康淑

黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設(shè)邁出堅實步伐，黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。全面依法治國之所以取得歷史性成就、發(fā)生根本性變革，正是因為有習(xí)近平法治思想的正確指導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想通過教材融入思政課教學(xué)，既是講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然所需，也是實現(xiàn)大學(xué)生價值觀塑造、道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)提升的最佳路徑，是實現(xiàn)高校思政課教學(xué)立德樹人教育目標(biāo)的必然要求。

一、習(xí)近平法治思想是融入大學(xué)生法治教育的時代之需

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[1]，強(qiáng)調(diào)“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展”[2]。辦好人民滿意的教育，是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的時代要求。當(dāng)前黨和國家面臨新的時代要求與社會主要矛盾變化的多重挑戰(zhàn)，關(guān)于意識形態(tài)工作的挑戰(zhàn)尤為凸顯。青年的行為規(guī)范及政治信仰是牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵因素，也是高校對學(xué)生法治思維培育和法治信仰養(yǎng)成方面的重要基點。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人。[3]而對于加強(qiáng)青少年法治教育更是習(xí)近平法治思想中強(qiáng)調(diào)的重點內(nèi)容。大學(xué)生法治教育作為青少年法治教育的重要組成部分，更應(yīng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)。

在中央全面依法治國工作會議上，黨中央正式提出“習(xí)近平法治思想”，并明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。為切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程，中央全面依法治國工作會議明確要求全黨全國學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論思維，不斷從理論和實踐的結(jié)合上取得新成果，總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果，更好指導(dǎo)全面依法治國各項工作。”[4]將習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育，有助于夯實高校法治教育理論基礎(chǔ)，豐富高校法治教育體系，強(qiáng)化青年法治意識，最終實現(xiàn)鑄魂育人的價值目標(biāo)。

二、習(xí)近平法治思想是融入大學(xué)生法治教育的實踐指引

當(dāng)代大學(xué)生處在多元價值觀念相互碰撞的復(fù)雜社會環(huán)境中，交雜繁冗的思想觀念沖擊著主流意識形態(tài)，并不斷觸及青年學(xué)生的思想防線。對于大學(xué)生而言，因思想出現(xiàn)偏差導(dǎo)致違背社會主義核心價值觀及公序良俗的行為接連發(fā)生，更甚者走上違法犯罪的道路。所以，大學(xué)生的法治教育不僅是理論知識與行為規(guī)范的教育，更是對其思想及信仰進(jìn)行正確引導(dǎo)的關(guān)鍵。在高校人才培養(yǎng)路徑中必須以習(xí)近平法治思想貫穿法治教育全過程。

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出，堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。及時將習(xí)近平法治思想融入高校思政課，是提升學(xué)生的思想品德和法治素養(yǎng)，實現(xiàn)立德樹人教育目標(biāo)的關(guān)鍵路徑，是當(dāng)下貫徹落實黨的教育方針的現(xiàn)實要求。高校大學(xué)生既是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量，亦是習(xí)近平法治思想的踐行者。因此，將習(xí)近平新時代法治思想融入高校課堂教學(xué)是當(dāng)前高校思想政治教育的重要舉措，以習(xí)近平新時代法治思想的理論意蘊和時代價值推動法治教育理論課的改革創(chuàng)新，堅定大學(xué)生的理想信念，從而為建設(shè)新時代中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)時代新人提供人才支撐。

三、習(xí)近平法治思想是健全高校人才培養(yǎng)體系的因應(yīng)之道

習(xí)近平法治思想作為全面推進(jìn)依法治國的最新理論成果，是建設(shè)社會主義法治國家的理論基石，內(nèi)容涵蓋民主、人權(quán)、自由、平等、公正等當(dāng)代核心價值觀，還包括中華傳統(tǒng)美德蘊含的共同價值理念。習(xí)近平法治思想是能夠彰顯人民意愿、尊重保障人權(quán)、維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、保障社會發(fā)展、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、得到人民擁護(hù)的法治思想，是充分尊重人性、自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會的客觀規(guī)律、體現(xiàn)民意民智民利、符合憲法精神和法治基本原則、維護(hù)國家法制統(tǒng)一的法治思想，是思想政治理論課理論教學(xué)的重要組成部分，具有科學(xué)的政治導(dǎo)向、深邃的理論內(nèi)涵和學(xué)術(shù)價值，對高校的辦學(xué)方向、國家與社會的繁榮發(fā)展、大學(xué)生的成長成才有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。在當(dāng)前我國所處新時代背景下，如何做到以學(xué)生為中心，以高校人才培養(yǎng)為目標(biāo)，將習(xí)近平法治思想融入高校人才培養(yǎng)工作是當(dāng)前高校法治教育教學(xué)方面的重大課題。

（一）明確高校法治教育工作目標(biāo)

明確的法治教育工作目標(biāo)不僅為具體的教育實踐活動的實施指引方向，更是教育活動取得成效的重要支撐。通過習(xí)近平法治思想的融入構(gòu)建知識體系框架，使大學(xué)生逐步養(yǎng)成法治意識，以法治精神為導(dǎo)向，培養(yǎng)新時代中國特色社會主義社會主義法治思維，最終實現(xiàn)大學(xué)生自覺踐行法治的目標(biāo)。

首先，明確養(yǎng)成大學(xué)生法治意識的目標(biāo)。青年學(xué)生法治意識的強(qiáng)弱一定程度上體現(xiàn)著當(dāng)前國家法治建設(shè)的水平與進(jìn)程。培育和踐行社會主義核心價值觀的首要前提就是法治意識的養(yǎng)成，是人的全面發(fā)展得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。法治意識如何樹立，關(guān)鍵在于掌握科學(xué)的、系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“學(xué)法懂法是守法用法的前提”[5]，這對高校法治教育理論課教學(xué)提出更高要求，在準(zhǔn)確理解掌握法律基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，逐步養(yǎng)成法治意識，形成對法治本質(zhì)、作用、功能等的準(zhǔn)確理解，有利于促進(jìn)大學(xué)生個人的全面發(fā)展。

再者，明確大學(xué)生法治精神的目標(biāo)。習(xí)近平法治思想在目標(biāo)層面，是引領(lǐng)我們要重視法治精神的培育，逐步形成法治思維，以指導(dǎo)在以后的學(xué)習(xí)及生活中的各項行為。大學(xué)生未來將投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在此過程中需要面對諸多問題，用“良法善治”的法治思維去思考問題，用“尊法據(jù)理”的法治原則、方法去解決問題。習(xí)近平法治思想以科學(xué)而又豐富的理論底色為大學(xué)生法治精神的培育和法治思維的形成筑起理論基石，充分彰顯新時代高校法治教育的價值導(dǎo)向及教育目標(biāo)。

另外，明確大學(xué)生堅定法治信仰的目標(biāo)。法律的存在不單單是客觀存在著的法條書，它更是印刻在每一個中國公民的內(nèi)心。“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰?！盵6]應(yīng)深入學(xué)習(xí)并理解習(xí)近平法治思想的核心要義，真切感知人民性在社會主義法治建設(shè)中的地位，更加堅定社會主義法治信仰，從而自覺踐行法治行為。

（二）厘清高校法治教育內(nèi)容

在高校法治教育工作中，明確法治教育的目標(biāo)能夠把握正確的前進(jìn)方向，而厘清法治教育的內(nèi)容則直接影響法治教育工作的成效與結(jié)果。習(xí)近平法治思想作為高校法治教育內(nèi)容的核心部分，通過加強(qiáng)內(nèi)容方面的引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生明確我國社會主義法治的本質(zhì)特征，牢牢掌握全面依法治國的戰(zhàn)略布局和法治中國建設(shè)的方針政策，形成以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)的思想與行動自覺，對社會主義法治實現(xiàn)由理性認(rèn)知到情感認(rèn)同再到自覺踐行。除此之外，對憲法精神的把握也是至關(guān)重要的。憲法作為我國的根本大法，要在掌握憲法內(nèi)容的同時結(jié)合習(xí)近平法治精神中所蘊含的憲法精神進(jìn)行梳理與解讀，以更加堅定自身的法治信仰。

當(dāng)然，作為時代新人更應(yīng)明晰當(dāng)前法治現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在學(xué)習(xí)中明確法治建設(shè)的目標(biāo)是什么，為誰實現(xiàn)，怎樣實現(xiàn)以及現(xiàn)實意義。

四、習(xí)近平法治思想的“三進(jìn)”研究是探索高校思政教學(xué)的應(yīng)有之義

2021年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》在主要任務(wù)中明確指出：“把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。”作為法學(xué)教育的主陣地，高校當(dāng)前最重要的任務(wù)就是深入研究闡釋習(xí)近平法治思想，做好習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

當(dāng)前思政理論教學(xué)出現(xiàn)與學(xué)生實際、社會發(fā)展相脫節(jié)，教學(xué)內(nèi)容缺乏針對性、時代感，只教書不育人、師生間缺乏情感交流，只重視理論教學(xué)、忽視職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與熏陶等問題，面對這一現(xiàn)狀，如何理論聯(lián)系實際，優(yōu)化課堂教學(xué)，更加有效、有針對性地推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)大學(xué)生頭腦目標(biāo)，是我國思想政治理論教育工作者所面臨的重要問題。

（一）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”是高校法治教育工作的基本要求，要在用好馬工程重點教材的基礎(chǔ)上，編好、選好其他輔助教材，將習(xí)近平法治思想有機(jī)融入專業(yè)教材中。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)思想進(jìn)行教材及教案的編寫，是將習(xí)近平法治思想深入貫徹到高校人才培養(yǎng)工作體系中，促使學(xué)生樹立明確的道德觀念、法治觀念和職業(yè)理念的必然要求。教材作為高校法治教育的重要載體，是高校法治課程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是法治教育課程體系的主要內(nèi)容，更是習(xí)近平法治思想融入思政課教學(xué)的前提基礎(chǔ)。所以，習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”應(yīng)體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性和針對性。

時代性：即習(xí)近平法治思想融入教材要牢牢把握新時代、新形勢、新背景的發(fā)展理路。中國特色進(jìn)入新時代，思政專業(yè)教材應(yīng)結(jié)合時代特征，把握時代思潮，教材符合時代規(guī)律，在時代的變化中體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的進(jìn)步性及發(fā)展性；面對當(dāng)前高校意識形態(tài)工作的形勢與挑戰(zhàn)，發(fā)揮馬克思主義理論的主渠道和主陣地作用，增強(qiáng)高校思政理論課的法治意蘊，將道德教育與法治教育相結(jié)合，讓學(xué)生在法治信仰中踐行社會主義核心價值觀；在思想政治教育信息化的背景下，法治教育面臨教學(xué)新理念與教學(xué)新規(guī)律的變化，變革教學(xué)方法與手段成為應(yīng)對法治教育時代化的應(yīng)對之策。

創(chuàng)新性：即習(xí)近平法治思想融入教材需適應(yīng)學(xué)情變動常態(tài)，以創(chuàng)新思政教學(xué)增強(qiáng)法治教育的吸引力。能否關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)直接關(guān)系到高校思政課的教學(xué)效果，習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵和價值意蘊結(jié)合了時代變化與社會現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生弘揚社會主義核心價值觀和法治文化，優(yōu)化教材中的教學(xué)內(nèi)容，突出反映習(xí)近平法治思想的最新理論成果，加入既能突出理論性又具有親和力的教材內(nèi)容。

針對性：即習(xí)近平法治思想融入教材應(yīng)結(jié)合職業(yè)院校特點及專業(yè)特色，遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律，調(diào)整教材內(nèi)容?！霸趫猿贮h的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅定”[7]，教材的編寫應(yīng)依據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點，通過對習(xí)近平法治思想的內(nèi)涵解讀，引導(dǎo)學(xué)生形塑法治思維，堅定法治信仰，增強(qiáng)對法治的理性，從而牢固樹立社會主義價值觀，做到尊法、學(xué)法、守法、用法一以貫之。

（二）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)課堂”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)課堂”是高校法治教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化的重要橋梁。通過重構(gòu)教學(xué)框架，整合教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式，變革教學(xué)模式等方面實現(xiàn)進(jìn)課堂的轉(zhuǎn)化。通過專業(yè)實踐課、研討課、案例課、現(xiàn)場課教學(xué)活動，增加課程互動性、啟發(fā)性，不斷創(chuàng)新探索，積累經(jīng)驗，提升教學(xué)質(zhì)量，最終實現(xiàn)“進(jìn)頭腦”這一根本目的。

積極開展第二課堂實踐教育系列活動也可以成為課堂展現(xiàn)的形式之一。馬克思曾強(qiáng)調(diào)“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人”[8]，法治教育活動具有較強(qiáng)的實踐性，通過組織模擬法庭、情景劇等形式的活動，發(fā)揮實踐教學(xué)的作用，學(xué)生對法治知識的理解加深，對理論知識掌握更加透徹，形成良性熱絡(luò)的師生互動。整合校內(nèi)校外資源，形成動態(tài)互動的實踐平臺。廣泛參與法治機(jī)關(guān)所開展的開放實踐活動，為開展法治實踐活動提供更為專業(yè)、穩(wěn)定的實踐場所。此類活動的開展大大提高法習(xí)近平法治思想育人的實效性。

（三）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)頭腦”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)頭腦”，是實現(xiàn)知識體系向價值和信仰體系轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，也是習(xí)近平法治思想融入思政課教學(xué)的根本目標(biāo)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過厘清習(xí)近平法治思想的發(fā)展進(jìn)程、理論內(nèi)涵、核心要義等方面的內(nèi)容，培養(yǎng)運用馬克思主義法治理論與習(xí)近平法治思想分析問題解決問題的能力。教師作為法治教育的主導(dǎo)者自身要增強(qiáng)“學(xué)透”“講清”“善教”的教學(xué)本領(lǐng)，發(fā)揮教師的積極性、能動性和創(chuàng)造力，系統(tǒng)闡釋、認(rèn)真研究習(xí)近平法治思想這一新時代偉大社會革命的理論產(chǎn)物，深入學(xué)習(xí)、深刻把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、歷史底蘊和實踐偉力。教師教授法治知識要以學(xué)生喜聞樂見的形式呈現(xiàn)，迎合學(xué)生對于法治教育的關(guān)切點，將晦澀的理論知識轉(zhuǎn)化為全新的話語體系，實現(xiàn)學(xué)生對中國法治建設(shè)的情感認(rèn)同和政治信仰。以新時代中國特色社會主義思想的理論高度，中華民族偉大復(fù)興的歷史維度，社會主義法治建設(shè)的實踐維度回應(yīng)學(xué)生關(guān)切的問題，將社會主義法治精神根植大學(xué)生心中，培育學(xué)生的法治思維，使習(xí)近平法治思想及其精神真正入耳入腦入心，通過對習(xí)近平法治思想在腦海中的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)對“三進(jìn)”研究的時代之問。

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責(zé)任編輯 朱守鋰