四川省總工會(huì)課題組

提高人民生活品質(zhì)是馬克思主義政黨的執(zhí)政理念和價(jià)值追求，是扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的題中之義。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告將“提高人民生活品質(zhì)”作為小標(biāo)題統(tǒng)領(lǐng)第九部分內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”。①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，北京：人民出版社2022年版，第46頁(yè)。提高人民生活品質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持發(fā)展成果由全體人民共享的內(nèi)在要求，也是未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。提高人民生活品質(zhì)在工會(huì)工作領(lǐng)域的具體化展開(kāi)，就是著力提升職工群眾的生活品質(zhì)，更好滿足職工群眾對(duì)美好生活的需要。提升職工群眾生活品質(zhì)，既是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性任務(wù)和實(shí)踐性課題，也是一個(gè)需要在學(xué)理上廓清的重大理論問(wèn)題。在這方面，馬克思主義經(jīng)典作家為我們留下了彌足珍貴的思想資源，1845年恩格斯的《英國(guó)工人階級(jí)狀況》就是其中的代表性作品之一。本文以《英國(guó)工人階級(jí)狀況》為依據(jù)，結(jié)合新時(shí)代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)和中國(guó)工會(huì)工作的具體實(shí)踐，闡釋馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于工人階級(jí)生活品質(zhì)思想的科學(xué)內(nèi)涵及其實(shí)踐價(jià)值，為新時(shí)代中國(guó)工會(huì)更好地履行服務(wù)職能、不斷提升職工群眾生活品質(zhì)提供理論借鑒。

一、生活品質(zhì)是從總體上把握工人階級(jí)狀況的重要測(cè)評(píng)維度

出版于1845年的《英國(guó)工人階級(jí)狀況》是青年恩格斯運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)觀察和實(shí)地調(diào)研法，從“另一條道路”通達(dá)唯物史觀的標(biāo)志性著作，被當(dāng)時(shí)普魯士政府的書(shū)報(bào)檢察官盛贊為“迄今為止最好的一部描寫(xiě)英國(guó)工人階級(jí)狀況的德文的書(shū)”。①科爾紐著，劉丕坤等譯：《馬克思恩格斯傳》（第3卷），北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店1980年版，第131—132頁(yè)。正如恩格斯所強(qiáng)調(diào)的，這本書(shū)是一部旨在描述19世紀(jì)中葉英國(guó)工人階級(jí)真實(shí)生存狀況和生活寫(xiě)照的著作。“在這本書(shū)里，我試圖向我的德國(guó)同胞真實(shí)地描述你們的狀況、你們的苦難和斗爭(zhēng)、你們的希望和前景。”②《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第382頁(yè)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，恩格斯沒(méi)有滿足于一般性的文獻(xiàn)分析和理論推演，而是采取了社會(huì)學(xué)意義上的田野調(diào)查法，深入英國(guó)工人階級(jí)之中，融入他們的生產(chǎn)空間、生活空間和交往空間，通過(guò)親自觀察、實(shí)地體驗(yàn)、訪談交流等方式，掌握了關(guān)于英國(guó)工人階級(jí)生存狀況的大量一手材料。正如恩格斯所言：“我放棄了資產(chǎn)階級(jí)的社交活動(dòng)和宴會(huì)、波爾圖酒和香檳酒，把自己的空閑時(shí)間幾乎全部用來(lái)和普通工人交往?！雹邸恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第382頁(yè)。正是基于科學(xué)的調(diào)查方法，恩格斯對(duì)英國(guó)工人階級(jí)狀況的闡述，無(wú)論是在素描層面的細(xì)致性、生動(dòng)性，還是在理論層面的批判性、建構(gòu)性，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同時(shí)代的其他理論家。因此，這部著作是一部跨越時(shí)空且具有強(qiáng)大現(xiàn)實(shí)穿透力和理論批判性的“思想經(jīng)典”。

恩格斯所關(guān)注的英國(guó)工人階級(jí)狀況至少包括三個(gè)層面的“客觀狀況”。首先是關(guān)于英國(guó)工人階級(jí)的生產(chǎn)狀況或者說(shuō)是勞動(dòng)過(guò)程狀況，對(duì)這一層面“客觀狀況”的考察是以生產(chǎn)空間為背景、以工廠制度為參照系的。工廠制度是由工業(yè)革命推動(dòng)生產(chǎn)工具變革形成的以機(jī)械化工廠為核心要素的一整套勞動(dòng)生產(chǎn)制度規(guī)范，它是資本主義雇傭勞動(dòng)體制在工廠空間的具體化形態(tài)，也是資本控制勞動(dòng)的核心機(jī)制。馬克思在《資本論》中對(duì)工廠制度的形成及其負(fù)效應(yīng)做出過(guò)深刻闡釋。他認(rèn)為，工廠制度是機(jī)械工廠取代手工作坊的必然結(jié)果?！霸谧詣?dòng)工廠里，代替工場(chǎng)手工業(yè)所特有的專(zhuān)業(yè)化工人的等級(jí)制度的，是機(jī)器的助手所要完成的各種勞動(dòng)的平等化或均等化的趨勢(shì)，代替局部工人之間的人為差別的，主要是年齡和性別的自然差別?！雹荞R克思：《資本論》（第一卷），北京：人民出版社2004年版，第483頁(yè)。工廠制度將工人死死地捆綁在機(jī)器體系上，使之成為維系機(jī)器體系持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)部件，進(jìn)而作為活勞動(dòng)的工人被作為死勞動(dòng)的機(jī)器所控制，工人依附機(jī)器進(jìn)而也是依附于資本而存在。“濫用機(jī)器的目的是要使工人自己從小就轉(zhuǎn)化為局部機(jī)器的一部分。這樣，不僅工人自身再生產(chǎn)所必需的費(fèi)用大大減少，而且工人終于毫無(wú)辦法，只有依賴(lài)整個(gè)工廠，從而依賴(lài)資本家?！雹亳R克思：《資本論》（第一卷），北京：人民出版社2004年版，第486頁(yè)。由此可見(jiàn)，工廠制度不僅從勞動(dòng)過(guò)程視角揭示了工人階級(jí)被資本邏輯操控的現(xiàn)實(shí)客觀性，更觸及了資本主義勞動(dòng)制度霸權(quán)“何以可能”的深層機(jī)理，只不過(guò)受制于青年恩格斯的認(rèn)知水平和理論視域，關(guān)于工廠制度第二個(gè)維度的理論深意在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書(shū)中還沒(méi)有被完全揭示出來(lái)。

其次是關(guān)于英國(guó)工人階級(jí)的政治發(fā)育狀況或者說(shuō)工人運(yùn)動(dòng)狀況，對(duì)這一層面的“客觀狀況”的考察是以英國(guó)工人階級(jí)的抗?fàn)幮袆?dòng)為背景的。恩格斯對(duì)這一問(wèn)題著墨甚多。在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中，恩格斯將英國(guó)工人運(yùn)動(dòng)大致分為兩大階段和四個(gè)具體環(huán)節(jié)。第一個(gè)階段是個(gè)體化行動(dòng)階段，這一階段的工人抗?fàn)幮袆?dòng)就是“犯罪”，“但是工人很快就發(fā)覺(jué)這樣做是無(wú)益的。犯罪只能一個(gè)人單槍匹馬地以他們的偷竊行為來(lái)反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度；社會(huì)卻能以全部權(quán)力來(lái)襲擊每一個(gè)人并以巨大的優(yōu)勢(shì)壓倒他”。②《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第450頁(yè)。第二個(gè)階段是工人階級(jí)組織化的抗?fàn)幮袆?dòng)，歷經(jīng)暴力反抗機(jī)器、有組織的罷工以及組建工會(huì)等三個(gè)具體環(huán)節(jié)。從盜竊到組建工會(huì)的過(guò)程也是工人階級(jí)逐步擺脫自在、自發(fā)傾向，轉(zhuǎn)向自覺(jué)、自為階段的過(guò)程。盡管這些組織化行動(dòng)在強(qiáng)大的資本力量面前必然遭遇一個(gè)接一個(gè)的失敗，但恩格斯仍然給予工人運(yùn)動(dòng)以高度的評(píng)價(jià)：“這些工會(huì)及其組織的罷工的真正意義，在于它們是工人消滅競(jìng)爭(zhēng)的第一次嘗試”，“正是因?yàn)楣?huì)及其組織的罷工反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)現(xiàn)存社會(huì)制度的命脈（雖然其反對(duì)的方式是片面的和有局限性的），所以這個(gè)社會(huì)制度才把它們看得這樣危險(xiǎn)”。③《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第454頁(yè)。需要指出的是，恩格斯并未僅從政治學(xué)的視角來(lái)理解工會(huì)組織工人罷工的意義和功能，因?yàn)樽呦蚴∈枪?huì)組織工人階級(jí)罷工的階段性結(jié)果。恩格斯比一般的政治學(xué)家看得更遠(yuǎn)，因?yàn)樗菑南麥缳Y本主義競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的社會(huì)歷史運(yùn)動(dòng)的宏大視野來(lái)審視工人階級(jí)組織化行動(dòng)及其未來(lái)意義的?！耙虼耍c其說(shuō)恩格斯在此處強(qiáng)調(diào)工人罷工對(duì)消滅競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)所具有的意義，還不如說(shuō)他在強(qiáng)調(diào)工人罷工對(duì)消滅資本主義社會(huì)制度的歷史性意義?！雹芴普龞|：《青年恩格斯對(duì)英國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的社會(huì)歷史性解讀及其理論意義》，載《哲學(xué)研究》，2020年第10期，第14—22頁(yè)。

最后是關(guān)于英國(guó)工人階級(jí)的日常生活狀況，對(duì)這一層面的“客觀狀況”的考察是以工人階級(jí)的居住空間和日常生活場(chǎng)景為背景的?！队?guó)工人階級(jí)狀況》在敘事體系上的突出特點(diǎn)，就在于沒(méi)有止步于工人階級(jí)的生產(chǎn)空間和組織化行動(dòng)空間，而是深入勞動(dòng)與抗?fàn)幰酝獾娜粘Ｉ钪校瑥墓と穗A級(jí)的生活方式出發(fā)來(lái)呈現(xiàn)工業(yè)革命所塑造的英國(guó)工人階級(jí)的整體形象、精神風(fēng)貌、需求結(jié)構(gòu)、現(xiàn)實(shí)處境以及主體理性。生活方式是馬克思恩格斯運(yùn)用歷史唯物主義綜合考察和分析作為主體的人具體存在形式和生活狀況的基本范疇。正如馬克思所說(shuō)：“既然數(shù)百萬(wàn)家庭中的經(jīng)濟(jì)條件使他們的生活方式、利益和教育程度與其他階級(jí)的生活方式、利益和教育程度各不相同并相互敵對(duì)，所以，他們就形成一個(gè)階級(jí)?！雹佟恶R克思恩格斯全集》（第8卷），北京：人民出版社1998年版，第217頁(yè)?！队?guó)工人階級(jí)狀況》所考察的日常生活狀況主要是指工人階級(jí)在城市中的生活狀況，或者說(shuō)是城市產(chǎn)業(yè)工人的生活。恩格斯之所以將日常生活狀況納入他的理論視野,主要是因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)與日常生活之間存在著互為影響的深層關(guān)聯(lián)以及理論邏輯上的遞進(jìn)關(guān)系。具體而言，工業(yè)革命催生大量的現(xiàn)代城市，而現(xiàn)代城市通常是以工廠集群為中心向四周展開(kāi)所形成的生產(chǎn)—生活共同體。工廠生產(chǎn)需要工人，工人高度集中于城市之中，為確保工廠生產(chǎn)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，就必須在工廠周?chē)⒁淮笈と松钤O(shè)施和必要的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，工人生活空間的發(fā)育程度在一定程度上反映出城市的工業(yè)化水平和現(xiàn)代化程度，通過(guò)對(duì)工人階級(jí)日常生活的考察能夠更加完整、客觀、立體地展現(xiàn)工人階級(jí)的真實(shí)狀況。

在恩格斯看來(lái)，工人階級(jí)日常生活狀況可以用“量”和“質(zhì)”兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。在“量”的規(guī)定性上，就是看工人階級(jí)的工資性收入是否能夠與其勞動(dòng)力價(jià)值保持一致，能否真實(shí)地反映其勞動(dòng)成果的價(jià)值，能否有效維系工人階級(jí)個(gè)體和家庭的正常生活；在“質(zhì)”的規(guī)定性上，工人階級(jí)的日常生活狀況還表現(xiàn)為工人階級(jí)精神世界的富足程度、對(duì)國(guó)家政治—經(jīng)濟(jì)—文化體制的認(rèn)同程度、對(duì)本階級(jí)利益的認(rèn)知程度以及工人階級(jí)個(gè)體能力得到全面發(fā)展的程度。盡管恩格斯并沒(méi)有提出“生活品質(zhì)”這一概念，但我們完全可以從“量”與“質(zhì)”兩個(gè)方面的規(guī)定性來(lái)把握工人階級(jí)生活品質(zhì)的核心要義。有學(xué)者指出：“生活品質(zhì)又稱(chēng)生存質(zhì)量、生命質(zhì)量或生活質(zhì)量，是對(duì)人的生活狀態(tài)及生存和發(fā)展?fàn)顩r的一種描述?！雹诶铑５t：《新發(fā)展階段提升職工生活品質(zhì)研究》，載《工會(huì)理論研究》，2022年第3期，第4—13頁(yè)。

由此可見(jiàn)，工人階級(jí)生活狀況以及生活品質(zhì)與工人階級(jí)的勞動(dòng)過(guò)程狀況、組織化集體行動(dòng)狀況共同構(gòu)成了恩格斯考察工業(yè)革命進(jìn)程中英國(guó)工人階級(jí)現(xiàn)實(shí)狀況的總體性理論視野，蘊(yùn)含著恩格斯關(guān)于工人階級(jí)生活品質(zhì)的重要思想和深刻認(rèn)識(shí)，是馬克思主義工人階級(jí)理論和工會(huì)學(xué)說(shuō)的重要組成部分。在構(gòu)建職工群眾生活品質(zhì)測(cè)評(píng)體系的過(guò)程中，我們應(yīng)充分考慮“生活品質(zhì)”這一概念內(nèi)涵的豐富性和復(fù)雜性，將經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、社會(huì)生活以及其他各方面生活維度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合中國(guó)職工群眾生產(chǎn)生活實(shí)際科學(xué)設(shè)置一級(jí)指標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)論證，合理設(shè)計(jì)各項(xiàng)具體指標(biāo)，增強(qiáng)指標(biāo)體系構(gòu)建的全面性、系統(tǒng)性和客觀性。

二、工人階級(jí)生活狀況以“人的問(wèn)題”的方式集中呈現(xiàn)

工人階級(jí)的生活品質(zhì)不是外在于工人階級(jí)的“自在物”，它由工人階級(jí)親自創(chuàng)造并深刻影響工人階級(jí)自身，是工人階級(jí)作為人的主體力量的重要表征。恩格斯對(duì)英國(guó)工人階級(jí)生活品質(zhì)的描述，沒(méi)有局限于統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的物質(zhì)品類(lèi)和富足性指標(biāo)，而是從工人自身的存在狀況，從他們的身體、智力和道德?tīng)顩r等主體性指標(biāo)來(lái)衡量。“我們已經(jīng)相當(dāng)詳細(xì)地考察了英國(guó)城市的工人階級(jí)的生活狀況，現(xiàn)在我們可以從這些事實(shí)得出進(jìn)一步的結(jié)論，并且再把這些結(jié)論同實(shí)際情況進(jìn)行比較。讓我們看看，生活在這種狀況下的工人本身變成了什么樣子，這是些什么樣的人，他們的身體、智力和道德?tīng)顩r是怎樣的。”①《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第408頁(yè)。

恩格斯首先分析了英國(guó)工人階級(jí)的健康狀況。導(dǎo)致英國(guó)工人健康狀況惡化的原因是復(fù)雜的，既有因工資低廉而造成工人生活資料短缺的原因，也有因工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)而引發(fā)的連鎖反應(yīng)。其一，生態(tài)環(huán)境惡化是工人健康惡化的外部因素。機(jī)器體系空間聚集是工業(yè)化、城市化的一大特征，這種聚集趨勢(shì)對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。“如果說(shuō)大城市的生活本來(lái)就已經(jīng)對(duì)健康不利，那么，工人區(qū)的污濁空氣造成的危害又該是多么大啊，我們已經(jīng)看到，一切能污染空氣的東西都聚集在那里?！辈粌H空氣被嚴(yán)重污染，生活用水和工人生活居住空間也被嚴(yán)重污染。“在這種情況下，除了過(guò)高的死亡率，除了不斷發(fā)生的流行病，除了工人的體質(zhì)注定越來(lái)越衰弱，還能指望些什么呢？”②《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第410—411頁(yè)。其二，居住環(huán)境極度惡劣是工人健康惡化的重要因素?！俺鞘兄袟l件最差的地區(qū)的工人住宅，和這個(gè)階級(jí)的其他生活條件結(jié)合起來(lái)，成了百病叢生的根源?！北热鐐@種疾病“在一切大城市的工人區(qū)，甚至在較小的地方的某些房屋質(zhì)量很差而又維護(hù)得不好的街區(qū)都可以發(fā)現(xiàn)，而蔓延得最廣的是在貧民窟”。③《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第411—412頁(yè)。其三，飲食結(jié)構(gòu)的不合理是造成工人階級(jí)身體健康狀況每況愈下的直接原因。工人營(yíng)養(yǎng)不良和身體素質(zhì)欠佳給各種疾病以可乘之機(jī)，造成這一狀況的直接原因在于工人日常飲食結(jié)構(gòu)的不合理性，即不僅營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)難以得到保障，就連最基本的吃飽都成了問(wèn)題，其中遭遇最大不幸的當(dāng)數(shù)兒童。“正是在最需要營(yíng)養(yǎng)的時(shí)候只能吃半飽的孩子們（這樣的孩子在每一次危機(jī)期間，甚至在繁榮時(shí)期，不知有多少）必然十分虛弱?！雹堋恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第415頁(yè)。除此之外，還有一些其他因素導(dǎo)致工人健康惡化，比如長(zhǎng)期酗酒、假藥銷(xiāo)售等。

工人健康惡化的直接后果就是死亡率的持續(xù)陡增。恩格斯援引大量官方衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)闡明在資本主義雇傭勞動(dòng)體制下工人階級(jí)死亡率的現(xiàn)狀、特征、原因和趨勢(shì)。因疾病致死、因過(guò)勞致死是對(duì)工人生命權(quán)的剝奪，是最為嚴(yán)重的非人道性。更為嚴(yán)重的是，工人階級(jí)的死亡具有家庭擴(kuò)散和代際傳遞特點(diǎn)，并且各種偶發(fā)性事件導(dǎo)致死亡年齡持續(xù)降低。“除了貧窮階級(jí)目前被忽視和被壓迫所必然引起的這一切疾病，還有其他原因促使幼兒死亡率上升。有許多家庭，妻子和丈夫都外出工作，結(jié)果孩子就完全沒(méi)有人照顧，他們或者被鎖在家里，或者交給別人照看。這樣，如果有成百的這種孩子死于各種各樣的不幸事件，也就沒(méi)有什么奇怪的了?！雹荨恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第422頁(yè)。

接著，恩格斯又對(duì)工人階級(jí)的精神狀況進(jìn)行了分析。工人階級(jí)的生活狀況通過(guò)工人階級(jí)的身體狀況反映出來(lái)，而工人健康水平和精神狀態(tài)是衡量工人階級(jí)身體狀況的兩個(gè)基本維度，并且健康水平在一定程度上影響甚至決定了工人的精神狀況。一方面，宗教神學(xué)世界觀在工人階級(jí)的精神世界中具有很強(qiáng)的影響力。“孩子們腦子里塞滿了各種無(wú)法理解的教條和神學(xué)上的奧義，從很小的時(shí)候就激起教派的仇恨和狂熱的迷信，而一切理性的、精神的和道德的教育卻被嚴(yán)重地忽視了?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第424—425頁(yè)。宗教神學(xué)世界觀將工人階級(jí)生產(chǎn)與生活的不幸解釋為“命中注定”，將擺脫生產(chǎn)與生活的不幸寄希望于上帝神靈，因此成為工人階級(jí)主體意識(shí)和集體理性覺(jué)醒的最大障礙。另一方面，工人階級(jí)的道德?tīng)顩r每況愈下，但在恩格斯看來(lái)，工人階級(jí)的非道德性在根本上是由資本主義雇傭勞動(dòng)體制的非道德性導(dǎo)致的?！肮と说恼麄€(gè)狀況和周?chē)h(huán)境都強(qiáng)烈地促使他們道德墮落?！雹凇恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第428頁(yè)。當(dāng)資本主義雇傭勞動(dòng)體制對(duì)工人階級(jí)的基本生存條件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅時(shí)，工人階級(jí)就會(huì)以非道德的手段、非法的行動(dòng)向現(xiàn)存社會(huì)制度發(fā)出挑戰(zhàn)?！爱?dāng)無(wú)產(chǎn)者窮到完全不能滿足最起碼的生活需要，窮到處境悲慘和食不果腹的時(shí)候，那就會(huì)更加促使他們蔑視一切社會(huì)秩序?！雹邸恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第429頁(yè)。

由上面的論述可見(jiàn)，恩格斯從人作為人本身來(lái)把握工人階級(jí)的生活品質(zhì)，從“人的問(wèn)題”的視角出發(fā)來(lái)解析導(dǎo)致工人階級(jí)日常生活狀況的深層原因。物質(zhì)性指標(biāo)固然能夠反映工人階級(jí)的生活狀況，但只有從作為社會(huì)存在主體和生產(chǎn)勞動(dòng)主體的人的維度，才能揭示工人階級(jí)的生活狀況的本質(zhì)性特征。因此，恩格斯對(duì)工人階級(jí)生活品質(zhì)的解釋是基于人的全面發(fā)展性的視角，既包含物質(zhì)層面的發(fā)展，也包括精神世界的富足。在恩格斯看來(lái)，英國(guó)工業(yè)革命只是造成了少數(shù)資本家的富足，而位于社會(huì)最底層且規(guī)模巨大的英國(guó)工人階級(jí)的生活品質(zhì)卻在社會(huì)總體財(cái)富增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上每況愈下。這種低劣的生活品質(zhì)不僅嚴(yán)重威脅工人階級(jí)的生命權(quán)和生存權(quán)，而且資本主義雇傭勞動(dòng)體制的制度剛性將這種低劣的生活品質(zhì)固定下來(lái)，并一代代傳遞下去，從而造成了工人階級(jí)的普遍貧困狀況以及代際貧困的再生產(chǎn)。

恩格斯關(guān)于工人階級(jí)生活品質(zhì)的思想始終立足于“人的問(wèn)題”本身。同樣，中國(guó)工會(huì)始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好工人階級(jí)的合法權(quán)益和正當(dāng)利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿到工會(huì)工作的各方面各領(lǐng)域，把提高職工群眾生活品質(zhì)作為落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐點(diǎn)。但物質(zhì)利益的增進(jìn)和滿足并不是生活品質(zhì)的唯一構(gòu)成要素。在中國(guó)工會(huì)的政策設(shè)計(jì)中，職工群眾生活品質(zhì)在內(nèi)涵上是豐富的、在向度上是多維的、在結(jié)構(gòu)上是完整的，充分體現(xiàn)了推動(dòng)職工群眾物質(zhì)生活和精神生活全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利全面增進(jìn)的價(jià)值導(dǎo)向。只有構(gòu)建旨在促進(jìn)職工群眾生活品質(zhì)全面提升、生活狀況全面改善、生活質(zhì)量全面提高的工作體系、服務(wù)體系和督導(dǎo)體系，才能不斷滿足職工群眾對(duì)美好生活的向往和需要，才能最終形成推動(dòng)中國(guó)工人階級(jí)和職工群眾增強(qiáng)主體性力量、筑牢主人翁意識(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。

三、勞動(dòng)體制是影響工人階級(jí)生活品質(zhì)的深層邏輯

造成19世紀(jì)中葉英國(guó)工人階級(jí)生活品質(zhì)低劣的原因固然眾多，但如果只停留在感覺(jué)直觀和經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象層面的描述，是無(wú)法透過(guò)現(xiàn)實(shí)抓到問(wèn)題的本質(zhì)和要害的。同其他同時(shí)代的理論家相比，恩格斯并沒(méi)有止步于對(duì)工人階級(jí)生活狀況日益惡化的道義批判，盡管道義批判在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中清晰可見(jiàn)，但這絕不是恩格斯寫(xiě)這部著作的根本目的。相反，恩格斯將理論研究的視野從現(xiàn)狀描述、道義批判進(jìn)一步推進(jìn)到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的領(lǐng)域，抓住了決定工人階級(jí)生活狀況的根本性制度因素——資本主義雇傭勞動(dòng)體制。恩格斯指出：“工人頹廢墮落的另一個(gè)根源是他們的勞動(dòng)的強(qiáng)制性。如果說(shuō)自愿的生產(chǎn)活動(dòng)是我們所知道的最高的享受，那么強(qiáng)制勞動(dòng)就是一種最殘酷最帶侮辱性的折磨。沒(méi)有什么比必須從早到晚整天做那種自己討厭的事情更可怕了?！雹佟恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第432頁(yè)。

資本主義雇傭勞動(dòng)體制是揭示工人階級(jí)生活品質(zhì)狀況的深層邏輯。恩格斯之所以能夠從雇傭勞動(dòng)制度本身著手對(duì)工人階級(jí)生活品質(zhì)惡化的根本原因做出本質(zhì)性的揭示，一方面與他在長(zhǎng)期經(jīng)商活動(dòng)中同資本家和工人階級(jí)打交道有關(guān)系；②《英國(guó)工人階級(jí)狀況》就是一部基于在工人階級(jí)日常生活和勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中觀察到的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)而寫(xiě)成的作品。另一方面是因?yàn)榇藭r(shí)的恩格斯在世界觀領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)型。恩格斯從“另一條道路”開(kāi)始邁向歷史唯物主義的新的世界觀領(lǐng)域，在他對(duì)英國(guó)工人階級(jí)狀況進(jìn)行深度調(diào)研后，這種新的世界觀于1845-1846年在他與馬克思合著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中清晰地表達(dá)出來(lái)?！皬闹苯由畹奈镔|(zhì)生產(chǎn)出發(fā)闡述現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，把同這種生產(chǎn)方式相聯(lián)系的、它所產(chǎn)生的交往形式即各個(gè)不同階段上的市民社會(huì)理解為整個(gè)歷史的基礎(chǔ)，從市民社會(huì)作為國(guó)家的活動(dòng)描述市民社會(huì)，同時(shí)從市民社會(huì)出發(fā)闡明意識(shí)的所有各種不同的理論產(chǎn)物和形式，如宗教、哲學(xué)、道德等等，而且追溯它們產(chǎn)生的過(guò)程?！雹邸恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第544頁(yè)。由馬克思恩格斯創(chuàng)立的唯物史觀，不僅為我們考察形形色色的意識(shí)形態(tài)現(xiàn)象提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)，更為我們理解工人階級(jí)生活品質(zhì)及其走向惡化的政治-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)根源提供了科學(xué)理論指引。這啟示我們，要從工人階級(jí)的生產(chǎn)方式和交往方式（即生產(chǎn)關(guān)系）著手，從工人階級(jí)同資本家在社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的分工結(jié)構(gòu)和制度關(guān)聯(lián)入手，來(lái)探尋工人階級(jí)生活品質(zhì)惡化的深層邏輯。

恩格斯認(rèn)為，強(qiáng)制勞動(dòng)是造成工人階級(jí)生活狀況走向惡化的社會(huì)性根源。一是從勞動(dòng)控制的角度來(lái)看，所謂強(qiáng)制勞動(dòng)就是資本家對(duì)工人階級(jí)在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的絕對(duì)控制，這種絕對(duì)性控制使工人階級(jí)緊緊地依附于機(jī)器體系而失去自由，完全服從于專(zhuān)業(yè)化分工的需要而失去全面發(fā)展的可能性。工人階級(jí)不可能隨心所欲地從事他想從事的工作，而是必須在資本家的勞動(dòng)指令和絕對(duì)控制下進(jìn)行勞動(dòng)。此種勞動(dòng)關(guān)系結(jié)構(gòu)對(duì)工人階級(jí)的勞動(dòng)能力和精神健康造成雙重?fù)p害。就前者來(lái)說(shuō)，工人階級(jí)的勞動(dòng)能力日益趨向片面化?！胺止ぐ褟?qiáng)制勞動(dòng)的這種使人動(dòng)物化的作用增強(qiáng)了好多倍。在大多數(shù)勞動(dòng)部門(mén)，工人的活動(dòng)都局限在瑣碎的純機(jī)械性的操作上，一分鐘又一分鐘地重復(fù)著，年年如此。”①《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第432頁(yè)。就后者來(lái)說(shuō)，在片面性、單一性、高強(qiáng)度的勞動(dòng)控制下，工人階級(jí)的工作時(shí)間不斷延長(zhǎng)，而生活時(shí)長(zhǎng)不斷壓縮，由此導(dǎo)致工人階級(jí)精神生活深陷異化的泥潭?！斑@種強(qiáng)制勞動(dòng)剝奪了工人的一切可支配的時(shí)間，工人只有一點(diǎn)時(shí)間用于吃飯和睡覺(jué)，而沒(méi)有時(shí)間從事戶(hù)外活動(dòng)，在大自然中獲得一點(diǎn)享受，更不用說(shuō)從事精神活動(dòng)了，這種工作怎能不使人淪為牲口呢！”②《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第433頁(yè)。

二是從工廠制度的角度看，工廠制度是構(gòu)建和維系資本主義雇傭勞動(dòng)體制、實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值生產(chǎn)和再生產(chǎn)的核心機(jī)制。工業(yè)革命制造出工廠制度，而工廠制度在資本的強(qiáng)大推動(dòng)力量下幾乎波及所有社會(huì)生產(chǎn)部門(mén)。工廠制度的核心要義就在于將工人緊緊綁定在機(jī)器體系之中，使之內(nèi)化為機(jī)器體系的一個(gè)部件、一個(gè)構(gòu)成要素。工人的勞動(dòng)力價(jià)值只是用來(lái)維系機(jī)器體系的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，如果工人脫離機(jī)器體系，那么工人也就失去了其作為勞動(dòng)力商品的使用價(jià)值。工廠制度是資本對(duì)勞動(dòng)進(jìn)行絕對(duì)控制的深層次制度因素，正如恩格斯在為共產(chǎn)主義者同盟起草的《共產(chǎn)主義原理》一文中所說(shuō)：“工人之間的分工越來(lái)越細(xì)，于是，從前完成整件工作的工人，現(xiàn)在只做這件工作的一部分。這種分工可以使產(chǎn)品生產(chǎn)得更快，因而也更便宜。分工把每個(gè)工人的活動(dòng)變成一種非常簡(jiǎn)單的、時(shí)刻都在重復(fù)的機(jī)械操作，這種操作利用機(jī)器不但能夠做得同樣出色，甚至還要好得多。因此，所有這些工業(yè)部門(mén)都像紡紗和織布業(yè)一樣，一個(gè)跟著一個(gè)全都受到了蒸汽動(dòng)力、機(jī)器和工廠制度的支配。這樣一來(lái)，這些工業(yè)部門(mén)同時(shí)也就全都落到了大資本家的手里，工人也就失掉了最后的一點(diǎn)獨(dú)立性?！雹邸恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第677頁(yè)。工人失去了獨(dú)立性也就意味著工人喪失了勞動(dòng)的自主性和自由度，勞動(dòng)在工廠體制下成為工人的外在之物并控制著工人。

在勞動(dòng)控制和工廠制度的雙重作用下，工人階級(jí)的勞動(dòng)被資本牢牢操控，沒(méi)有任何自由、尊嚴(yán)、體面和人道可言，這必然激起工人階級(jí)一浪高過(guò)一浪的抗?fàn)帲Y本主義社會(huì)的穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)也將被撕裂和破壞?！皵硨?duì)的方面已漸漸劃分成相互斗爭(zhēng)的兩大陣營(yíng)：一方面是資產(chǎn)階級(jí)，另一方面是無(wú)產(chǎn)階級(jí)。這個(gè)一切人反對(duì)一切人的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)不會(huì)使我們感到驚奇，因?yàn)樗贿^(guò)是已經(jīng)包含在自由競(jìng)爭(zhēng)中的原則的徹底實(shí)現(xiàn)。”④《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第446頁(yè)。由此可見(jiàn)，資本主義雇傭勞動(dòng)體制必然導(dǎo)致資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)的分散化和兩極化，這是資本主義無(wú)法克服的內(nèi)在固有矛盾的外顯，工人階級(jí)的主體力量在這種運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)下逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所強(qiáng)調(diào)的，隨著資本運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)張，必然導(dǎo)致地方性、局部性的工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展為全國(guó)性、整體性的工人運(yùn)動(dòng)。伴隨工業(yè)化的推進(jìn)，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)不僅人數(shù)增加了，而且結(jié)合成更大的集體，它的力量日益增長(zhǎng)，而且它越來(lái)越感覺(jué)到自己的力量”。①《馬克思恩格斯文集》（第2卷），北京：人民出版社2009年版，第40頁(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終致力于從勞動(dòng)體制層面不斷提升職工群眾生活品質(zhì)，抓住了問(wèn)題的主要矛盾和矛盾的主要方面。隨著中國(guó)社會(huì)主義改造任務(wù)的完成，資本主義雇傭勞動(dòng)體制徹底退出了中國(guó)歷史舞臺(tái)。社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)家制度致力于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，致力于實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的體面勞動(dòng)和尊嚴(yán)勞動(dòng)，將物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)與職工群眾的全面發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的十八大報(bào)告提出，健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。2015年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，明確了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體部署。在2015年慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧聲音，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧?！秉h的十九大報(bào)告指出，要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?？傊袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，不僅有力維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，為提升職工群眾生活品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度保障，同時(shí)也最大限度化解了勞動(dòng)領(lǐng)域各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全得到有力維護(hù)，走出了一條超大規(guī)模發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的成功道路。

四、馬克思主義政黨為提高職工群眾生活品質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中還蘊(yùn)含著一條非常重要的政黨敘事線索，這條線索在《共產(chǎn)黨宣言》中以更加清晰的話語(yǔ)表達(dá)出來(lái)。恩格斯認(rèn)為，資本主義雇傭勞動(dòng)體制造成工人階級(jí)陷入普遍貧困和片面化，工人階級(jí)的生存環(huán)境、生存條件、生存基礎(chǔ)遭受?chē)?yán)重威脅。在這種情況下，工人階級(jí)只有通過(guò)集體反抗來(lái)謀求最基本的生命權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。恩格斯用“社會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)”這一概念來(lái)描述上述情形：“在這個(gè)國(guó)家里，社會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)全面爆發(fā)，每個(gè)人都只顧自己，并為了自己而反對(duì)其他一切人?！雹凇恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第446頁(yè)。公開(kāi)爆發(fā)的社會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是，工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)走向公開(kāi)決裂，正像資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)組建政黨、參與議會(huì)政治來(lái)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)特殊利益一樣，位于資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立面的工人階級(jí)也將組建政黨以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的利益。這個(gè)政黨不是舊式的議會(huì)體制內(nèi)政黨，而是旨在顛覆議會(huì)體制以及整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政治—經(jīng)濟(jì)—文化制度的新型政黨?！罢魏蜕鐣?huì)的發(fā)展也將向前推進(jìn)，這種發(fā)展將有利于這個(gè)新生的政黨?！雹邸恶R克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第473頁(yè)。這個(gè)“新生的政黨”把無(wú)產(chǎn)階級(jí)以及整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的利益作為自己的全部利益，把消滅資本主義雇傭勞動(dòng)體制作為革命斗爭(zhēng)的直接目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)解放和勞動(dòng)解放作為終極理想。這個(gè)“新型的政黨”就是共產(chǎn)黨。

工人階級(jí)是共產(chǎn)黨最可靠、最牢固的階級(jí)基礎(chǔ)，共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，維護(hù)工人階級(jí)合法權(quán)益和正當(dāng)利益、提高職工群眾生活品質(zhì)是共產(chǎn)黨與生俱來(lái)的使命和職責(zé)。在與恩格斯同時(shí)代的理論家筆下，幾乎沒(méi)有人會(huì)把工人階級(jí)生存狀況的改善和生活品質(zhì)的提升寄望于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨身上，甚至也極少有人在對(duì)資本主義制度進(jìn)行道義或理論批判時(shí)引入政黨的線索，因?yàn)樗麄兛床坏焦と穗A級(jí)內(nèi)部所蘊(yùn)含的強(qiáng)大歷史動(dòng)能，看不到工人階級(jí)政黨化是工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必經(jīng)階段，從而也無(wú)法得出共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放和勞動(dòng)解放中的歷史進(jìn)步性和巨大的組織優(yōu)勢(shì)。但是恩格斯已經(jīng)清晰地看到了這一點(diǎn)，并且將工人階級(jí)組建政黨作為實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放的必要條件，把組建政黨作為工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的高級(jí)階段。在這一階段，一方面工人階級(jí)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下擺脫過(guò)去那種分散的、自發(fā)的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，走向組織化的、自覺(jué)的運(yùn)動(dòng)階段；另一方面，在科學(xué)社會(huì)主義的指引下，工人階級(jí)歷經(jīng)革命運(yùn)動(dòng)的洗禮，逐步獲得對(duì)本階級(jí)共同利益的認(rèn)同、對(duì)資產(chǎn)階級(jí)作為共同敵人的認(rèn)知、對(duì)階級(jí)解放道路的正確理解，獲得了歷史自覺(jué)和主體理性，擺脫了過(guò)去對(duì)共產(chǎn)主義機(jī)械化、粗俗化的認(rèn)識(shí)，即“共產(chǎn)主義不是一種單純的工人階級(jí)的黨派性學(xué)說(shuō)，而是一種最終目的在于把連同資本家在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)從現(xiàn)存關(guān)系的狹小范圍中解放出來(lái)的理論”。①《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社2009年版，第370頁(yè)。由此可見(jiàn)，共產(chǎn)黨誕生于工人階級(jí)之中，它是工人階級(jí)的政黨；但共產(chǎn)黨又外在于工人階級(jí)，它為工人運(yùn)動(dòng)提供政治領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指引和組織動(dòng)員。正如有學(xué)者指出：“工人階級(jí)必須從社會(huì)歷史進(jìn)程之必然性的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)工人運(yùn)動(dòng)的深層內(nèi)涵及一般規(guī)律。而要做到這一點(diǎn)，就需要有一個(gè)政黨來(lái)引領(lǐng)一般的工人群眾?！雹谔普龞|：《青年恩格斯對(duì)英國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的社會(huì)歷史性解讀及其理論意義》，載《哲學(xué)研究》，2020年第10期，第14-22頁(yè)。

共產(chǎn)黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)主要有三種形式：一是組織的集中化動(dòng)員，二是理論上的科學(xué)性指引，三是利益上的表達(dá)與兌現(xiàn)。第一種和第二種形式是以第三種形式為基礎(chǔ)的，因?yàn)槿魏谓M織動(dòng)員與理論教化都必須建立在利益的滿足基礎(chǔ)之上，思想一旦離開(kāi)利益就會(huì)使自己出丑，缺少利益契合的組織動(dòng)員和思想動(dòng)員都是無(wú)力的，也很難產(chǎn)生實(shí)際效用。在利益結(jié)構(gòu)方面，共產(chǎn)黨與其他資產(chǎn)階級(jí)政黨的最大區(qū)別就在于，共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的政黨“私利”，它始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的整體利益和不分民族的共同利益，這種真實(shí)的、整體性的利益代表結(jié)構(gòu)能夠使共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)的利益進(jìn)行最徹底、最堅(jiān)決的斗爭(zhēng)?！皼](méi)有自己特殊的利益，黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”③《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第4卷），北京：人民出版社2022年版，第53頁(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾利益作為戰(zhàn)略性任務(wù)，把竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工運(yùn)事業(yè)的價(jià)值主脈。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)工人階級(jí)和廣大職工群眾不僅成為人民共和國(guó)的“主人翁”，進(jìn)入國(guó)家政權(quán)體系并執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)，而且還在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了權(quán)益的增進(jìn)和利益的維護(hù)。當(dāng)然，不容忽視的是，我國(guó)仍必將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情沒(méi)有變，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在區(qū)域間、行業(yè)間、城鄉(xiāng)間不平衡、不充分等問(wèn)題仍然十分突出。“東部地區(qū)的發(fā)展仍在整體水平上普遍高于中西部及東北地區(qū)，尤其是在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域表現(xiàn)最為突出。”①雷曉康，張琇巖：《高品質(zhì)生活的理論意蘊(yùn)、指標(biāo)體系及省級(jí)測(cè)度研究》，載《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》，2023年第2期，第100—113頁(yè)。這就要求黨在新時(shí)代的新發(fā)展階段毫不動(dòng)搖地繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、公平與效率、物質(zhì)與精神、局部與整體、短期與長(zhǎng)期的關(guān)系，“解決好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題，不斷提升工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的獲得感、幸福感、安全感”。②習(xí)近平：《在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》，2020年11月25日。另一方面，黨要高度重視工人階級(jí)和職工群眾內(nèi)部生活品質(zhì)參差不齊、兩極分化趨勢(shì)嚴(yán)峻等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，深入職工群眾開(kāi)展調(diào)查研究，綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控、工會(huì)介入、社會(huì)支持等多種方式方法，不斷創(chuàng)新和豐富社會(huì)政策工具箱，“以有機(jī)結(jié)合短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)別利益與整體利益的方案”③王代月：《馬克思國(guó)家治理主體思想及其在當(dāng)代中國(guó)的實(shí)踐》，載《社會(huì)主義研究》，2022年第6期，第40—48頁(yè)。教育和引導(dǎo)職工群眾，為提升職工群眾生活品質(zhì)提供更具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、更有效管用的政策支持體系。