劉春麗
(西豐縣郜家店鎮(zhèn)政府,遼寧 西豐 112400)
農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要保障,農(nóng)村財務(wù)管理信息化將財務(wù)管理與信息技術(shù)相結(jié)合,不僅可以提高農(nóng)村財務(wù)管理水平,也有利于政府對實際農(nóng)村集體經(jīng)濟情況的掌握,在制定政策和發(fā)展指導(dǎo)上更加準(zhǔn)確,并且有實操性。本文主要對財務(wù)管理信息化的意義、現(xiàn)階段主要存在的問題和發(fā)展途徑進行分析。
農(nóng)村財務(wù)管理信息化有利于提高管理水平和效率。財務(wù)信息化建設(shè)需要引進先進的管理設(shè)備和技術(shù),將責(zé)任具體分配給每個人,避免無關(guān)人員插手財務(wù)管理。通過計算機技術(shù)進行數(shù)據(jù)管理,可以保障數(shù)據(jù)的客觀真實,又可以簡化操作流程。
財務(wù)管理系統(tǒng)可以規(guī)范賬目管理,記錄所有修改明細,避免開支不合理和人為干擾的現(xiàn)象。財務(wù)管理信息化讓財務(wù)管理更加公開、透明,保護了人民群眾的知情權(quán),群眾可以隨時了解集體財務(wù)狀況,對財務(wù)管理進行監(jiān)督,有質(zhì)疑可以隨時查找,可減少群眾與村干部之間的矛盾,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
農(nóng)村財務(wù)管理信息化有利于各級政府掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟情況,也有利于上級相關(guān)部門對農(nóng)村財務(wù)管理進行有效的監(jiān)督管理,據(jù)此制定詳細的發(fā)展計劃和具體的政策,適合在當(dāng)?shù)貓?zhí)行,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村也可以在第一時間了解財務(wù)管理最新的政策,及時執(zhí)行,快速發(fā)展農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。
我國信息化事業(yè)開始晚,農(nóng)村群眾更是未意識到財務(wù)管理信息化的意義和重要性。且對信息化的理解比較片面,認為財務(wù)信息存儲在電腦中不安全,會隨著電腦損壞而消失。農(nóng)村財務(wù)管理人員,未接觸過信息化管理帶來的便利和好處,去學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理技術(shù)和管理理念難度較大。有些落后地區(qū)的基層政府可支配資金有限,還需要使用在更關(guān)鍵的用處,無法對財務(wù)信息化建設(shè)提供資金支持,農(nóng)村集體本身更加沒有資金進行信息化建設(shè),進一步導(dǎo)致了對農(nóng)村財務(wù)管理信息化的忽視。
建設(shè)農(nóng)村財務(wù)信息化管理的前提是建設(shè)信息平臺,信息化需要電腦硬件和軟件平臺作為載體運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政支持能力有限,計算機及相關(guān)財務(wù)設(shè)備在農(nóng)村不夠普及,且平臺還需要專業(yè)人員進行維護,目前還沒有專門針對農(nóng)村財務(wù)管理的軟件,阻礙了農(nóng)村財務(wù)的信息化發(fā)展。
農(nóng)村財務(wù)管理既要對信息進行收集,還要對信息進行核算,既要懂得會計專業(yè)知識,還要會使用計算機。而現(xiàn)在農(nóng)村的財會多是出納出身,沒有對財務(wù)課程進行過系統(tǒng)專業(yè)的學(xué)習(xí),沒有從業(yè)證書,這使得他們僅可以處理簡單的財務(wù)問題,很難處理成果分析、財務(wù)變更等問題。且信息技術(shù)應(yīng)用困難,實際操作過程中會導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錯誤。城鄉(xiāng)發(fā)展有差距,隨著城市經(jīng)濟發(fā)展,越來越多的青年在城市發(fā)展,在農(nóng)村地區(qū)留守的老人和兒童中,會將電腦技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理的人少之又少,這也阻礙了農(nóng)村財務(wù)管理信息化的發(fā)展。
農(nóng)村財務(wù)管理信息化制度模糊,相關(guān)部門通常是人管人,而不是制度管人,權(quán)利責(zé)任關(guān)系不明確,不可有效地避免人為的干擾。職權(quán)和責(zé)任未分配清楚,經(jīng)常發(fā)生權(quán)責(zé)交叉或空白等現(xiàn)象,嚴重影響財務(wù)工作的高效開展。農(nóng)村實際的財務(wù)管理信息化開展過程中,未對軟件流程設(shè)置新的工作流程規(guī)范,財務(wù)工作不能及時有效的開展。
提高干群對農(nóng)村財務(wù)管理信息化的全面認識,理解其含義和內(nèi)容,才能可以進一步推廣實施,加速推進農(nóng)村財務(wù)管理信息化。首先村級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好帶頭作用,自上而下地改變信息化管理理念,提高對財務(wù)管理信息化的重視,積極學(xué)習(xí)信息化管理知識和管理理念。積極培訓(xùn)財務(wù)管理人員,讓其正確認識財務(wù)管理信息化建設(shè),逐漸將信息化管理融入農(nóng)村財務(wù)管理工作。
實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理信息化需要配備健全的信息化設(shè)備,這是實現(xiàn)信息化的物質(zhì)保障。普及和推廣計算機網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)配備基礎(chǔ)設(shè)備,且提供后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施維護工作,以減少沒必要的設(shè)備損耗。在購買硬件時,要滿足農(nóng)村財務(wù)部門的切實需求,選擇方便操作和維護、性價比高、穩(wěn)定性強的設(shè)備。
農(nóng)村財務(wù)信息化管理,除了必要的硬件設(shè)備,還需要方便易操作的計算機軟件,城鎮(zhèn)財務(wù)管理使用的軟件操作難度大、維護成本高,不適用于農(nóng)村。政府應(yīng)與高校或科技公司加強聯(lián)系,提高扶持力度,增加經(jīng)濟投入,加速高校和軟件公司開發(fā)出適用于農(nóng)村財務(wù)的軟件。同時安裝專用財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),避免網(wǎng)絡(luò)病毒導(dǎo)致財務(wù)信息泄露,保障農(nóng)村財務(wù)管理系統(tǒng)的完整和穩(wěn)定。建立健全一套操作簡單的農(nóng)村財務(wù)管理和遠程監(jiān)督的軟件系統(tǒng),解決傳統(tǒng)財務(wù)信息查詢速度慢、不完整、不安全等問題。讓農(nóng)村財務(wù)信息化管理更加高效、安全和規(guī)范。
首先要加強現(xiàn)有財務(wù)人員的工作能力,大力培養(yǎng)農(nóng)村財務(wù)信息化人員,定期開展培訓(xùn),讓農(nóng)村財務(wù)人員更加了解農(nóng)村經(jīng)濟特點,更好的開展工作。實行崗位責(zé)任制,完善獎懲制度,保障福利待遇。加速引進會計專業(yè)人才,利用“三支一扶”等政策引進人才,或是公開進行招聘,創(chuàng)造良好條件留住優(yōu)秀人才,讓大學(xué)生更好地參加農(nóng)村建設(shè)中來。
農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,需要完善管理制度和管理機制,保障順利的開展農(nóng)村財務(wù)管理工作。根據(jù)國家財務(wù)管理方面的相關(guān)法律法規(guī),從農(nóng)村的實際情況出發(fā),設(shè)置適合當(dāng)?shù)氐墓芾碇贫?。建立健全崗位?zé)任制,將工作落實到個人,避免發(fā)生有事無人做、有人無事做的情況,在發(fā)生問題時可以找到責(zé)任人。也要對財務(wù)管理軟件進行科學(xué)的管理,避免使用錯誤,導(dǎo)致財務(wù)賬目混亂。促進農(nóng)村財務(wù)信息化管理逐漸制度化和規(guī)范化,需要健全建立財務(wù)管理信息化相關(guān)制度,保障所有工作得到落實。
監(jiān)督管理工作是財務(wù)可以充分發(fā)揮經(jīng)濟效益的重要保障,不可替代。加強完善財務(wù)管理信息化監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度。農(nóng)村財務(wù)主要是群眾的利益,群眾要發(fā)揮主人翁精神,行使自己的監(jiān)督權(quán),積極參與農(nóng)村財務(wù)管理信息化的建設(shè),成立農(nóng)民群眾組成的財務(wù)監(jiān)督小組,監(jiān)督村級干部和財務(wù)人員的工作,提高農(nóng)村財務(wù)管理的透明度。上級財政部門也應(yīng)加強對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督,對農(nóng)村的財務(wù)管理進行定期、不定期的審計,在網(wǎng)絡(luò)平臺上查看財務(wù)賬目也更加簡單明了,實行更好的監(jiān)督。