◎穆光宗

人才是第一資源。 古往今來， 人才都是富國之本、 興邦大計(jì)。 中共十八大以來， 習(xí)近平總書記在人才工作方面發(fā)表了一系列重要講話， 對我國建設(shè)創(chuàng)新型國家、 建設(shè)人才強(qiáng)國具有重大指導(dǎo)意義。 十八大發(fā)出了“廣開進(jìn)賢之路， 廣納天下英才” 的號召， 尊重勞動、 尊重知識、 尊重人才、 尊重創(chuàng)造， 是黨和國家的長期方針。 2016 年4 月， 習(xí)總書記談到： 辦好中國的事情， 關(guān)鍵在黨， 關(guān)鍵在人， 關(guān)鍵在人才。 2023 年5 月5 日召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)， 以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。

綜合國力競爭說到底是人才的競爭。 加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系， 聚天下英才而用之。 為人才松綁， 讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)， 使各方面人才各得其所、 盡展其長。 要樹立強(qiáng)烈的人才意識， 做好團(tuán)結(jié)、 引領(lǐng)、 服務(wù)工作， 真誠關(guān)心人才、 愛護(hù)人才、 成就人才， 激勵廣大人才為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)聰明才智。

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、 實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的征程中， 中國亟待樹立最廣義的人才思想， 整合最強(qiáng)大的中國力量， 首先要認(rèn)清人口與人才的關(guān)系。 我國正處在從“人口數(shù)量紅利” 消退， “人口質(zhì)量紅利” 釋放過渡的新時(shí)期， 但應(yīng)該看到“人口紅利” 和“人才紅利” 的說法實(shí)際上是一體兩面， 或者說“人口紅利” 向“人才紅利” 轉(zhuǎn)變的潛力巨大。 目前， 我國16～59 歲勞動年齡人口近9 億， 暫居世界第一， 勞動年齡人口平均受教育年限10.9 年， 新增勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到14 年。 質(zhì)言之， 人才是對人口的正面表達(dá)和積極詮釋， 這也是“人口人才化” 主張的題中應(yīng)有之義。

“人口人才化” 的思想包括以下幾個(gè)要點(diǎn)：

其一， 人口是人才的母體， 人才是人口的產(chǎn)出。一方面， 才者， 能力也。 人能力有大小和高低， 但一般不存在有無的問題， 除非是無行為能力和無價(jià)值產(chǎn)出的失能人群。 另一方面， 則要提高一個(gè)人口中優(yōu)秀人才的產(chǎn)出率， 將人口的人才優(yōu)勢充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“人口大國” 向“人才強(qiáng)國” 的歷史轉(zhuǎn)變。

人皆有才， 天賦自成， 所謂天生我材必有用；人各有才， 尊重多樣， 人的復(fù)雜性也在于其多樣性；人盡其才， 百花齊放。 美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為， 價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)是人類的高級需求。 毛澤東說過： 人是第一可寶貴的。 有了人， 什么人間奇跡都可以創(chuàng)造出來。 因此， 我們要不斷認(rèn)識人的潛能， 發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值， 保障人的權(quán)利， 促進(jìn)人的發(fā)展。

其二， 從全生命周期來看， 人口包括了三個(gè)前后相繼的人才階段： 少兒人才、 青壯人才和老年人才。 一般而言， 少兒人才處在能力培育期， 青壯人才處在能力發(fā)揮期， 老年人才處在能力再發(fā)展期。 人口是資源， 人才是財(cái)富。 “人口人才化” 的思想是要將所有人口都看作是人才， 無論是潛在的還是現(xiàn)實(shí)的， 稚嫩的還是成熟的。 人口是最大的人才庫， 關(guān)鍵是要樹立和建構(gòu)“人口人才化” 的認(rèn)識機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制。

為此， 我們要尊重生命、 尊重自由、 尊重創(chuàng)造， 為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件， 營造寬松環(huán)境， 提供廣闊平臺。 老年人口也可以創(chuàng)造特殊的物質(zhì)—精神—思想的紅利， 不服老的精神、 老有所成的事業(yè)、 大器晚成的人生無不彰顯著反年齡歧視和反老年歧視的必要性。 無腿老人夏伯渝勇攀珠峰的勵志故事就證明了老年人創(chuàng)造精神紅利的特殊重要性。 高齡長壽老人著書立說、 傳經(jīng)布道的故事也一再激勵著后人。

其三， 培養(yǎng)育人環(huán)境， 構(gòu)建用才制度， 尊重創(chuàng)造精神， 唯人是重， 唯德是馨， 唯才是舉， 不拘一格降人才。 廣開言路， 思維自由， 才可能實(shí)現(xiàn)兼聽則明。 時(shí)間自由、 思想自由和行動自由乃人才輩出的根本前提。 誠如馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》 中所言： “思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地， 德國人就會解放成為人。” 在這里，馬克思把理論創(chuàng)新比喻為“思想的閃電”。 人的可貴之處就在于能夠思想。 恩格斯說過： 地球上最美的花朵是思想。 思想作為最可貴的人力資源， 可以補(bǔ)天力之不足！

沒有思想的恐懼， 但有思想的自由， 就有天才的涌現(xiàn)。 正如法國作家狄德羅所說： “精神的浩瀚、 想象的活躍、 心靈的勤奮就是天才?！?許多名人看到了勤奮的價(jià)值。 德國政治家威廉·李卜克內(nèi)西認(rèn)為“天才就是勤奮”， 有人對此評價(jià)說， 如果這話不完全正確， 那至少在很大程度上是正確的。俄國寓言作家克雷洛夫則認(rèn)為： 有了天才不用， 天才一定會衰退的， 而且會在慢性的腐朽中歸于消滅。 德國作曲家舒曼更是直言不諱： 人才進(jìn)行工作， 而天才進(jìn)行創(chuàng)造。 一個(gè)人是否具有創(chuàng)新能力，是一流人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。

天生我材必有用， 沒用何必天生我？ 在這個(gè)意義上， 勤奮、 進(jìn)取、 團(tuán)結(jié)的人民就是一國最大的人力資源和人才資源。 愛讀書、 愛思考、 愛探索應(yīng)該成為中國人的新國民性， 應(yīng)該成為中國式現(xiàn)代化的新動力。 馬克思、 恩格斯曾經(jīng)說過： 只有在集體中， 個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段， 也就是說， 只有在集體中才可能有個(gè)人自由。 換言之， 人口互相支撐的和諧結(jié)構(gòu)和社會分工是成就人才的人口生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)。

從大處著眼的話， 中華民族的偉大復(fù)興需要實(shí)現(xiàn)的是人口的高質(zhì)量發(fā)展， 即人口的優(yōu)化發(fā)展， 即實(shí)現(xiàn)人口的積極、 和諧、 適度、 持續(xù)的發(fā)展。 進(jìn)一步地， 人口發(fā)展的核心就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)有機(jī)的發(fā)展， 即人的自由發(fā)展、 家庭的幸福發(fā)展、 人口的優(yōu)化發(fā)展和社會的和諧發(fā)展， 這四個(gè)方面的發(fā)展是相輔相成的。 其中， 關(guān)鍵和重點(diǎn)是要推進(jìn)人的自由和全面的發(fā)展。

人的全面發(fā)展是指在確保人與自然、 人與社會、 人與人關(guān)系和諧的狀態(tài)下， 使最大多數(shù)的人終其一生都能得到自由表達(dá)、 公正對待、 充分保障和全面實(shí)現(xiàn)的過程。 人的全面發(fā)展不是一個(gè)孤立的歷史發(fā)展過程， 而是始終處在如何處理好人與自然、人與社會、 人與人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中， 始終面臨在沖突中尋求和諧、 在困境中謀求發(fā)展的歷史挑戰(zhàn)中。

人的全面發(fā)展， 實(shí)質(zhì)是生命潛能的充分開發(fā)，是人的素質(zhì)和潛能的自由、 全面、 多樣的發(fā)展。 為此， 在戰(zhàn)略層面上， 需要明確樹立以下九項(xiàng)原則：

首先， 樹立“充分發(fā)展” 的原則。 人的全面發(fā)展包括身心健康的發(fā)展、 知識技能的發(fā)展、 道德倫理的發(fā)展、 審美素質(zhì)的發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的發(fā)展等?！俺浞职l(fā)展” 的原則意味著每個(gè)方面都應(yīng)該得到發(fā)展， 殘缺不全的發(fā)展有違人自由、 全面發(fā)展的宗旨。

其次， 樹立 “均衡發(fā)展” 的原則。 上述五個(gè)方面的發(fā)展也必須是均衡、 協(xié)調(diào)的發(fā)展， 不能有所偏廢。 為此， 建議國家和政府盡快建立一套國民素質(zhì)發(fā)展的綜合檢測體系， 及時(shí)提醒國民和相關(guān)職能部門如何通過 “加短助長” 的策略來克服短板效應(yīng)， 實(shí)現(xiàn)均衡全面的發(fā)展。

其三， 樹立 “多元發(fā)展” 的原則。 男女老幼存在著發(fā)展的差異性， 人的多元發(fā)展就是從人的差異性這一事實(shí)出發(fā)的。 對個(gè)性的肯定， 不僅是對個(gè)體生命的尊重， 也是對潛在創(chuàng)造力的保護(hù)。 多元的發(fā)展， 在很大程度上測度著一個(gè)社會“人類發(fā)展”的自由程度。 越是全面的發(fā)展， 越是需要自由的發(fā)展， 越是需要對個(gè)體差異性的尊重。

其四， 樹立“終生發(fā)展” 的原則。 人的全面發(fā)展需要放在整個(gè)生命周期來看待和推進(jìn)， 需要有序推進(jìn)和有前后相聯(lián)系的展開。 如果說青少年時(shí)期的素質(zhì)發(fā)展是全生命周期的基礎(chǔ)性發(fā)展， 那么青壯年時(shí)期的素質(zhì)發(fā)展是關(guān)鍵性的發(fā)展， 是兼具人力投資和人力開發(fā)的發(fā)展過程。 而老年期的素質(zhì)發(fā)展則是新的繼續(xù)發(fā)展期， 且可能形成生命發(fā)展的高峰， 大器晚成， 老有所成。

因此， 越是基礎(chǔ)的發(fā)展就越要強(qiáng)調(diào)全面的發(fā)展。 基礎(chǔ)發(fā)展期的重點(diǎn)， 應(yīng)放在健康、 知識、 道德和審美上。 而在關(guān)鍵發(fā)展期和繼續(xù)發(fā)展期， 就要力圖實(shí)現(xiàn)人的增量發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展。 關(guān)鍵發(fā)展期和繼續(xù)發(fā)展期的重點(diǎn)， 除了保持基礎(chǔ)發(fā)展期的存量以外， 還應(yīng)提升身心健康、 知識技能、 道德倫理和審美素質(zhì)發(fā)展的增量， 同時(shí)提升價(jià)值實(shí)現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量。

其五， 樹立“公正發(fā)展” 的原則。 公正是指政府的立場， 公平是指分配的原則。 無論代內(nèi)關(guān)系還是代際關(guān)系， 都要力圖貫徹好公正、 公平的原則。其中， 盡量縮小不同階層的國民待遇差別， 是實(shí)現(xiàn)公正發(fā)展的重要內(nèi)容。 而在代際關(guān)系上， 應(yīng)處理好當(dāng)代人和后代人利益需求的協(xié)調(diào)問題， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 因此， 公正的發(fā)展實(shí)際上是追求適度的、 協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

其六， 樹立“優(yōu)先發(fā)展” 的原則。 人的發(fā)展，相對于其他的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展應(yīng)該處在最優(yōu)先的位置； 人的全面發(fā)展的諸多方面， 在不同時(shí)期和人群中也應(yīng)該有相對優(yōu)先的領(lǐng)域。 國民知識和技能的發(fā)展， 是當(dāng)前人的發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。 提倡優(yōu)先發(fā)展，需要在特定時(shí)期對特定人群的特定素質(zhì)優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展。 優(yōu)先發(fā)展并不是非均衡的發(fā)展， 而是要對不同的人才資源善加區(qū)別， 進(jìn)而加以針對性的培訓(xùn)和使用。

其七， 樹立“高效發(fā)展” 的原則。 人的全面發(fā)展需要從始至終貫徹效率原則， 爭取以同樣的投入有更大的產(chǎn)出， 或者更大的投入有更好的產(chǎn)出。 人的全面發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞基本人權(quán)的保護(hù)、 不同需求的滿足和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的肯定這三個(gè)環(huán)節(jié)來展開和推進(jìn)。 人的素質(zhì)提高， 人的權(quán)利保障， 人的幸福增進(jìn)， 是人類發(fā)展效益高下的基本尺度。

其八， 樹立“共同發(fā)展” 的原則。 具體來說，就是要實(shí)現(xiàn)全體中國人的共同發(fā)展， 既要鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)達(dá)和富裕起來， 還要重視和幫助其他落后地區(qū)和貧困人群的發(fā)展。

其九， 樹立 “永續(xù)發(fā)展” 的原則。 人的全面發(fā)展是一個(gè)沒有盡頭的發(fā)展過程， 是一個(gè)逐步推進(jìn)、 不斷實(shí)現(xiàn)的過程。 人的全面發(fā)展并不存在所謂的絕對尺度， 它在不同的歷史時(shí)期有不同的約束條件和不同的價(jià)值目標(biāo)。

歸納起來， 實(shí)現(xiàn) “人的自由和全面發(fā)展” 就是要尊重人權(quán)， 滿足需求； 維護(hù)公正， 擴(kuò)大自由；終生發(fā)展， 提高素質(zhì)； 實(shí)現(xiàn)價(jià)值， 賦權(quán)國人。 “人的自由和全面發(fā)展” 是一個(gè)宏大的主題， 是實(shí)現(xiàn)“人口人才化” 的根本途徑。 國家應(yīng)該遵循以人為本， 尊重權(quán)利， 以“人皆有才” 為中心， 促進(jìn)人的自由、 全面、 多樣、 公正的發(fā)展。