霍曉曉 趙 曼

(新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830046)

黨的二十大報(bào)告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！盵1]“大黨獨(dú)有難題”是習(xí)總書記站在新的歷史高度,針對(duì)我們黨當(dāng)前存在的問題作出的新論斷,揭示了中國共產(chǎn)黨始終存在居安思危的憂患意識(shí)和始終保持著高度的政治敏銳性。 作為世界上最大的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政期間,取得了舉世矚目的成就,但隨著世界局勢(shì)加速演進(jìn),新問題、新困難、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),黨的執(zhí)政受到了巨大的威脅。 因此,中國共產(chǎn)黨只有清醒認(rèn)識(shí)“大黨”的基本特征及“獨(dú)有難題”的表現(xiàn)形式,才能精準(zhǔn)地應(yīng)對(duì)“獨(dú)有難題”,才能永葆我們黨的青春活力和蓬勃朝氣,確保我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

一、何為大黨:“大黨”的內(nèi)涵指向

透析“大黨獨(dú)有難題”的產(chǎn)生、形態(tài)、解決途徑,必須厘清“大黨”的基本特征。 對(duì)于大黨概念的界定,最早見于托克維爾的《論美國的民主》一書中。 他提出:“被我稱之為大黨的政黨,是那些注意原則勝于注意后果,重視一般勝于重視個(gè)別,相信思想高于相信人的政黨?！盵2]由此得出,他是從原則、信念、行動(dòng)等角度來界定“大黨”。通常情況下,大黨包括黨員人數(shù)眾多、組織規(guī)模龐雜、存續(xù)時(shí)間持久、執(zhí)政效能高、影響力強(qiáng)大等特點(diǎn)。 世界上曾涌現(xiàn)出形形色色的大型政黨,雖然一些政黨在組織規(guī)模和執(zhí)政時(shí)間與中國共產(chǎn)黨有共同之處,但中國共產(chǎn)黨與其在本質(zhì)上南轅北轍。 中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。 因此,在界定和分析中國共產(chǎn)黨之“大”、“獨(dú)有難題”時(shí),要從馬克思主義的立場(chǎng)出發(fā),堅(jiān)持具體問題具體分析,從組織規(guī)模、存續(xù)時(shí)間、歷史成就、使命擔(dān)當(dāng)四個(gè)維度探析。

(一)組織規(guī)模龐大是“大黨”的表現(xiàn)前提

“大黨”中“大”是表征,其體現(xiàn)在黨員數(shù)量、組織體系上。 在黨員數(shù)量上,“大黨”一般擁有較多的政黨成員。 比如中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2 萬名,黨的基層組織493.6 萬個(gè),總數(shù)超過德國、法國、英國等國家的人口總數(shù),是世界第一大政黨。 中國共產(chǎn)黨具有極大的吸引力并且發(fā)揮主動(dòng)吸納黨員的優(yōu)勢(shì),勾勒出一幅中國共產(chǎn)黨和入黨積極分子雙向奔赴的美好畫卷,彰顯了中國共產(chǎn)黨巨大的政治優(yōu)勢(shì)。 在組織體系上,“大黨”一般具備穩(wěn)固的、完整的組織長(zhǎng)鏈。 通常來講,為實(shí)現(xiàn)中央與地方信息互通、政府與人民群眾緊密聯(lián)系,中國共產(chǎn)黨從縱向架構(gòu)組織,即形成“中央—地方—基層”的完整結(jié)構(gòu),又橫向輻射在社會(huì)空間的各角度,擘畫出“縱向到底、橫向到邊”的現(xiàn)實(shí)圖景,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

(二)存續(xù)時(shí)間持久是“大黨”的立足保證

成立時(shí)間早,執(zhí)政時(shí)間久是“大黨”的第二個(gè)關(guān)鍵特征。 政黨從產(chǎn)生到發(fā)展壯大成為“大黨”且經(jīng)久不衰,可持續(xù)發(fā)展才是其存在的核心價(jià)值和追求的終極目標(biāo)。 在世界政黨光譜序列中,涌現(xiàn)出形形色色的政黨不計(jì)其數(shù),但能夠持續(xù)存在百年以上且能長(zhǎng)期執(zhí)政的屈指可數(shù),尤其以中國共產(chǎn)黨為典型,至今已成立100 多年,一黨執(zhí)政已超70 年,它歷經(jīng)千瘡百孔、久經(jīng)磨難仍能夠繼續(xù)發(fā)展壯大,最重要的原因是能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)、站在歷史發(fā)展的高度不斷調(diào)整更新政策主張、組織架構(gòu)、治理模式等適應(yīng)社會(huì)加速發(fā)展帶來的新問題、新挑戰(zhàn)。

(三)創(chuàng)造成就頗豐是“大黨”的發(fā)展導(dǎo)向

“大黨”的第三個(gè)重要特征是干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)“多成果化”“高實(shí)效性”,憑借高水平執(zhí)政效能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。 任何政黨在奪取政權(quán)后首要解決的問題是鞏固政權(quán)從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)最基本的途徑是獲得群眾的認(rèn)可、支持和擁護(hù)。 為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,執(zhí)政黨將密切聯(lián)系群眾作為根本工作方法,走近群眾,贏得信任。 “大黨”發(fā)揮擔(dān)事作為的精神品質(zhì),不斷改善治理方式,創(chuàng)新治理模式,不斷增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性,保障人民收入穩(wěn)定,維護(hù)好人民合法權(quán)益,提升人民群眾獲得感、滿足感、幸福感,從而獲得人民群眾的高度認(rèn)可、支持和擁護(hù)。 相對(duì)應(yīng)地,“大黨”憑借高水平執(zhí)政績(jī)效,滿足群眾多元的利益訴求,從而使政權(quán)鞏固,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,而人民群眾則是從執(zhí)政黨政府獲取政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的利益,以此提高對(duì)執(zhí)政黨的認(rèn)可度、支持率、擁護(hù)感,使“大黨”擁有深厚的執(zhí)政根基,從而永遠(yuǎn)屹立不倒,永遠(yuǎn)走在世界前列。

(四)責(zé)任使命重大是“大黨”的動(dòng)力引擎

“大黨”的第四個(gè)重要信息是責(zé)任使命重大。2021 年,習(xí)總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上指出:“政黨作為推動(dòng)人類進(jìn)步的重要力量,要錨定正確的前進(jìn)方向,擔(dān)起為人民謀幸福、為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任。”[3]綜上,真正的大黨,不僅致力于本國發(fā)展,也放眼全世界,具有為世界各國分享國家治理經(jīng)驗(yàn)、提供治理智慧的大黨信心與大黨擔(dān)當(dāng),以此共同推動(dòng)人類事業(yè)的發(fā)展。 “大黨”崇高政治使命完成的前提條件是確保其執(zhí)政方略能夠長(zhǎng)期有效地得到實(shí)施,因此決定了“大黨”需要不斷擴(kuò)大組織規(guī)模,提高執(zhí)政能力,擴(kuò)大組織影響力等。

二、有何難題:大黨獨(dú)有難題的基本樣態(tài)

共性寓于個(gè)性之中。 從廣義上看,大黨獨(dú)有難題是指世界政黨發(fā)展過程中遇到的普遍性難題;從狹義上看,是中國共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中遇到的具有中國特色的特殊性難題。 準(zhǔn)確把握我國大黨獨(dú)有難題,不僅需要從世界政黨發(fā)展興衰史中總結(jié)共性問題,也要結(jié)合我國黨情、國情來分析個(gè)性問題,還要從習(xí)總書記的相關(guān)論述中找到解決我國大黨獨(dú)有難題的正確答案。

(一)組織管理難題:解決黨內(nèi)教育管理難題,確保全黨上下集中統(tǒng)一

隨著政黨組織規(guī)模擴(kuò)大,組織管理難題也隨之而來。 第一,黨員隊(duì)伍質(zhì)量問題。 中國共產(chǎn)黨從成立以來有50 余名黨員的小黨逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)在具有9600 多萬黨員的大黨,雖然黨員人數(shù)不斷增加是“大黨”的顯著標(biāo)識(shí),但人數(shù)增加并不意味黨員質(zhì)量提升,尤其基層黨組織和“兩新”領(lǐng)域黨員來源廣泛,不乏會(huì)存在部分入黨動(dòng)機(jī)不純、信念不堅(jiān)定、“兩面派”的黨員,致使黨員隊(duì)伍管理任務(wù)比以往更艱巨。 第二,權(quán)威弱化難題。 從現(xiàn)行黨章來看,黨的組織層級(jí)復(fù)雜,形成“縱向到底,橫向到邊”的黨組織網(wǎng)絡(luò),其理想狀態(tài)是黨中央指示在各級(jí)黨組織得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),下屬機(jī)構(gòu)也實(shí)事求是地開展工作并真實(shí)記錄、上報(bào),形成如臂指使的良性互動(dòng)畫面。 囿于中國共產(chǎn)黨組織體系鏈條縱深,組織規(guī)模龐雜,黨中央對(duì)下級(jí)各個(gè)黨組織監(jiān)督缺位,給部分黨員提供了自主性發(fā)揮空間。 譬如,不按規(guī)定動(dòng)作隨意歪曲執(zhí)行民生政策,導(dǎo)致政策“大打折扣”,人民權(quán)利未得到保障,致使黨的威望下降。 第三,集中統(tǒng)一問題。 一方面,思想統(tǒng)一艱難。 中國共產(chǎn)黨歷來重視思想建設(shè),從誕生起,就將馬克思主義確定為根本指導(dǎo)思想,但在長(zhǎng)期建黨過程中,由于受各種價(jià)值觀念沖擊,黨面臨“四種危險(xiǎn)”的挑戰(zhàn),黨中央權(quán)威受到嚴(yán)重威脅,黨的影響力被削弱,最終影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 另一方面,行動(dòng)統(tǒng)一艱難。 作為馬克思主義政黨,確立嚴(yán)明的政治規(guī)矩和紀(jì)律,是確保大黨集中統(tǒng)一的重要法寶。 但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些黨員忽視黨的政治紀(jì)律,趨向“自我化”“自利化”,將集體利益拋擲腦后,導(dǎo)致黨內(nèi)出現(xiàn)大量問題,比如黨內(nèi)“個(gè)人主義、分散主義、圈子文化”現(xiàn)象與破壞政治生態(tài)的“七個(gè)有之”問題相互交織,加大黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一難度。

(二)永葆活力難題:跨越歷史長(zhǎng)河,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性

持續(xù)以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,需要黨始終保持生機(jī)與活力,始終以斗志昂揚(yáng)的精氣神高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。 但是,在長(zhǎng)期執(zhí)政過程中,永葆黨的活力,是歷史難題。 第一,永葆黨的理論持續(xù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性不易。 毛澤東指出,“任何國家的共產(chǎn)黨,任何國家的思想界,都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論,寫出新的著作,產(chǎn)生自己的理論家,來為當(dāng)前的政治服務(wù),單靠老祖宗是不行的?！盵4]追溯歷史,多個(gè)政黨由勝轉(zhuǎn)衰的關(guān)鍵原因是缺乏創(chuàng)新意識(shí),隨著社會(huì)的變化,很難及時(shí)更新黨的理論來回應(yīng)時(shí)代、人民和世界的問題。如何根據(jù)新社會(huì)、新情況、新問題更新黨的理論以正確指導(dǎo)實(shí)踐,成為我們黨亟待思考的重要命題。 第二,確保黨員干部思想的先進(jìn)性和黨員干部隊(duì)伍的純潔性,保證黨員行動(dòng)有活力實(shí)屬不易。 治國理政,關(guān)鍵在人。 毛澤東指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?！盵5]其實(shí),一個(gè)國家的治理和發(fā)展壯大離不開人的主觀能動(dòng)性的積極發(fā)揮,這對(duì)國家黨員干部的認(rèn)知能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、行為能力等提出了極高要求。 一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)核心內(nèi)部,如果黨員干部思想不斷被侵蝕腐化,結(jié)果則是出現(xiàn)“腐敗”這一威脅黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,腐蝕黨的健康肌體;如果黨員干部不把握歷史主動(dòng),不積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、提升專業(yè)技能、更新工作方式,將挫傷自信心,干事乏力。 第三,勇于從歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)直面問題的斗爭(zhēng)精神是要“補(bǔ)課”的關(guān)鍵問題。 歷史是一面鏡子,也是營(yíng)養(yǎng)劑。 如果不從教訓(xùn)中汲取智慧和力量,不在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng),黨員干部將動(dòng)力不足,甚至威脅黨的生命。 從這個(gè)角度看,如何從歷史中汲取創(chuàng)造成就的力量也是一大難題。

(三)堅(jiān)守初心難題:引領(lǐng)黨員牢記初心使命,激勵(lì)黨員干部繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)奮斗

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生就將謀人民幸福、民族復(fù)興作為初心使命。 一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨最難的就在于取得成就后仍能不驕不躁、保持初心。如何保持初心,成為黨的難題。 第一,克服驕傲自滿心態(tài),做到居安思危是攻克不忘初心難題的首要議題。 黨的二十大開宗明義就警告全體黨員“務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”[6]。 王者之兵,勝而不驕。 中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了偉大的歷史成就,這是值得贊揚(yáng)的,但是政黨內(nèi)部部分黨員干部承平日久,滋生驕傲自滿的情緒,狀態(tài)萎靡、斗志喪失,出現(xiàn)“執(zhí)政惰性、執(zhí)政懈怠”現(xiàn)象。 第二,堅(jiān)持底線思維,不貪、不腐、不奢、不官僚是解決初心難題的重要途徑。 回顧中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì),習(xí)近平指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命?！盵7]當(dāng)前,滋生腐敗的土壤和條件依然存在,并呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),如何徹底鏟除滋生腐敗土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)。 第三,將國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福鐫刻在基因里,是克服堅(jiān)守初心難題的根本方法。 人民至上是馬克思主義的政治立場(chǎng)。 作為世界上最大的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨始終把人民放在最高位置,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)匯聚偉力。但是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,部分黨員干部思想被腐蝕,僅在取得一點(diǎn)成績(jī)之后就高高在上,脫離群眾,不解民生之難,久而久之,失去人民群眾的信任,動(dòng)搖執(zhí)政根基,嚴(yán)重則會(huì)威脅黨的生命。 如何引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持底線思維,不被歪風(fēng)邪氣誘惑,并通過合理的方式激勵(lì)黨員干部接續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷奮斗,是一個(gè)亟需關(guān)注的難題。

(四)長(zhǎng)期執(zhí)政難題:跳出“歷史周期律”,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政

任何一個(gè)政黨都將長(zhǎng)期執(zhí)政作為自己的政治追求和政治目標(biāo),同樣,長(zhǎng)期執(zhí)政也是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政夙愿。 習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào):“全面建成小康社會(huì)之后路該怎么走? 如何跳出‘歷史周期律’、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政? 如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安? 這些都是需要我們深入思考的重大問題?！盵8]可見習(xí)總書記對(duì)中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的高度重視和深謀遠(yuǎn)慮,但要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的重大難題。 具體從兩個(gè)角度分析:從國內(nèi)問題看中國共產(chǎn)黨執(zhí)政難題。 從領(lǐng)導(dǎo)核心來看,中國共產(chǎn)黨自身面臨“四種危險(xiǎn)”的侵襲,其中,消極腐敗危險(xiǎn)是阻礙中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,嚴(yán)重會(huì)亡黨亡國。 比如,夏朝在社會(huì)穩(wěn)定時(shí),統(tǒng)治者大肆貪圖享樂,最終導(dǎo)致王朝覆滅。 從服務(wù)階級(jí)來看,中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù),也依靠人民群眾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。 因此,脫離群眾危險(xiǎn)是長(zhǎng)期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。 中國共產(chǎn)黨如何永久守住人民的心是要深思熟慮的議題。從國際格局演進(jìn)看中國共產(chǎn)黨執(zhí)政難題。 在經(jīng)濟(jì)上,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)強(qiáng)勁,以美國為首的西方資本主義國家認(rèn)為自己的霸主地位被威脅,于是同我國展開激烈的“貿(mào)易戰(zhàn)”,甚至試圖摧毀我國搭建的“一帶一路”國際合作平臺(tái);在文化上,西方資本主義國家以前所未有的力度、深度、廣度,試圖采取更隱蔽、更巧妙、更不易識(shí)破的方式瓦解我們對(duì)祖國的忠誠、破壞社會(huì)主義制度,試圖顛覆我國政權(quán);在政治上,西方資本主義國家長(zhǎng)期堅(jiān)持霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,試圖干涉別國內(nèi)政,攪亂國家治理大局。 比如,美國在烏策動(dòng)“顏色革命”,煽風(fēng)點(diǎn)火,推動(dòng)俄烏危機(jī)一步步升級(jí)。不論從經(jīng)濟(jì)、文化還是政治上,西方資本主義國家制造的不和諧、不安全的外部環(huán)境,也是影響中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要原因。

三、何以解決:大黨獨(dú)有難題的解答之道

中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨,既有世界“大黨”的共有難題又有其獨(dú)特難題,面對(duì)國內(nèi)國際環(huán)境的變化,中國共產(chǎn)黨又該如何保持戰(zhàn)略上的清醒和堅(jiān)定,不斷摸索治國理政規(guī)律,尋求執(zhí)政的新理念新政策,掃清前進(jìn)道路上的獨(dú)有障礙,確保黨始終保持青春活力,走在時(shí)代前列,是一個(gè)值得反復(fù)探究的問題。

(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握大黨發(fā)展方向

面對(duì)各種獨(dú)有難題,必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。 黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出:“中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盵9]歷史實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是最大的政治優(yōu)勢(shì)。 第一,堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 全黨必須堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,將“兩個(gè)維護(hù)”作為黨員的根本行動(dòng)準(zhǔn)則;必須加強(qiáng)黨對(duì)事關(guān)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)巡視巡檢上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),鍛造一個(gè)鋼鐵般的政黨,以應(yīng)對(duì)新征程中的各種難題。 第二,加強(qiáng)黨員的理想信念教育。 一方面,加強(qiáng)理想信念教育要?jiǎng)?chuàng)新理論。 從中國共產(chǎn)黨成立之日起,就把馬克思主義作為立黨、興黨的根本指導(dǎo)思想,加強(qiáng)對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念教育,不是要求黨員干部照本宣科拿起理論對(duì)我國謀劃布局胡亂指揮,而是將馬克思主義扎根在中國大地上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)結(jié)合”。 另一方面,從紅色文化中汲取理想信念的智慧和力量。 紅色文化產(chǎn)生于偉大的社會(huì)革命實(shí)踐中,其記錄了中國共產(chǎn)黨人浴血奮戰(zhàn)的激烈場(chǎng)面、頑強(qiáng)拼搏的堅(jiān)定意志,是中國共產(chǎn)黨的政治本色和精神力量源泉。 新征程上,加強(qiáng)理想信念教育要推進(jìn)紅色文化教育同黨史文化教育相融合,形成“雙軌”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色血脈,匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。

(二)完善自我革命制度規(guī)范體系,永葆大黨存續(xù)發(fā)展動(dòng)力

勇于自我革命是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的強(qiáng)大支撐。 大力推進(jìn)黨的偉大自我革命不是光喊口號(hào)、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。 習(xí)近平在中共十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障?！盵10]因此,繼續(xù)推進(jìn)自我革命,要不斷完善自我革命制度規(guī)范體系。 第一,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。 一方面,健全監(jiān)督體系,完善監(jiān)督機(jī)制,形成“上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)和同級(jí)監(jiān)督”的強(qiáng)大合力,破除監(jiān)督缺位弊病;另一方面,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨組織黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,切實(shí)解決黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)行為;再一方面,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,并以法治方式進(jìn)一步強(qiáng)化,構(gòu)建無死角全覆蓋零容忍的權(quán)力監(jiān)督體系。 第二,建立健全自我反省制度。 一方面,嚴(yán)格落實(shí)考核體制機(jī)制,發(fā)揮強(qiáng)制懲戒優(yōu)勢(shì),對(duì)于黨內(nèi)政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、濫用權(quán)力、背叛黨組織的黨員干部必須加強(qiáng)懲戒力度,并予以嚴(yán)肅追責(zé);另一方面,著力構(gòu)建堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制,各級(jí)黨組織要承認(rèn)并正視黨在建設(shè)過程中的種種問題,體現(xiàn)實(shí)事求是的精神和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰?第三,建立健全凈化黨內(nèi)政治生態(tài)制度,促進(jìn)內(nèi)生性凈化體制機(jī)制和外生性凈化體制機(jī)制協(xié)同發(fā)力,鏟除腐敗滋生現(xiàn)象的土壤,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 第四,建立健全黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持以黨章為根本遵循,學(xué)習(xí)不同位階的規(guī)章制度,同時(shí)還要通過“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)。 不斷推進(jìn)黨的自我革命,為解決大黨難題提供了具體有效的方案。

(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,奮力夯實(shí)大黨執(zhí)政根基

政興在順民心,政廢在逆民心,這是對(duì)傳統(tǒng)政治智慧的總結(jié)。 黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》著力強(qiáng)調(diào):“黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！盵11]中國共產(chǎn)黨要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,避免走蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離人民導(dǎo)致失敗解體的老路。 第一,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),滿足群眾多元物質(zhì)利益訴求,這是夯實(shí)政黨執(zhí)政根基的物質(zhì)基礎(chǔ)。 當(dāng)前,人民群眾需求呈現(xiàn)多樣化、多層次和多方面的特點(diǎn)。 在人口眾多、資源有限、需求多元的國家,要解決三者之間的矛盾,需要找到一個(gè)服務(wù)群體或組織,而關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)落在各級(jí)基層黨組織身上。 作為黨聯(lián)系群眾的橋梁,各級(jí)基層黨組織不能閉門搞黨建,要積極組織黨員代表、社區(qū)治理一線工作者到基層各個(gè)角落“多跑跑、多聽聽、多談?wù)劇⒍嘤浻洝?以最大限度發(fā)現(xiàn)、傾聽、收集和整合民意,將其作為上級(jí)部門重大決策的依據(jù),提高政策貫徹執(zhí)行的準(zhǔn)確度、人民對(duì)政府的認(rèn)可度、滿意度、支持度。 第二,堅(jiān)持全過程人民民主,落實(shí)民主參與問題,是夯實(shí)政黨執(zhí)政根基的政治保證。 民主不是裝飾品,要使人民群眾的權(quán)益在民主實(shí)踐的每一個(gè)環(huán)節(jié)得到保障。 在民主決策程序上,在決策前要采用多種政策議程的設(shè)置途徑,決策中要多渠道搜集意見來源,決策后要繼續(xù)評(píng)估政策實(shí)施效果并不斷完善,保證決策的科學(xué)性。 在民主決策參與上,要發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),主動(dòng)“走出去”,將民眾“請(qǐng)進(jìn)來”;同時(shí)還要發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),拓寬民主決策參與渠道,打破各種限制,廣泛吸納社會(huì)各界的意見和建議。 第三,創(chuàng)新社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)傳播形式,提高價(jià)值認(rèn)同。 中國共產(chǎn)黨要探尋和把握意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的規(guī)律,做好意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)工作,強(qiáng)化政治認(rèn)同,為夯實(shí)執(zhí)政根基提供思想保證。

(四)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),大力維護(hù)大黨執(zhí)政形象

大有大的樣子。 中國共產(chǎn)黨以大黨的眼界、氣度、胸懷和智慧,為建構(gòu)和維系全人類共同價(jià)值作出積極的努力和貢獻(xiàn)。 中國共產(chǎn)黨不僅謀中國人民之幸福、謀中華民族之復(fù)興,也在為人類進(jìn)步、世界大同而努力。 當(dāng)前國際力量對(duì)比調(diào)整深刻,為實(shí)現(xiàn)中華民族的千秋偉業(yè)和世界大同的美好愿景,需從國內(nèi)國外兩個(gè)大局去統(tǒng)籌謀劃。 第一,中國共產(chǎn)黨要堅(jiān)持為中國人民服務(wù)的宗旨不變,這是構(gòu)建負(fù)責(zé)任“大黨”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一方面,先解決好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 改革開放40 多年,我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但是人均GDP 偏低、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題依舊是制約我國發(fā)展的瓶頸。所以,我們黨要不斷堅(jiān)持深化改革,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)好人民的各項(xiàng)權(quán)益。 另一方面,還要堅(jiān)持以人民為中心,及時(shí)追蹤更新不同群體的利益訴求,把握新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“新”在哪里、“變”在哪里,主動(dòng)聯(lián)系服務(wù),保障他們的合法權(quán)益,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 第二,中國共產(chǎn)黨要構(gòu)建中國特色話語體系,為世界治理提供智慧。 當(dāng)前,西方資本主義國家在世界范圍內(nèi)打著文化多元、去意識(shí)形態(tài)等旗號(hào),制造“自由世界”“憲政民主”等假象,企圖壟斷世界話語權(quán),從而達(dá)到稱霸世界的目的。 然而,面對(duì)世界百年未有之大變局,中國共產(chǎn)黨能夠且應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中國馬克思主義話語體系,對(duì)外繼續(xù)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持“謀和平、求合作、共發(fā)展”的外交理念,繼續(xù)高舉人類命運(yùn)共同體旗幟闊步前行,承擔(dān)起大國大黨應(yīng)盡的國際責(zé)任,為推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國方案,增強(qiáng)世界上絕大多數(shù)國家的認(rèn)可和贊同。

國家富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福以及我國在世界上的影響力與日俱增,都得益于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 然而,隨著世界局勢(shì)加速演進(jìn),中國共產(chǎn)黨執(zhí)政仍然面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。 中國共產(chǎn)黨不僅要面對(duì)大型政黨的共性問題,也要立足馬克思主義政黨立場(chǎng),對(duì)其獨(dú)有難題予以科學(xué)解答。 中國共產(chǎn)黨百年櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘,面對(duì)獨(dú)有難題,必須始終保持清醒和堅(jiān)定,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)高浪急的考驗(yàn),繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,并為世界各國治理貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。