義與效率、要素聚積等措施的實(shí)現(xiàn)路徑。

城中村市集雖有眾多優(yōu)勢(shì)條件，但仍面臨不可避免的落后問(wèn)題。其主要原因：一是中國(guó)有更加有效率的現(xiàn)代化市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)；二是城中村市集的優(yōu)勢(shì)條件往往無(wú)法通過(guò)自身主體主動(dòng)發(fā)揮作用，大多數(shù)時(shí)候只能被動(dòng)地適應(yīng)或追趕市場(chǎng)新興要素，也缺少外部主體對(duì)其發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃和有效援助。正是由于這些因素的制約，城中村市集及其背后的社會(huì)習(xí)俗逐漸失去了進(jìn)一步發(fā)展的空間。所以，如果想要激活此類(lèi)社會(huì)組織，措施應(yīng)當(dāng)主要集中于兩點(diǎn)——主動(dòng)發(fā)展和支持發(fā)展。

在這個(gè)前提下，可以稱(chēng)現(xiàn)代由官方組織的一系列廟會(huì)等新型市集為具有主體性的市場(chǎng)。新型市集與城中村市集相比的優(yōu)勢(shì)是，雖然其召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)毫無(wú)規(guī)律，但是依然能根據(jù)某種有目的的設(shè)想調(diào)動(dòng)聚積大量市場(chǎng)發(fā)展的必備要素和特殊要素，跨越信息差去符合某種程序正義。這也構(gòu)成了團(tuán)隊(duì)所提出方案的基礎(chǔ)。由此，團(tuán)隊(duì)試圖通過(guò)比較分析，討論經(jīng)驗(yàn)的推廣策略。

5.1 二次幫助

團(tuán)隊(duì)試圖通過(guò)鄭州市大象廟會(huì)的成功舉辦探討成熟項(xiàng)目對(duì)城中村市集的二次幫助。鄭州市大象廟會(huì)作為河南省2024年的重點(diǎn)春節(jié)文化項(xiàng)目，以河南省各地民俗與非遺文化傳承展示為抓手，集中展示了河南省近年來(lái)文化傳承保護(hù)工作的優(yōu)異成果。鄭州市大象廟會(huì)通過(guò)設(shè)立非遺專(zhuān)區(qū)、組織馬戲表演和歌舞節(jié)目等，吸引了大量游客，展現(xiàn)了河南省獨(dú)特的文化魅力和良好風(fēng)采。此次廟會(huì)，最吸引人之處莫過(guò)于精彩紛呈的非遺展示。這些非遺項(xiàng)目包括曹縣麻糖、鄭州合香等的制作工藝，而追溯歷史，其大多來(lái)自民間匠人的別出心裁和民俗文化土壤的培育，換言之，其天然與市集這一貿(mào)易形式結(jié)合緊密。

在經(jīng)歷國(guó)家和政府的大力扶持之后，非遺項(xiàng)目已然成為國(guó)人心目中優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表。然而，這一現(xiàn)狀隨之帶來(lái)的是部分項(xiàng)目與民眾之間的距離被拉大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是不利于文化傳承的。此次河南省政府的嘗試為一個(gè)問(wèn)題——保護(hù)好非遺之后，怎么辦？——打開(kāi)了一個(gè)新思路。通過(guò)民間組織或政府的牽頭，有沒(méi)有可能達(dá)成文化的更深層扎根，并以此帶動(dòng)民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？有沒(méi)有可能在人們習(xí)慣的政策、場(chǎng)地、資金這些基礎(chǔ)性幫助之上，實(shí)施以現(xiàn)有的、被大力扶持的新要素與落后產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力、貿(mào)易再結(jié)合為代表的二次幫助？簡(jiǎn)言之，落實(shí)到城中村市集的問(wèn)題上來(lái)，能不能通過(guò)呼吁或合作的方式，讓非遺等扎根基層，讓百姓更切實(shí)地享受到發(fā)展紅利，讓經(jīng)濟(jì)的最小單位被重新調(diào)動(dòng)起來(lái)服務(wù)于大的宏觀戰(zhàn)略。從文化的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)今得到妥善保護(hù)和宣傳的非遺項(xiàng)目毫無(wú)疑問(wèn)已成為高雅文化的代表。然而，民間煙火也不失為一種可以被積極審美的民俗活體。2024年鄭州市大象廟會(huì)的爆火，關(guān)鍵原因就是把握住了高雅與通俗之間的平衡，實(shí)現(xiàn)了雅俗共賞的效果。這一成就不僅體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)文化的尊重與傳承，更通過(guò)具體行動(dòng)，有效阻止了村落的消失并防止了傳統(tǒng)市集文化成為城市市場(chǎng)文化的附庸，從而保持了其作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一環(huán)的獨(dú)特意義。

5.2 程序正義與程序效率

程序正義（Procedural Justice）是法學(xué)和政策研究中的一個(gè)重要概念，它關(guān)注的是決策過(guò)程的公正性，而不僅僅是決策結(jié)果的公正性。這一概念強(qiáng)調(diào)，在決策過(guò)程中，程序的公平和透明對(duì)于確保公眾信任和合法性同樣重要，甚至在某些情況下，比結(jié)果的公正性更為重要。而程序效率則強(qiáng)調(diào)了被討論得出的議題與決策應(yīng)當(dāng)具有有用性，保障決策是高效的、專(zhuān)業(yè)的。以此次鄭州市天健湖廟會(huì)為例，該市集可以說(shuō)是這兩方面的充分實(shí)現(xiàn)。該市集商品以飲食娛樂(lè)活動(dòng)為核心，因而采用了面向全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的組織形式。能夠入選的商家無(wú)不是被綜合考察后，具有高超營(yíng)業(yè)能力和自身特色的代表，其優(yōu)勢(shì)可從市集的營(yíng)業(yè)情況中窺見(jiàn)（詳見(jiàn)附件二）。這樣的招標(biāo)是完全透明的，符合了程序正義所要求的透明；又因?yàn)榻M織者只對(duì)整體市集的舉辦負(fù)責(zé)，除了初期的篩選，并不對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)干涉過(guò)多，又符合了程序正義所要求的中立性。除此之外，鄭州市天健湖廟會(huì)的整體流程也體現(xiàn)了程序效率。該市集的成功舉辦以兩個(gè)核心問(wèn)題的完美解決為前提。①該市集的舉辦地是鄭州市天健湖公園，如何防止可能造成的對(duì)公園環(huán)境的污染？②如何合理控制商品價(jià)格使商戶和消費(fèi)者都獲利？針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題，組織者運(yùn)用巧妙的處理方法使之得到成功解決。針對(duì)所有的參與商戶，組織者除了收取200元押金外不收取任何額外費(fèi)用，如此不但使該市集的市場(chǎng)均價(jià)與外界價(jià)格相近甚至更低，還因此發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)等管理效能。在這個(gè)案例中，鄭州市天健湖廟會(huì)活動(dòng)的流程在原則上體現(xiàn)了程序正義與程序效率，并在具體措施上為同類(lèi)活動(dòng)提供了可供參考的先例。為了實(shí)現(xiàn)城中村市集的未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，政府和相關(guān)管理部門(mén)可以從組織上的公平性和高效性出發(fā)，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度，營(yíng)造一個(gè)自由寬松的市場(chǎng)環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府和相關(guān)管理部門(mén)可以采取以下具體措施：通過(guò)提高管理層級(jí)，減少過(guò)度直接的縱深管理，同時(shí)引入更具創(chuàng)造性的管理方式，讓城中村市集能夠規(guī)范化運(yùn)行，讓商販更放心地接受管理并自覺(jué)地參與管理。在具體操作上，管理部門(mén)應(yīng)推行公開(kāi)招標(biāo)，確保競(jìng)爭(zhēng)的公平與透明；建立與已有商販的穩(wěn)定聯(lián)系渠道，以加強(qiáng)溝通與合作；盡量減少管理費(fèi)用的收取或根據(jù)條件實(shí)施免費(fèi)政策，以減輕商販的負(fù)擔(dān)；依托已建成的公共場(chǎng)所及配套的服務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，以提高效率；避免人為設(shè)置復(fù)雜的準(zhǔn)入條件，確保市場(chǎng)的開(kāi)放與包容；積極與商販溝通，將社區(qū)外聲音社區(qū)內(nèi)化，以增進(jìn)理解與信任；擴(kuò)大民主決議范圍，使更多利益相關(guān)者能夠參與市集的決策過(guò)程。

5.3 要素集聚

要素集聚（Factor Accumulation）通常指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生產(chǎn)要素（如資本、勞動(dòng)力）的增加。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和增長(zhǎng)理論中，要素集聚是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一，是引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的有效方法。要素集聚需要資本、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)等各方面的綜合投入，針對(duì)城中村市集來(lái)說(shuō)，要求搭建一個(gè)全方位的平臺(tái)。對(duì)于城中村市集這種前期投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于收益的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，直接要求社會(huì)各方面對(duì)其投入是不現(xiàn)實(shí)的，因而其落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)首先是搭建起直接經(jīng)營(yíng)者與有意愿參與者的直接聯(lián)系渠道，即構(gòu)建一個(gè)服務(wù)于小散戶的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)能夠提供個(gè)性化的服務(wù)，以滿足不同情況的需求，最終使更多新人能夠順利參與市集的經(jīng)營(yíng)。通過(guò)方案選擇和兜底服務(wù)，這個(gè)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)從不同角度發(fā)掘市場(chǎng)的潛力，甚至有望為某些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題（如創(chuàng)業(yè)困難）提供新的解決思路。譬如上文提到的兩處市集，此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)其在商販組成上都呈現(xiàn)出了年輕人比重大的新形態(tài)。雖然有經(jīng)濟(jì)下行的影響，但這與其新的傳播方式和平臺(tái)搭建方式也顯然有著密不可分的關(guān)系。與此同時(shí)，要使城中村市集更加適應(yīng)市場(chǎng)需求，必須實(shí)現(xiàn)要素的集聚。原先依靠個(gè)體自發(fā)性的經(jīng)營(yíng)行為要逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐鼐奂目茖W(xué)化商業(yè)預(yù)測(cè)。傳統(tǒng)的招攬客流方式也要逐步改造，以更有效地連接小流量消費(fèi)者。通過(guò)這種方式創(chuàng)新性要素可以在消費(fèi)者與商販間形成可持續(xù)的正向流動(dòng)。一些先進(jìn)生產(chǎn)要素，如大語(yǔ)言模型和區(qū)塊鏈技術(shù)可代替人工賦能于品牌傳播，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型為城中村市集帶來(lái)發(fā)展活力和新的生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)。需要注意的是，搭建這樣的平臺(tái)不能簡(jiǎn)單置入原有平臺(tái)，既要面向社會(huì)開(kāi)放市場(chǎng)，又要防止平臺(tái)壟斷導(dǎo)致的商販流失和結(jié)構(gòu)性失衡，明確平臺(tái)服務(wù)地位。

總的來(lái)說(shuō)，城中村市集的轉(zhuǎn)型所涉及的方面很多。一些前文提到的問(wèn)題短期內(nèi)可能無(wú)法得到有效解決，如占地問(wèn)題等。但上述提到的一些措施有助于進(jìn)一步擴(kuò)展城中村市集的發(fā)展思路，有望通過(guò)二次幫助、要素集聚等方式讓社會(huì)各團(tuán)體參與進(jìn)來(lái)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)程序正義和程序效率能使政府在城中村市集轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更有效的引領(lǐng)作用，助力此類(lèi)市場(chǎng)主體更好地跟上城市發(fā)展進(jìn)程，更好造福周邊民眾。

6 結(jié)論

6.1 理論貢獻(xiàn)

鑒于現(xiàn)有的城中村市集生存難題，團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪調(diào)研和比較分析，提煉概括出城中村市集運(yùn)營(yíng)機(jī)制的諸多特點(diǎn)，分析了城中村市集面臨的諸多挑戰(zhàn)，并針對(duì)其結(jié)構(gòu)性缺陷提出了解決措施。具體貢獻(xiàn)如下。

①與現(xiàn)在聚焦于村民權(quán)利和城市治理的理論框架不同，此研究將城中村市集本身的發(fā)展作為理論研究的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)分析討論運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探究了城中村市集本身的動(dòng)態(tài)發(fā)展運(yùn)動(dòng)。此研究指出了城中村市集內(nèi)部的潛在發(fā)展趨勢(shì)，并將其理論化，讓提出的理念模型更具普遍性。

②區(qū)別于對(duì)標(biāo)靜態(tài)現(xiàn)實(shí)的分析模型，此研究更加專(zhuān)注于動(dòng)態(tài)研究。在保留開(kāi)放的理論模型的基礎(chǔ)上，建立了具有互動(dòng)性與對(duì)標(biāo)未來(lái)問(wèn)題的理論框架。在2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)下，考慮到未來(lái)的技術(shù)進(jìn)步與政府精準(zhǔn)調(diào)控，做出了對(duì)其發(fā)展前景的展望與設(shè)計(jì)，使得結(jié)論更能經(jīng)得起未來(lái)的考驗(yàn)。

6.2 實(shí)踐意義

此研究可以為城中村市集的具體轉(zhuǎn)型帶來(lái)如下啟示。

①成功的新型市集提供了轉(zhuǎn)型的新思路，為探索物美價(jià)廉，干凈整潔且有廣泛參與度的城中村市集提供了指引。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展和向2035年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)能力的要求逐漸提高。在城中村市集發(fā)展的問(wèn)題上，政府需要更加精準(zhǔn)地定位自己的角色，減少不必要的直接干預(yù)，提高政策執(zhí)行的透明度。此外，政府還須搭建好先進(jìn)文化與城中村市集之間的橋梁。同時(shí)，城中村市集也應(yīng)在政府引導(dǎo)下，加強(qiáng)自身的整體建設(shè)，更好地服務(wù)于周邊民眾。

②新的要素集聚為城中村市集轉(zhuǎn)型提供了更多可能，科技發(fā)展在組織上助力了市集出現(xiàn)新格局。在大語(yǔ)言模型技術(shù)的運(yùn)用下，小散戶和小流量群體可以作為完整的主體進(jìn)行互動(dòng)。借此契機(jī)，社會(huì)投入要素的平臺(tái)搭建可以轉(zhuǎn)向更高層次的服務(wù)型模式，構(gòu)建出新的B2C平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)地域和時(shí)空上的新突破。

6.3 局限與未來(lái)研究方向

盡管團(tuán)隊(duì)在調(diào)研過(guò)程中注重對(duì)不同地區(qū)城中村市集的走訪和集體意見(jiàn)的收集，但是針對(duì)如此宏大的寫(xiě)作主題來(lái)講，此研究在一些個(gè)案分析上仍顯得深度不夠。在城中村轉(zhuǎn)型的具體措施上，此研究仍缺乏足夠的案例供參考。對(duì)于一些先進(jìn)要素在城中村市集轉(zhuǎn)型中的實(shí)際運(yùn)用效果，仍須后續(xù)研究者予以探究。盡管有這些局限，但該論文的結(jié)論有助于研究者重新思考相關(guān)議題，促進(jìn)該領(lǐng)域理論發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：張應(yīng)卓（2004—），男，本科生，研究方向：數(shù)字經(jīng)濟(jì)（通信作者）；賈皓添（2005—），男，本科生，研究方向：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；辛錦明（2005—），男，本科生，研究方向：社會(huì)學(xué)；朱皓月（2005—），女，本科生，研究方向：計(jì)算機(jī)。