王先元
(山東省鄆城縣武安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,山東 鄆城 274700)
農(nóng)村基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作的發(fā)展與改革,對推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的開展可以大幅提高我國農(nóng)村居民的收入,同時為我國社會平穩(wěn)發(fā)展和提高國家糧食儲備能力提供了強有力的保障。在新時代背景下,要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè),實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),就必須根據(jù)地區(qū)實際發(fā)展情況,對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)模式進行優(yōu)化和改善,增加推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作力度,為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提供支持,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。
政府為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展而提出的主要措施之一就是農(nóng)村基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)制度,這種體系主要依賴于行政手段,以教育手段為輔。建立基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展服務(wù)體系,一方面是為了推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,另一方面是為了推廣農(nóng)民群眾的隊伍建設(shè),以人為前提促進農(nóng)業(yè)科技的進步,通過技術(shù)培訓(xùn)有效提高農(nóng)民的專業(yè)水平。農(nóng)村基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)制度,可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,為建立良好的生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ),除此之外還可以有效節(jié)約資源,避免資源浪費,發(fā)展與節(jié)約相結(jié)合推動農(nóng)村社會進步。由此可見農(nóng)村基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)制度,在農(nóng)村發(fā)展過程中起到了至關(guān)重要的作用,貫穿于整個發(fā)展過程,一定要重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極作用。
推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作與其他工作相比難度相對較高,此項工作需要具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性。現(xiàn)有的基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展團隊不符合新時代的發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)推廣工作者整體出現(xiàn)年齡偏大且工作能力不足的現(xiàn)象,具有農(nóng)業(yè)相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員也沒有設(shè)身處地被安排到農(nóng)業(yè)崗位上,沒有實際操作,不能利用專業(yè)知識發(fā)揮出真正的效果。經(jīng)過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)之后,在開展基層工作的實際過程中,才能真正認(rèn)識并掌握相關(guān)的推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。換句話說,如果農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團隊不能及時選拔并任用經(jīng)驗豐富的工作人員,就有可能會出現(xiàn)人員短缺的現(xiàn)象。與此同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者整體文化水平相對較低,在工作過程中任務(wù)繁重,也缺少相應(yīng)的激勵政策,加之基層人員流動性大,在一定程度上對推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)造成了很大的影響。
新時代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益性事業(yè),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工作都是由政府包管的。但是現(xiàn)在的基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有達到預(yù)期目標(biāo),相應(yīng)的制度還不夠完善,在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作過程中所涉及的經(jīng)費、管理等方面還存在問題,會對基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作進程造成直接影響。例如,對那些有關(guān)推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展部門沒有足夠投入推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展基礎(chǔ)設(shè)施,以至于有些推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展機構(gòu)沒有電腦,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平比較落后,這些都會對推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作造成不良影響。此外,國家相關(guān)部門在制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的政策時,沒有根據(jù)現(xiàn)實農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行有效開展推廣工作,無法保證農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的安全,對推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)開展和使用會造成不良影響。
農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中涉及到的各個環(huán)節(jié)都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐,新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展明顯顯示出推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展的投入越大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量就越高。雖然國家相關(guān)部門在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展方面投入很多資源,但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)化水平依然不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有被完全應(yīng)用,對基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作造成許多不良影響。與此同時,基層農(nóng)業(yè)企業(yè)受到很多因素限制,例如資金支持、人員規(guī)模等。農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)方面的自主創(chuàng)新能力不足,對新技術(shù)推廣的推動作用沒有明顯效果。此外,因為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈比較短,大多數(shù)企業(yè)多處在初級層面加工產(chǎn)品,造成產(chǎn)品的價值率比較低,所以有很多農(nóng)民沒有加入到推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展中來。
增強對基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的培訓(xùn)力度,提高推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作者的素質(zhì),比如可通過開展知識培訓(xùn),讓農(nóng)業(yè)技術(shù)從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識,以便讓推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作者完全掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),在農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)過程中完全被應(yīng)用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。與此同時,更要注重農(nóng)業(yè)技術(shù)從業(yè)人員參與實際工作中,幫助基層推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作者提高能力與水平。為了使推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作者在工作過程中保持積極的態(tài)度,要嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的人員編制,保證推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展團隊的合理性,建立激勵機制,對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀者,賦予一些優(yōu)惠政策,營造良好的工作氛圍,吸引更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)從業(yè)人員來參加推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作中,從而打造一支與時俱進、綜合能力較強的推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展團隊。
為推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作增加投入保障,需要一整套建立健全、高效、靈活的運行機制。為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求,應(yīng)把政府推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展部門作為主體,充分發(fā)揮政府部門的主體作用,制定相應(yīng)政策強化農(nóng)業(yè)改革,提供強有力支持,也要在激勵機制、推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展人員激勵機制等方面加強農(nóng)業(yè)機制創(chuàng)新力度,促進推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展人員加入到推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作中。
要依據(jù)農(nóng)村基層地區(qū)的實際發(fā)展情況,發(fā)掘獨特的地理優(yōu)勢,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,充分彰顯出區(qū)域的生產(chǎn)特色,把推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展與農(nóng)業(yè)項目連接起來,增加緊密性,二者相輔相成共同發(fā)展。增強農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)之間的合作,形成推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展良好的互動機制。與此同時,要響應(yīng)國家的號召,以相關(guān)政策帶動地方發(fā)展,鼓勵基層區(qū)域建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社,促進農(nóng)產(chǎn)品在加工、生產(chǎn)、流通、外貿(mào)等過程中農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,增加使用效率。除此之外,也要創(chuàng)新推廣模式,例如常見的以農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)林院校為載體,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際需求充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)作用,希望可以有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)合理性,取得良好的成果,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及生產(chǎn)質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,滿足我國的發(fā)展需求。
綜上所述,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作對基層農(nóng)業(yè)發(fā)展過程有著關(guān)鍵性的作用。隨著基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷轉(zhuǎn)型和調(diào)整,以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。與此同時,在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展的過程中,需要結(jié)合社會環(huán)境、自然環(huán)境及人文環(huán)境等實際情況進行多方面考慮,如果不符合實際發(fā)展情況,還要針對出現(xiàn)的問題,進行新技術(shù)培訓(xùn)。另外,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)開展工作持續(xù)時間長,需要不斷堅持,保證技術(shù)推廣的實用效果與效率。