隨著國家對中職學(xué)校的進(jìn)一步支持和資金的傾斜，中職學(xué)校的規(guī)模不斷擴(kuò)張，教學(xué)效率和辦學(xué)體系都得到了逐步的優(yōu)化，為中職學(xué)校的改革和發(fā)展指明了道路。中職學(xué)校的內(nèi)部財務(wù)審計(jì)，是對相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作，從實(shí)質(zhì)上講，它既是管理權(quán)的延伸，又是一種管理行為，還是具有管理權(quán)力的審計(jì)工作。中職學(xué)校的財務(wù)審計(jì)屬于內(nèi)部控制體系中的一環(huán)，既承擔(dān)著財務(wù)管理的職能，也承擔(dān)著對中職學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督與評估的神圣使命。中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門是面向整個學(xué)校的機(jī)構(gòu)，要及時地對學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估，并強(qiáng)化管理，從而將資金用在更有意義的事務(wù)上，同時也有助于服務(wù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子，服務(wù)于廉政建設(shè)。通過對中職學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計(jì)的優(yōu)化與提升，可以有效地推動中職學(xué)校自身的發(fā)展，提高其整體經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

一、提高中職學(xué)校財務(wù)內(nèi)審工作質(zhì)量的意義

（一）營造良好的校園內(nèi)審工作環(huán)境

中職學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計(jì)工作，無論從理論還是從實(shí)際出發(fā)，都對中職學(xué)校辦學(xué)體系的優(yōu)化具有重要的意義。中職學(xué)?？梢越璐艘敫喔玫膶W(xué)生，從而得到更多的社會資源，同時也可以使財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，并因此使審計(jì)程序得到持續(xù)的精簡，在校園內(nèi)營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍和工作氛圍，進(jìn)一步向教育和教學(xué)以及學(xué)術(shù)科研投入財力、物力和精力。財務(wù)審計(jì)對科研收入和學(xué)校資金的審計(jì)，可以很好地防止貪污、挪用、擠占資金等不正當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，并使違法違紀(jì)等行為受到相應(yīng)的處罰，保證學(xué)校教學(xué)、科研等工作的正常開展。

（二）促進(jìn)中職學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)

中職學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計(jì)工作，既是保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的巨大推動力。通過對中職學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的審計(jì)，可以讓黨組織、黨員、干部等參與到對學(xué)校發(fā)展的公平公正的監(jiān)督體系之中。中職學(xué)校實(shí)行內(nèi)部財務(wù)審計(jì)，既是加強(qiáng)黨的財經(jīng)紀(jì)律，又是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。

（三）提升學(xué)?，F(xiàn)有資產(chǎn)的安全性

中職學(xué)校實(shí)行內(nèi)部財務(wù)審計(jì)，既可以防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，又可以防止資產(chǎn)的損失與濫用，保障學(xué)校財產(chǎn)的完整性與安全性。從現(xiàn)實(shí)狀況來看，當(dāng)前部分中職學(xué)校既存在著經(jīng)費(fèi)短缺、濫用現(xiàn)象，又有一定的經(jīng)費(fèi)低效利用等現(xiàn)象，這樣的情況不僅限制了學(xué)校的發(fā)展，同時容易發(fā)生違法行為，不利于學(xué)校的名譽(yù)建設(shè)。通過強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)審計(jì)，可以很好地解決財務(wù)信息失真、資產(chǎn)流失等問題。

二、中職學(xué)校財務(wù)內(nèi)審工作現(xiàn)狀及存在的問題

（一）財務(wù)內(nèi)審工作缺乏獨(dú)立性

中職學(xué)校的財務(wù)內(nèi)審工作應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，設(shè)立相對獨(dú)立的法人或機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的審計(jì)工作，避免過多的人為干預(yù)，這樣才能保證審計(jì)的客觀公正。但是，目前大部分中職學(xué)校還沒有設(shè)立專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)，其獨(dú)立性也就得不到保證?，F(xiàn)階段，我國仍有許多中職學(xué)校的財務(wù)內(nèi)審工作由會計(jì)代理，代行審計(jì)部門的工作；部分中職學(xué)校的審計(jì)部門，仿佛只是為了應(yīng)付檢查而設(shè)立，幾乎沒有發(fā)揮有效的職能，造成了財務(wù)審計(jì)工作效率低下、審計(jì)結(jié)果質(zhì)量不高、財務(wù)審計(jì)真空、審計(jì)制度漏洞較多等。以上種種，都極大地弱化了內(nèi)部財務(wù)審計(jì)的監(jiān)督功能，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)資金的收支不透明，甚至被非法挪用，影響學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益，且不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善

社會主義發(fā)展新時期，國家越來越重視中職學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展，因此需要加強(qiáng)對內(nèi)部控制的關(guān)注，構(gòu)建相對獨(dú)立且健全的內(nèi)部控制體系。但是在實(shí)際情況中，仍有相當(dāng)一部分中職學(xué)校管理人員并非財務(wù)管理專業(yè)的畢業(yè)生，他們對財務(wù)內(nèi)部控制管理的有關(guān)知識和技能不甚了解，對財務(wù)內(nèi)部控制的性質(zhì)和作用也缺乏充分的認(rèn)識，加上以往較為傳統(tǒng)的管理理念，往往把學(xué)校的管理工作重心放在建設(shè)或者其他方面，對中職學(xué)校的財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)沒有引起足夠的重視，無法支持學(xué)校的內(nèi)控工作，從而造成了中職學(xué)校的內(nèi)控水平低下。

（三）財務(wù)風(fēng)險防范能力不強(qiáng)

為了滿足新時期中職學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與教育效率需要，一些中職學(xué)校特別是民辦中職學(xué)校，存在著盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、過度強(qiáng)調(diào)資金投資、輕財務(wù)風(fēng)險管理等嚴(yán)重的財務(wù)問題。如一些項(xiàng)目在規(guī)劃階段沒有考慮建設(shè)資金便隨意開工，導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，造成工程拖延停工，以及大量的資金浪費(fèi)等情況。并且部分民辦中職學(xué)校，因?yàn)檫^多地考慮自身的利益，所以盲目地進(jìn)行多元化經(jīng)營，沒有遵循循序漸進(jìn)的原則，從而產(chǎn)生了很多風(fēng)險，這不但影響到了學(xué)校的經(jīng)營目標(biāo)，也對學(xué)校的總體發(fā)展效果產(chǎn)生了不利影響。

（四）內(nèi)部控制的監(jiān)管力度有待加大

當(dāng)前，中職學(xué)校的內(nèi)部控制手段相對單一，僅以審計(jì)、監(jiān)察等手段為主，難以實(shí)現(xiàn)全面、全過程的監(jiān)控。與此同時，諸多中職學(xué)校的內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)還不健全，技術(shù)方法也比較落后，過分強(qiáng)調(diào)事后管理，忽視了事前和事中的監(jiān)督，也沒有建立行之有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督系統(tǒng)，從而造成中職學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督功能難以得到有效發(fā)揮。

三、提高中職學(xué)校財務(wù)內(nèi)審工作質(zhì)量的有效策略

（一）設(shè)置獨(dú)立審計(jì)部門，保障審計(jì)結(jié)果的客觀

財務(wù)內(nèi)部控制是確保各方面工作有序開展，提高審計(jì)穩(wěn)定性以及抗風(fēng)險能力的關(guān)鍵。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了巨大的變化，中職學(xué)校要重視自身的財務(wù)管理，不斷改進(jìn)學(xué)校的管理理念和方式，進(jìn)而提升學(xué)校管理的整體質(zhì)量，以確保學(xué)校的長遠(yuǎn)、平穩(wěn)發(fā)展。但是從現(xiàn)實(shí)情況看，中職學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)還沒有跟上時代的步伐，仍存在很多問題，這對學(xué)校的發(fā)展造成了很大的阻礙。因此，要保證審計(jì)結(jié)果的客觀、真實(shí)、公正，就必須保證審計(jì)的獨(dú)立性。中職學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量?？沙闪徲?jì)委員會，其成員應(yīng)由學(xué)校職工代表大會選舉產(chǎn)生，以保證公平，避免某些審計(jì)人員濫用職權(quán)，同時也能取得被審計(jì)者的信任。另外，也可設(shè)立監(jiān)察委員會，以不定時抽查的形式，對審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)察與考核。同時，也要不斷強(qiáng)化對審計(jì)部門工作人員的考核，促進(jìn)其工作能力的提升，并建立相應(yīng)的激勵與獎懲機(jī)制，使其更加主動地完成工作，增強(qiáng)對內(nèi)審工作的責(zé)任感。要使中職學(xué)校有效規(guī)避資金的流失，就需要審計(jì)部門的內(nèi)審工作程序規(guī)范化，如在對資金的審核上，要做到校長、財務(wù)、申請人等主體的逐層簽字審批，強(qiáng)化整體審計(jì)管理。

（二）完善財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，提升管理水平

當(dāng)前，部分中職學(xué)校在開展內(nèi)部審計(jì)工作時，存在著內(nèi)部控制機(jī)制與體系不完善等問題，從而造成了財務(wù)內(nèi)審在執(zhí)行過程中缺少有效的制度保證。因此，需要中職學(xué)校根據(jù)當(dāng)前國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校的有關(guān)章程，借鑒國內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校等的成功管理經(jīng)驗(yàn)，建立規(guī)范的內(nèi)控制度，以確保各項(xiàng)管理措施在學(xué)校得以實(shí)施。在建設(shè)管理體系時，管理人員也要注重精細(xì)化，既要對學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用收支管理流程進(jìn)行科學(xué)的思考與設(shè)計(jì)，又要按照每位相關(guān)人員的專業(yè)水平進(jìn)行人力的充分且合理劃分，保證各項(xiàng)財務(wù)管理工作的順利開展。與此同時，在建立管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，也要健全激勵機(jī)制，根據(jù)每個員工的工作表現(xiàn)，給予相應(yīng)的獎懲，使其工作熱情得到最大程度的調(diào)動，以此來提升中職學(xué)校的內(nèi)控管理水平。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃與安全防范并存，提高財務(wù)安全

首先，財務(wù)管理者應(yīng)對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警與管理，對學(xué)校的各種資金進(jìn)行統(tǒng)籌，使之成為學(xué)校內(nèi)審工作可持續(xù)發(fā)展的源泉，從而減少在資金統(tǒng)籌過程中出現(xiàn)較大的融資成本流失。其次，針對中職學(xué)校有關(guān)借貸的現(xiàn)狀，管理人員除了要提升自身的管理能力之外，還應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，制訂合理的還款計(jì)劃，確保投資的有效性，降低風(fēng)險的發(fā)生。再次，要強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)部管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，以確保學(xué)校的各項(xiàng)管理工作能夠順利開展。另外，中職學(xué)校的財務(wù)內(nèi)審人員也要樹立財務(wù)風(fēng)險意識，要注意學(xué)校的運(yùn)行狀況；根據(jù)內(nèi)部控制的原則，對工作程序進(jìn)行重組，對管理崗位進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定，對主要的危險點(diǎn)進(jìn)行辨識，建立一套科學(xué)的風(fēng)險評價指數(shù)，以便能夠有效地處理所有可能發(fā)生的風(fēng)險。要建立健全學(xué)校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對學(xué)校財務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，并加以分析，從而預(yù)防各種風(fēng)險的擴(kuò)散。建立健全的財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)，能夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，對投資、財務(wù)收支等活動中產(chǎn)生的各類風(fēng)險進(jìn)行防范，確保學(xué)校財務(wù)運(yùn)行的安全和財產(chǎn)的安全。

（四）借助新興科技，強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)管部門職責(zé)

中職學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能，確定內(nèi)部監(jiān)督與檢查的職責(zé)，并配置專門的監(jiān)督人員，加強(qiáng)技術(shù)力量，確保監(jiān)督工作的獨(dú)立與權(quán)威，全面且全程監(jiān)督中職學(xué)校的各種經(jīng)濟(jì)活動，從而提高中職學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險防控水平。中職教育還可以通過聘請第三方或其他機(jī)構(gòu)對自身的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估與監(jiān)督。中職學(xué)校要積極地接受校外相關(guān)機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)督，加強(qiáng)對職業(yè)教育的引導(dǎo)，并主動提高自身的財務(wù)管理能力，以達(dá)到減少職業(yè)教育風(fēng)險的目的。同時，要加強(qiáng)財務(wù)信息的公開機(jī)制，接受社會和投資者的監(jiān)督，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，只有將內(nèi)外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，才能更好地保證中職學(xué)校內(nèi)部控制的有效性。

四、結(jié) 語

綜上所述，隨著中職學(xué)校的快速發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計(jì)已經(jīng)成為中職學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要推動力。研究探討當(dāng)前中職學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題，對于優(yōu)化整體內(nèi)審體系有積極意義，學(xué)校要針對自身的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的對策和措施，通過設(shè)置獨(dú)立審計(jì)部門、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與安全管理、防范財務(wù)風(fēng)險、強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)管等措施，最終保證中職學(xué)校的平穩(wěn)發(fā)展。