★基金項(xiàng)目：

本文系2023年河北大學(xué)管理學(xué)院培育項(xiàng)目“基于數(shù)字人文的方志目錄學(xué)研究”的研究成果。

摘要：《京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下河北省公共文化發(fā)展戰(zhàn)略研究》是金勝勇教授承擔(dān)的河北省教育廳人文社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目的研究成果。該著作不僅是立足省域公共文化發(fā)展的經(jīng)典之作，更是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下的應(yīng)時之作。著作凸顯出全新的視野、省域的特色、多維的視角、科學(xué)的論證及對現(xiàn)實(shí)問題的切實(shí)回應(yīng)，兼具學(xué)術(shù)性、實(shí)證性、政策性、實(shí)用性，對京津冀協(xié)同發(fā)展背景下推動河北省公共文化邁向高質(zhì)量發(fā)展，具有深刻的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：京津冀；協(xié)同發(fā)展；河北??；公共文化；書評

中圖分類號：G236??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2023.0081

0? 引言

近年來，我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平穩(wěn)步提升，從2015年兩辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，到2016年《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》的頒布，再到2021年三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，公共文化逐步得到國家層面的重視，且不斷邁入發(fā)展的新階段。在河北省層面，亦陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等，《河北省公共文化服務(wù)保障條例》也在積極籌備中。隨著現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的不斷深入，有關(guān)公共文化及公共文化服務(wù)體系的研究層出不窮，而對于系統(tǒng)的公共文化發(fā)展戰(zhàn)略的研究較為欠缺，且國家層面的公共文化戰(zhàn)略研究相對于省級公共文化研究比較成熟。京津冀公共文化協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提升城市品位、提高公民素質(zhì)、滿足人民精神文化生活需求的重要責(zé)任，更是推動社會進(jìn)步、社會主義先進(jìn)文化發(fā)展的一項(xiàng)利器，因此得到政府、學(xué)界、業(yè)界的普遍關(guān)注。時下，筆者有幸讀到河北大學(xué)金勝勇教授與彭妍合著的《京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下河北省公共文化發(fā)展戰(zhàn)略研究》（以下簡稱《研究》）。作為河北省教育廳人文社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：ZD201709）的理論研究成果，《研究》由人民郵電出版社于2021年12月份出版，全書28萬余字，層次分明、體系完備，既有全面普查、現(xiàn)象分析，又有對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳盡介紹和分析，可謂全方位、大視角地對河北省公共文化發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究。

1? 《研究》的定位明確

《研究》是金勝勇教授和其團(tuán)隊(duì)成員多年研究積累的重要成果。這部專著站在京津冀協(xié)同發(fā)展的時代前沿，立足于河北省公共文化發(fā)展的特點(diǎn)，順應(yīng)了現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)及公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的時代背景。

《研究》明確了河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展的戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)分析了京津冀公共文化建設(shè)協(xié)同發(fā)展模式?！堆芯俊诽岢觥澳毦?、踐行核心、協(xié)同交融、提升品質(zhì)、深化改革”的發(fā)展戰(zhàn)略，并進(jìn)一步提出了戰(zhàn)略實(shí)施途徑和策略，以豐富區(qū)域公共文化建設(shè)一體化理論。同時，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景，提出了高質(zhì)量推進(jìn)公共文化服務(wù)共建共享、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)雄安新區(qū)文化建設(shè)發(fā)展、高水平推進(jìn)京津冀旅游文化融通共贏等戰(zhàn)略思路［1］182-183?！堆芯俊吩凇皩?dǎo)言”之外，分為八個章節(jié)：第一章系統(tǒng)地梳理了京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)；第二章提出了京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；第三章至第六章討論了影響公共文化發(fā)展戰(zhàn)略的政治因素、歷史因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會因素；第七章基于全面系統(tǒng)的研究，詳細(xì)地分析了京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)；第八章探討了京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施途徑和策略。

通讀此書，使讀者可以對河北省公共文化發(fā)展的現(xiàn)狀有更加深刻的了解，也能更準(zhǔn)確地把握京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省公共文化的發(fā)展定位。《研究》基于河北省現(xiàn)有公共文化發(fā)展政策及階段性成果，提出推動構(gòu)建“彰顯燕趙文化，圍繞京津文化融通，服務(wù)群眾文化生活，增強(qiáng)人民精神力量，深化體制機(jī)制改革，加快建設(shè)文化強(qiáng)省”，必將助力河北省公共文化又好又快發(fā)展。弘揚(yáng)燕趙精神、提高社會文明程度、營造品質(zhì)文化氛圍、提升冀文化軟實(shí)力、深化文化體制改革等，既是作者對河北省公共文化未來發(fā)展的建設(shè)性構(gòu)想，也是作者對國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)參考借鑒、對本省公共文化深刻領(lǐng)會的智慧結(jié)晶，值得行業(yè)領(lǐng)域深思與進(jìn)一步研究。

2? 《研究》的多元內(nèi)容特色

公共文化發(fā)展應(yīng)出于系統(tǒng)性、全局性的綜合謀劃。面對日益變化的外部環(huán)境，戰(zhàn)略發(fā)展特別是戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃成為組織把握未來，在競爭中謀生存與發(fā)展的重要工具［2］。該著作創(chuàng)新意識和前瞻性強(qiáng)，在諸多方面力爭創(chuàng)新，以開闊的學(xué)術(shù)視野對研究問題進(jìn)行了深入思考，令人耳目一新。

2.1? 全新視野：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的戰(zhàn)略構(gòu)想

協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)之一就是縮小區(qū)域間發(fā)展水平的差異［3］。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)是我國三大經(jīng)濟(jì)圈，而在這三大經(jīng)濟(jì)圈中，京津冀協(xié)同發(fā)展顯得尤為特殊，也尤為必要［4］。作為當(dāng)前三大國家戰(zhàn)略之一，提出將三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展，其中“推動公共服務(wù)共建共享”就是題中之義，那在公共文化領(lǐng)域同樣要實(shí)現(xiàn)“京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局”［5］。相對于京津地區(qū)的公共文化服務(wù)發(fā)展水平，河北省處于相對落后的“洼地”，這就更加需要從戰(zhàn)略層面對河北省公共文化發(fā)展做出規(guī)劃。近年來，河北省雖然加大對公共文化的經(jīng)費(fèi)投入，但是受河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，與北京、天津相比仍然存在著明顯的不足。以2019年三地人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)為例，北京市的人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)為220.38元，在全國排名第3位；天津市的人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)為109.22元，在全國排名第8位；而河北省的人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)僅為39.25元（僅為北京市的18％，為天津市的36％），在全國排名第29位［1］21。此外，河北省在文化和旅游事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比例、人均購書費(fèi)等各項(xiàng)指標(biāo)上也與北京和天津有著一定的差距。

作者強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省公共文化發(fā)展的一大戰(zhàn)略契機(jī)。“隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷取得新的突破，以及科教興冀和文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入實(shí)施，文化對河北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用日益顯著”［1］前言1。河北省應(yīng)該抓住京津冀一體化發(fā)展帶來的機(jī)遇，以逐步縮小與京津之間公共文化服務(wù)的差距，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域發(fā)展一體化和區(qū)域內(nèi)發(fā)展的相對均衡。公共文化作為一項(xiàng)公共事業(yè)，政策保障是發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域協(xié)同的政策保障為三地公共文化建設(shè)和服務(wù)水平的提升提供了支持和動力。在此背景下，京津冀三地成立了文化和旅游協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，簽署了《京津冀文化和旅游協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》等。在具體行動上，成立了“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟”“京津冀公共圖書館聯(lián)盟”“京津冀數(shù)字文化聯(lián)盟”等。這些都將有效地推動京津冀文化和旅游公共服務(wù)共建共享、互利互惠。三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為公共文化協(xié)同發(fā)展提供了新契機(jī)和新要求，文化創(chuàng)新發(fā)展需要公共文化發(fā)展的協(xié)同助力，這就對公共文化服務(wù)人才、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才等的協(xié)同培養(yǎng)提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求。

為適應(yīng)中央提出的推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的迫切要求，《研究》在京津冀一體化帶來的機(jī)遇下，明確梳理、界定河北省政府有關(guān)文化的各主管部門職能、權(quán)限以及工作流程，有著清晰的職能定位、時間定位、空間定位和戰(zhàn)略定位。因此，該研究成果對公共文化機(jī)構(gòu)、相關(guān)政策決策部門，具有一定的理論借鑒和實(shí)踐啟示作用，可為致力于公共文化事業(yè)發(fā)展和服務(wù)建設(shè)研究領(lǐng)域的學(xué)者提供參考，同時服務(wù)于公共文化事業(yè)政府決策部門和公共文化及相關(guān)各領(lǐng)域的工作人員，提供相應(yīng)的實(shí)踐依據(jù)。

2.2? 省域特色：凸顯燕趙文化的省域公共文化特色

注重在提煉區(qū)域共性的基礎(chǔ)上突出本省特色。京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下，三地在公共文化政策保障、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共文化產(chǎn)品供給、財(cái)政投入、群眾文藝作品創(chuàng)作等方面都取得了階段性的勝利。近年來，河北省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷取得突破，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，公共文化服務(wù)水平大大提升，取得了一系列可喜的成就。以河北省公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例，截至2020年底，共建有173個公共圖書館、180個文化館、2 255個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和50 428個村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)［1］15-16。此外，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、送書下鄉(xiāng)等方面也取得了可喜的成績，這些都極大地保障了本省人民群眾的文化需求。但美中不足的是，河北省在公共文化高質(zhì)量發(fā)展方面仍存在問題差距?；诖耍堆芯俊吩趯颖笔」参幕F(xiàn)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在政策法規(guī)保障體系、服務(wù)設(shè)施、資金投入和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面找出了本省的不足之處。

戰(zhàn)略層面充分體現(xiàn)河北省公共文化發(fā)展的著力點(diǎn)。在第一大戰(zhàn)略中就提出“以整合文化資源為基礎(chǔ)，凝聚弘揚(yáng)燕趙精神”，通過整合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展；堅(jiān)持文化遺產(chǎn)資源挖掘，促進(jìn)系統(tǒng)性保護(hù)利用；健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，強(qiáng)化燕趙文化傳承。為進(jìn)一步促進(jìn)河北省文旅融合發(fā)展，《研究》提出“科學(xué)規(guī)劃旅游文化資源，宣揚(yáng)燕趙文化精神”，構(gòu)建“一體兩翼六帶”的空間布局，夯實(shí)“一個品牌、三大平臺、十項(xiàng)工程、百強(qiáng)項(xiàng)目”四類工作載體；加強(qiáng)河北文化發(fā)掘研究和闡釋，打造河北文化標(biāo)識；健全文化資源管理機(jī)制，進(jìn)一步保障文化戰(zhàn)略實(shí)施。

致力于服務(wù)決策和實(shí)踐應(yīng)用，切合河北省現(xiàn)有的戰(zhàn)略定位和需求。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，完善公共文化服務(wù)體系、提升公共文化服務(wù)水平仍是“十四五”時期公共文化高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)。在文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)指引下，河北省委九屆十一次、十二次全會提出文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，賦予文化和旅游工作新的時代內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)。“十四五”時期是全面建設(shè)新時代文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省、美麗河北跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年，以新發(fā)展理念推動文化與旅游融合發(fā)展當(dāng)是其中的重點(diǎn)謀劃［6］。2021年《河北省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出構(gòu)建“一體兩翼六帶”的空間布局，“立足京津冀協(xié)同發(fā)展，打造環(huán)京津世界級文化和旅游高地”的戰(zhàn)略定位，其中京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、北京冬奧會被定為重點(diǎn)借力的“三件大事”［7］?！堆芯俊芬粫鴮σ陨虾颖笔」参幕l(fā)展需求作了多方位、多層次、多角度的掃描和研究，必將以其開闊的視野、新穎的觀點(diǎn)為河北省公共文化發(fā)展提供具有實(shí)踐意義的參考。

2.3? 多維視角：宏觀研究與微觀研究之間取得平衡

當(dāng)我們從體系建設(shè)的角度去思考河北省公共文化發(fā)展，得出的結(jié)論往往具有局限性；而當(dāng)我們從戰(zhàn)略發(fā)展的角度去思考問題，得到的結(jié)論則是宏觀的、交叉的?！堆芯俊芬愿鼘挿旱牡赜蛞曇疤接懯∮蚬参幕奈磥戆l(fā)展，打破了孤立看待問題的局限，在宏觀研究與微觀研究上取得了一個平衡，具有研究廣度的同時也體現(xiàn)出研究的深度。京津冀協(xié)同發(fā)展是河北省公共文化未來發(fā)展不可忽視的宏觀背景，本書重點(diǎn)研究了京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)與戰(zhàn)略目標(biāo)，這些研究從不同側(cè)面對區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深入的分析，提出了眾多既有理論價值，又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的建議。

《研究》以多維視角對河北省公共文化發(fā)展進(jìn)行多重審視。第三章至第六章突破了就公共文化而論公共文化的視野局限，嘗試在更為廣泛的視角下探討公共文化發(fā)展的相關(guān)影響因素。公共文化發(fā)展涉及社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等諸多領(lǐng)域［1］61，是一個復(fù)雜的綜合體。該書引入了對中國特色社會主義政治制度、悠久燕趙文化傳承、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義文明進(jìn)步等的多角度論證，實(shí)現(xiàn)范式性研究突破，并從多層面、全方位考察、分析和揭示了河北省在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的功能定位和發(fā)展方向。此外，該研究梳理了歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家城市公共文化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以更為寬闊的國際視野探討當(dāng)下河北省公共文化發(fā)展面臨的突出問題。

2.4? 科學(xué)論證：規(guī)范的方法體現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯拷Y(jié)論

《研究》采用了定量與定性相結(jié)合的研究方法。一方面，對河北省文化工作人員及相關(guān)人員進(jìn)行了訪談，采用德爾菲法向相關(guān)專家進(jìn)行函件征詢，以此得出河北省公共文化發(fā)展戰(zhàn)略的核心影響因素以及河北省公共文化事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)，服務(wù)于戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。另一方面，深入到河北省公共文化服務(wù)一線調(diào)研，收集相關(guān)素材，在對此類素材比較分析的基礎(chǔ)上，得到河北省公共文化發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢。

全書邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容結(jié)構(gòu)層次分明，對影響公共文化的相關(guān)影響因素進(jìn)行具有針對性的理論分析。研究過程中，體現(xiàn)出歸納與演繹、分析與綜合、歷史與邏輯相統(tǒng)一的辯證思維，突出河北省公共文化發(fā)展的問題意識，剖析其所面臨問題的成因，探索當(dāng)下河北省公共文化戰(zhàn)略性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路。從文獻(xiàn)梳理到文本分析，從實(shí)踐調(diào)研到實(shí)證研究，從理論探索到理論建構(gòu)，從現(xiàn)狀分析到問題發(fā)現(xiàn)，從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略落地，有一個嚴(yán)密的邏輯體系。例如，在討論社會主義市場經(jīng)濟(jì)助力公共文化發(fā)展上，重點(diǎn)討論了財(cái)政投入、文化供給能力、社會化、文化產(chǎn)業(yè)等直接相關(guān)的問題，既做到對問題的全面分析，同時以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫼腕w系結(jié)構(gòu)對整體因素做了詳細(xì)的剖析。

2.5? 回應(yīng)現(xiàn)實(shí)：理論與實(shí)踐兩條主線之間兼容并行

綜觀全書， 公共文化發(fā)展戰(zhàn)略既是一個理論問題， 又是一個實(shí)踐問題?！堆芯俊窂膶W(xué)術(shù)價值和實(shí)踐價值層面對河北省公共文化發(fā)展進(jìn)行了梳理。其亮點(diǎn)在于撰寫團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和權(quán)威性，做到了理論聯(lián)系實(shí)際，注重對規(guī)律提煉。戰(zhàn)略任務(wù)的提出，完成了在事實(shí)基礎(chǔ)上的河北省公共文化發(fā)展的理論體系建構(gòu)［8］。同時，緊扣時代需求、地域需求，為新時代公共文化高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。更是以前瞻性、科學(xué)性、完整性，對省域公共文化發(fā)展及現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)可起到引領(lǐng)與推動作用。戰(zhàn)略目標(biāo)的確立就是為了彌補(bǔ)其中的差距，而各項(xiàng)支持是否足夠，戰(zhàn)略條件是否具備，為了達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)及籌備相應(yīng)的資源，如何給自身一個科學(xué)的定位，進(jìn)而如何實(shí)施戰(zhàn)略方案，均是河北省公共文化戰(zhàn)略發(fā)展中需要明確的內(nèi)容，這些問題都十分復(fù)雜，每項(xiàng)行動計(jì)劃都有頗多影響因素。

內(nèi)容上既具有縱向延伸性，又具有橫向延展性?？v向延伸性體現(xiàn)在以悠久的燕趙文化傳承作為公共文化發(fā)展之魂，并在此基礎(chǔ)上凝練燕趙文化精神。橫向延展性，一方面是在京津冀三地協(xié)同發(fā)展背景下探索河北省公共文化的特色，另一方面是將公共文化事業(yè)與社會主義政治制度、地域文化、市場經(jīng)濟(jì)及社會文明相結(jié)合，探索河北省公共文化的相關(guān)影響因素。作者帶領(lǐng)其科研團(tuán)隊(duì)，收集了大量事實(shí)資料，在廣泛吸收學(xué)術(shù)界最新研究成果的基礎(chǔ)上，對河北省公共文化發(fā)展歷程進(jìn)行了系統(tǒng)概括和總結(jié)，分析了其中存在的突出問題，并在此基礎(chǔ)上提出京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下有價值、有意義的公共文化發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)出可供借鑒和推廣的戰(zhàn)略實(shí)施模式以及切實(shí)可行的實(shí)施策略。

值得一提的是，書中關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)、戰(zhàn)略目標(biāo)的研究，不僅僅局限于抽象的理論探討，更是聚焦到實(shí)際問題的解決，為戰(zhàn)略落地提出了具體的實(shí)施方案。如第八章“京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下公共文化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施”。這就讓研究不僅僅停留在理論層面，而是結(jié)合河北省的特色，提出“政府主導(dǎo)”“市場介入”“社會力量參與”等宏觀和微觀的戰(zhàn)略落地具體措施?！堆芯俊窞橛行Ы鉀Q此問題提供了一個切實(shí)可行的范式和實(shí)踐指南。在新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，公共文化事業(yè)是中國特色社會主義文化的重要主體［9］?！堆芯俊返某霭骓槕?yīng)了社會發(fā)展、區(qū)域協(xié)同、行業(yè)發(fā)展的需求，契合河北省建設(shè)文化強(qiáng)省、美麗河北的戰(zhàn)略需求，并且符合國家公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

3? 不足與展望

誠然，從微觀角度看，該書作為一部研究區(qū)域公共文化發(fā)展戰(zhàn)略的專著，基于一些客觀條件與主觀原因，不可避免地存在著一些力所不及之處。公共文化涵蓋的范圍無比寬泛，研究團(tuán)隊(duì)深知“所涉及的問題的復(fù)雜性和困難度”［1］前言3。該著作的問世，彌補(bǔ)了河北省公共文化方面學(xué)術(shù)研究著作的不足，但仍存在一些需要繼續(xù)深入研究的問題。第一，在數(shù)據(jù)來源上過多依賴于網(wǎng)絡(luò)、期刊文章、著作等文獻(xiàn)調(diào)研所獲取的信息，實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的充實(shí)程度有待補(bǔ)充，數(shù)據(jù)來源的單一性將會令該書所提的建議略顯寬泛，一定程度上降低了針對性。當(dāng)然，若全面地獲取一個省的公共文化各項(xiàng)數(shù)據(jù)，其難度可想而知，因此筆者建議后續(xù)研究中適量增加實(shí)踐調(diào)研類數(shù)據(jù)所占的比重，從而增加戰(zhàn)略任務(wù)與戰(zhàn)略實(shí)施策略的針對性。第二，各章節(jié)在體例上存在部分不統(tǒng)一的情形，這也是多人合作完成所難以避免的。例如，不同章節(jié)在引言部分有著明顯的不一致，第一章、第六章和第八章沒有引言，而有引言的章節(jié)在文字?jǐn)?shù)量上卻有著較大的差別。第三，在研究方法上還可以增加戰(zhàn)略模型、案例分析的相關(guān)研究，而本研究提到了運(yùn)用“德爾菲”法進(jìn)行專家訪談，著作中對專家訪談部分的分析也較為欠缺。此外，在一些研究細(xì)節(jié)方面，尤其是在政策文件的分析及引用上，有著較多的重復(fù)。

總體而言，《研究》所秉持的實(shí)事求是的學(xué)術(shù)態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神是十分值得肯定的，在理論創(chuàng)新、實(shí)踐指導(dǎo)作用更是不言而喻。認(rèn)真拜讀完全書后，增強(qiáng)了筆者對公共文化服務(wù)的認(rèn)識，尤其是對京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略大背景下河北省公共文化的未來發(fā)展有了更加深入的了解，收獲良多。筆者相信，該書的出版對公共文化理論、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展均具有重要的參考價值，能夠?qū)f(xié)調(diào)公共文化區(qū)域均衡發(fā)展起到較好的指導(dǎo)作用。未來相關(guān)研究可以在《研究》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從理論和應(yīng)用兩大層面進(jìn)行深度挖掘，持續(xù)跟蹤京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境下河北省公共文化所面臨的主要矛盾和突出問題，進(jìn)而為河北省公共文化發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建更加科學(xué)完備的理論體系框架和更加具體可行的實(shí)施方案。相信在“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的指引下，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大環(huán)境下，河北省公共文化服務(wù)水平必將穩(wěn)步提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系逐步走向完善。

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作者簡介：

劉旭青（1989），男，河北大學(xué)管理學(xué)院圖書館學(xué)系講師。研究方向：文獻(xiàn)目錄學(xué)、閱讀推廣、公共文化服務(wù)。

（收稿日期：2023-07-02? 責(zé)任編輯：張靜茹）

Building a New Path for the Development of Public Culture Strategy in the Province

—Comment on the Strategic Study on the Development of Public Culture

in Hebei Province under the Coordinated Development Environment

of Beijing， Tianjin and Hebei

Liu Xu-qing

Abstract：

The Strategic Research on the Development of Public Culture in Hebei Province under the Context of the Coordinated Development of Beijing， Tianjin and Hebei is the research result of the major research project of humanities and social sciences of the Department of Education of Hebei Province by Professor Jin Shengyong. This book is a classic work based on the development of provincial public culture， and it is also a timely work under the background of the coordinated development of Beijing， Tianjin and Hebei. The book highlights a new vision， provincial characteristic， multi-dimensional perspective， scientific demonstration and practical response to practical problems. It is both academic， empirical， policy and practical. It has profound theoretical value and practical significance for the public culture of Hebei Province to move towards high-quality development under the background of the coordinated development of Beijing， Tianjin and Hebei.

Keywords：Beijing Tianjin Hebei; Collaborative Development; Hebei Province; Public Culture; Book Review