文·宋建青

今年是濟(jì)南解放75周年。提起濟(jì)南戰(zhàn)役，我們會想到戰(zhàn)斗與犧牲，會想到接管與紀(jì)律，等等。其實(shí)關(guān)于濟(jì)南戰(zhàn)役，還有一個份量不輕的關(guān)鍵詞——調(diào)查研究，在濟(jì)南市檔案館保存著濟(jì)南戰(zhàn)役前調(diào)查研究相關(guān)的一些珍貴檔案。

開展敵情和濟(jì)南各方面情況調(diào)查，是解放和接管濟(jì)南的一項十分重要的任務(wù)。根據(jù)華東局的指示，濟(jì)南市委情報部和國軍部于1948年2月便開始了對濟(jì)南敵軍防御工事的調(diào)查。5月17日，濟(jì)南市委正式發(fā)出了《調(diào)查研究提綱》（包括《軍事調(diào)查提綱》和《政情調(diào)查提綱》）。隨后，又發(fā)出《軍事調(diào)查補(bǔ)充指示》《政情補(bǔ)充調(diào)查提綱》等。要求利用一切關(guān)系，采取各種形式，對濟(jì)南的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等情況進(jìn)行全面的調(diào)查。

中共濟(jì)南市委1948年5月17日發(fā)出通知，要求深入調(diào)查敵人軍事政治情況

濟(jì)南市委和渤海工委、魯西工委分別成立了調(diào)查研究會，先后動員1000余名黨員和工作關(guān)系參與調(diào)查，采取派遣情報人員打入、利用市內(nèi)地下黨員和工作關(guān)系、個別訪問和召開知情人座談會、設(shè)立國軍招待所向逃亡國民黨士兵了解情況等方法，對各方面情況進(jìn)行周密偵察和調(diào)查。

在3個多月的調(diào)查中，濟(jì)南市委先后整理了《濟(jì)南市應(yīng)行軍管監(jiān)視及保護(hù)之機(jī)關(guān)廠店倉庫報社等調(diào)查》《濟(jì)南蔣匪各機(jī)關(guān)駐地及負(fù)責(zé)人調(diào)查》《濟(jì)南特務(wù)組織活動和電臺、監(jiān)獄的調(diào)查》《濟(jì)南金融工商業(yè)調(diào)查》《濟(jì)南文化教育新聞事業(yè)概況》《濟(jì)南市社團(tuán)調(diào)查》《濟(jì)南市反動道會門調(diào)查》《濟(jì)南官僚資本調(diào)查》及各種軍事情況調(diào)查幾十份，還繪制了各種地圖，分別報送華東局和華東野戰(zhàn)軍。

8月，華東局以青州建設(shè)研究會的名義，將各方面的調(diào)查情況，編印成了《濟(jì)南概況》，較為系統(tǒng)地介紹了濟(jì)南的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化教育和社會情況。9月初，又編印了《濟(jì)南概況補(bǔ)充調(diào)查》和《濟(jì)南人物調(diào)查》，為黨、政、軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部和接管人員了解熟悉濟(jì)南、順利解放和接管濟(jì)南提供了重要依據(jù)。

以青州建設(shè)研究會名義編印的情報資料匯集

濟(jì)南解放后，1948年12月的《中共濟(jì)南市委秘密工作總結(jié)》中寫道：在解放濟(jì)南戰(zhàn)爭未打響前，為了便利作戰(zhàn)與接收工作，進(jìn)行調(diào)查研究工作。對敵人防御體系、工事構(gòu)筑、地形、水系、地質(zhì)層等，經(jīng)過兩個月的時間，進(jìn)行詳細(xì)、完整、確實(shí)的調(diào)查。這個材料的調(diào)查，對作戰(zhàn)幫助很大，得到各個指揮員稱贊與滿意；解放后實(shí)地觀察與調(diào)查的材料一致。除軍事情況外，并對濟(jì)南市各種情況的調(diào)查，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨派、社團(tuán)、特務(wù)、社會名流等；在物質(zhì)上，官僚資本、敵人財產(chǎn)、工廠、倉庫、公司、商店等進(jìn)行了調(diào)查工作，對解放后的接收工作，準(zhǔn)備下很大的便利條件，幫助入城后了解情況，決定工作方針政策上，有它的重要意義。

在稍后的中共濟(jì)南市委《解放濟(jì)南前后情報工作總結(jié)》中，對此進(jìn)行了更為詳細(xì)的記載：這一工作的準(zhǔn)備，在時間上，是自5月中旬開始，至7月底才初步完成了對敵人的軍事調(diào)查部分，至我軍行動的前數(shù)日，始結(jié)束了政治的、社會的、特務(wù)等材料調(diào)查工作。在人力的使用上，上自市委的負(fù)責(zé)同志，下至機(jī)關(guān)的伙夫、馬夫；上自主要的核心基本情報組織，下至秘交及一般情報線索，其中包括了60余歲的老太太、14歲的孩子，有受過高等教育的知識分子，有一字不識的文盲。

中共濟(jì)南市委《解放濟(jì)南前后情報工作總結(jié)》首頁

該總結(jié)對開展調(diào)查研究工作的主要方式方法進(jìn)行了歸納，主要包括組建調(diào)查研究會，科學(xué)統(tǒng)一分工；舉辦測繪訓(xùn)練班，培訓(xùn)關(guān)鍵技術(shù)骨干；召開各種座談?wù){(diào)研會，面向方方面面的各種人員，全方位調(diào)查了解濟(jì)南城的情況，再加以相互對照，形成較為可靠的正確材料，再由可靠人員進(jìn)行偵察確定；到逃亡蔣軍招待所，收集數(shù)百逃亡蔣軍口述，用泥土制造模型，再加以綜合研究；訪問機(jī)關(guān)來往的客人，既了解相關(guān)情況，也收集相關(guān)建議，等等。

該總結(jié)還列舉了調(diào)查研究中整理形成的主要材料：一是軍事方面的，主要包括工事方面的，共制成了各種圖表，總計百余種，共印發(fā)了200份，以供各作戰(zhàn)部隊及指揮機(jī)關(guān)的參考。軍隊及軍事設(shè)備方面的，主要是對濟(jì)敵戰(zhàn)斗序列之調(diào)查，共印發(fā)了50余冊，供上級機(jī)關(guān)及部隊的參考。二是政治方面的，第一期整理了社團(tuán)調(diào)查，學(xué)校報館等調(diào)查，金融工商業(yè)調(diào)查，蔣匪機(jī)關(guān)及人員調(diào)查，官僚資本調(diào)查，濟(jì)南市區(qū)域概況調(diào)查，共6種各印發(fā)了50份。第二期整理了濟(jì)南市蔣匪各機(jī)關(guān)及學(xué)校、通訊社等分區(qū)調(diào)查及實(shí)行軍管之材料等調(diào)查，各印發(fā)了30余份。另外，還有特務(wù)材料調(diào)查、濟(jì)南概況、學(xué)校調(diào)查、工廠調(diào)查、鐵路局調(diào)查、濟(jì)南人物調(diào)查等。

1948年11月21日，中央充分肯定了濟(jì)南特別市軍事管制委員會副主任曾山關(guān)于接管濟(jì)南的經(jīng)驗(yàn)報告：關(guān)于接管濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)的報告，已收閱，甚好，當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)各局，供他們參考。曾山關(guān)于接管濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)的報告中第二條經(jīng)驗(yàn)就是：接管城市，不僅預(yù)先要了解該城一切機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠及倉庫數(shù)量，并針對實(shí)際情況，分配接管干部，如能爭取舊經(jīng)營人員交代式的接管，則更為上策。同時，接管干部更要緊隨攻城部隊前進(jìn)，部隊進(jìn)行到何街巷，接管人就在該地負(fù)責(zé)進(jìn)行接管。

曾山關(guān)于接管濟(jì)南市的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)首頁