（黑龍江大學(xué)法學(xué)院 黑龍江，哈爾濱 150080）

近年來，我國極為重視鄉(xiāng)村振興問題，因此大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷。農(nóng)產(chǎn)品出口占我國目前地理標(biāo)志產(chǎn)品總出口額的90%以上。在不斷提升的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展之下，提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，更加應(yīng)當(dāng)關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行法律保護(hù)是對農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)性發(fā)展的必要手段，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)競爭力，最終有益于鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。對此，從法律制度構(gòu)建層面需要完善立法保護(hù)規(guī)定和規(guī)范體系。不僅可以使地理標(biāo)志的權(quán)利所有者維權(quán)有法可依，還可以使行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)分明，分工合作。進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)日益正規(guī)化和系統(tǒng)化，成為一項受到重視和關(guān)注的社會問題和法律問題。

1 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的多重價值

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的概念是指：標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品來源于的特定地域，具有特定的產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征所取決于的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的標(biāo)志。地理標(biāo)志受到保護(hù)，且形成了地理標(biāo)志保護(hù)制度“是指某一產(chǎn)品來源于某一地區(qū)或該地區(qū)內(nèi)的某一地點的標(biāo)志，因具有某些特定品質(zhì)、信譽(yù)及文化歷史淵源的特征，所以本質(zhì)上可歸因于該地理來源（TRIPS協(xié)議）[1]”。具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品具有一般農(nóng)產(chǎn)品的一切特征，但同時又與其他農(nóng)產(chǎn)品存在明顯的區(qū)別，而具有的區(qū)別即是其受到保護(hù)的原因。具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品與一般農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別主要在于：該產(chǎn)品作為地理標(biāo)志通過保護(hù)登記，由國家許可和認(rèn)定；其具有品牌影響力，對消費者而言更加有質(zhì)量保證。因此，具有地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品相對而言，更加富有市場競爭力，可以提高農(nóng)民收益，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而帶動農(nóng)業(yè)效益提高[2]。

1.1 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)價值

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的商品市場經(jīng)濟(jì)價值是其最直接和最主要的價值。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志得到正式認(rèn)證后，往往意味著該農(nóng)產(chǎn)品能夠成功走向更為廣闊的市場，蓋因其因被認(rèn)證而具有商譽(yù)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志可以吸引投資者創(chuàng)造出豐厚或可觀的貿(mào)易收益，成為我國另外又一種帶有較明顯的人文色彩商譽(yù)色彩農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的官方識別方法，農(nóng)產(chǎn)品名稱也是將是能直接有效的直接影響到中國農(nóng)產(chǎn)品未來在主要經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境水平上形成的國際市場潛在競爭和價值水平，可以通過間接途徑為我國在該認(rèn)證的地區(qū)投資者來為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造可觀的收入。這是由于相比其它市場同類產(chǎn)品而言，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通常更具有得天獨厚的優(yōu)勢。即當(dāng)?shù)氐耐寥?、水文、自然氣候地貌植被等其他自然資源要素環(huán)境優(yōu)勢等直接作用于該農(nóng)產(chǎn)品，并且加之人文因素，最終呈現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)更好、商譽(yù)更佳，當(dāng)然也可能價格更高，進(jìn)而創(chuàng)收更多。與此同時，此類農(nóng)產(chǎn)品往往達(dá)到了自然壟斷的實際效果。如何運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲益，發(fā)揮其最大價值，又不會形成惡性后果，也是值得深思的問題。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的戰(zhàn)略價值

除了經(jīng)濟(jì)價值外，中國的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志最大價值的體現(xiàn)則是它有助于顯著提高我國的國際市場競爭力。從法律層面建設(shè)更好的法律體系用來保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，其目的在于：一方面能全面的發(fā)揮出我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系優(yōu)勢，充分有效的參與農(nóng)產(chǎn)品國際價值鏈和分工；另一方面也在于能通過農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易調(diào)節(jié)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)角度上來考慮，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)已經(jīng)儼然成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心構(gòu)成要素之一。伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)日益全球化發(fā)展的社會進(jìn)程，國家產(chǎn)業(yè)之間激烈的技術(shù)競爭與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略競爭是國際競爭中重要的一部分。當(dāng)前，世界各國均重視全球知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易保護(hù)的發(fā)展情況，美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)的企業(yè)均相繼步入國際知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略謀劃之路。與此同時，我國涉知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)域之發(fā)展模式受到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域尤其明顯。

當(dāng)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)正逐步完善，已基本擺脫掉了以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)手工勞動作業(yè)的生產(chǎn)方式。在工業(yè)科技化趨勢與工業(yè)規(guī)模化發(fā)展趨勢的交互影響下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中的智力轉(zhuǎn)化起到了突出的驅(qū)動作用，與之密切相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)問題因而需要得到重視。我國屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，社會生產(chǎn)的科學(xué)、有序、持續(xù)發(fā)展始終離不開先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。因此，現(xiàn)階段我國應(yīng)盡早將發(fā)展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度，特別是應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律保護(hù)納入國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的優(yōu)先范疇體系之中。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的文化價值

某類特殊優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的背后往往被賦予上深厚悠久的農(nóng)業(yè)歷史文化底蘊(yùn)，因而農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志具有文化價值。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是基于某一農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域范疇內(nèi)自然地理與文化人文兩方面因素共同作用下形成的最終結(jié)果。當(dāng)我國某一民族傳統(tǒng)生產(chǎn)知識文化經(jīng)過一段漫長的歷史發(fā)展過程后，加之得天獨厚的自然地理條件，即具有了綜合優(yōu)越性，該地區(qū)產(chǎn)品本身的社會質(zhì)量信譽(yù)與商品品牌價值便會得以彰顯，進(jìn)而反作用于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)文化的傳播與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，一個地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)會對該地區(qū)文化發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。農(nóng)產(chǎn)品基于一定人文因素產(chǎn)生。而建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律保護(hù)體系，最終也能助推相應(yīng)軟文化實力的提升。

2 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的歷史發(fā)展

2.1 國際發(fā)展情況

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的產(chǎn)生過程及其歷史發(fā)展、演化歷程都可以在國際公約關(guān)于地理標(biāo)志體系的構(gòu)建中找到例證。地理標(biāo)志的起源，可以追溯至公元前古埃及時代，工人在制造金字塔使用的磚及排版等過程中就已普遍使用了地理標(biāo)志體系，以明確地標(biāo)示出金字塔建筑工程結(jié)構(gòu)中所用到的各種磚石建筑材料之地理來源性特征[3]。在中世紀(jì)時期，法國葡萄酒、意大利奶酪等產(chǎn)品結(jié)合當(dāng)?shù)厝颂赜械娘嬍沉?xí)慣和文化進(jìn)行的地理標(biāo)志加快了地理標(biāo)志的發(fā)展進(jìn)程。19世紀(jì)初期發(fā)生的世界工業(yè)革命及其工業(yè)革命帶來的其他一系列重要推動措施都已經(jīng)使得全球商品進(jìn)出口貿(mào)易高速發(fā)展，我國的社會經(jīng)濟(jì)與全球化協(xié)調(diào)發(fā)展一體化進(jìn)程也又是得到了進(jìn)一步地發(fā)展與加快，各國工商間以及貿(mào)易企業(yè)成員之間的頻繁交往的國際商貿(mào)經(jīng)濟(jì)來往亦日趨頻繁。因此，只可以說各國依照現(xiàn)行國內(nèi)涉外知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)定來進(jìn)行保護(hù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的這種做法，已經(jīng)不能使各原產(chǎn)國的商業(yè)名稱標(biāo)識發(fā)揮其真正效用。因此，在公平互惠合作基礎(chǔ)上進(jìn)一步在其他國際領(lǐng)域進(jìn)行合作探索，以法律確保國家地理標(biāo)志保護(hù)等傳統(tǒng)商業(yè)標(biāo)識依法在國際及其他有關(guān)國家間乃至是全球范圍內(nèi)切實得到合法保護(hù)將顯得更為十分必要。此后，地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)實施的保護(hù)地域范圍被逐漸地擴(kuò)展。后經(jīng)過數(shù)十年的不斷發(fā)展壯大，一些強(qiáng)勢國家如法國、意大利等，為維護(hù)自己國家的特殊地理標(biāo)志的利益，又推動締結(jié)了一部專門法《里斯本協(xié)定》，或通過完善商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，在各國家內(nèi)部法律體系的完善對地理標(biāo)志的保護(hù)。但是《里斯本協(xié)議》終歸是保護(hù)地理標(biāo)志強(qiáng)勢利益國家的利益，雖然使葡萄酒等個別品種得到了強(qiáng)有力的保護(hù)，但是一些發(fā)展中國家的多樣性農(nóng)產(chǎn)品卻不在此協(xié)議的明確保護(hù)范圍，因此在考慮發(fā)展中國家的強(qiáng)烈呼吁情況下，里斯本協(xié)定基礎(chǔ)上《日內(nèi)瓦文本》應(yīng)運(yùn)而生，日內(nèi)瓦文本借鑒了新舊世界對于地理標(biāo)志的多種保護(hù)理念，對于地理標(biāo)識的保護(hù)是不區(qū)分產(chǎn)品類別，而是根據(jù)類似商標(biāo)侵權(quán)的保護(hù)模式區(qū)別細(xì)化不同地理標(biāo)志的不同保護(hù)路徑。

19 世紀(jì)中后期，在法國、瑞士等國的積極號召下，國際社會達(dá)成了《巴黎公約》和《馬德里協(xié)定》。這不僅代表著兩個正式的地理標(biāo)志法律保護(hù)全球性多邊行政條約的形成，也拉起了國際地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域全球化戰(zhàn)略序幕。此后，地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的地域范圍被各國逐漸擴(kuò)展。后經(jīng)過數(shù)十年的不斷發(fā)展，形成了專門性協(xié)約《里斯本協(xié)定》。但是《里斯本協(xié)議》終歸是保護(hù)地理標(biāo)志強(qiáng)勢利益國家的利益，根本滿足不了發(fā)展中國家對于地理標(biāo)志保護(hù)的需要。因此，在發(fā)展中國家的強(qiáng)烈呼吁下，《日內(nèi)瓦文本》應(yīng)運(yùn)而生，《日內(nèi)瓦文本》借鑒了地理標(biāo)志保護(hù)的眾多理念，對地理標(biāo)志的保護(hù)進(jìn)行了不區(qū)分產(chǎn)品類別，而根據(jù)類似商標(biāo)侵權(quán)的保護(hù)模式細(xì)化不同地理標(biāo)志的不同保護(hù)路徑[3]。除此之外，美國、緬甸、日本等不支持地理標(biāo)志專門立法保護(hù)模式的國家也積極通過國內(nèi)《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》等來保護(hù)地理標(biāo)志。目前，經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際商貿(mào)往來日趨頻繁。依照各國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)定來保護(hù)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的做法，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足跨國業(yè)務(wù)的需求。因此，在公平互惠合作基礎(chǔ)上，各國應(yīng)當(dāng)重視謀求合作，更多地去探索多邊協(xié)議的保護(hù)模式。

2.2 國內(nèi)發(fā)展情況

我國地理標(biāo)志的法律含義是對TRIPS 協(xié)定中地理標(biāo)志法律含義的復(fù)刻，同時也是受到多邊條約簽署的影響。2001年，我國將地理標(biāo)志法納入了《商標(biāo)法》中，雖未對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志做出具體而特殊的規(guī)定，但其已被涵蓋于地理標(biāo)志的定義中。實際上，國內(nèi)最早的相關(guān)立法早在1999 年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，這一規(guī)定的頒布意味著我國地理標(biāo)志統(tǒng)一保護(hù)與監(jiān)督管理制度的正式構(gòu)建。后該規(guī)定廢止，此后，陸續(xù)出臺了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》特別是關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等部門規(guī)章用于實踐。其中，農(nóng)業(yè)部的相關(guān)規(guī)范對推動全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)建設(shè)極為意義。其中包括《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用規(guī)范》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查若干問題的說明》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與商標(biāo)注冊工作的通知》《國外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查規(guī)定的通知》《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志審查工作的通知》等，均對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)和規(guī)制起到重要作用。

3 我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)現(xiàn)狀及完善方向

3.1 我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)現(xiàn)狀

隨著我國對于鄉(xiāng)村建設(shè)的重視及相關(guān)政策的號召，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)飛速發(fā)展，國內(nèi)外各地域也都開始重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志國內(nèi)的注冊量據(jù)統(tǒng)計指數(shù)倍增長，一些。這客觀上對農(nóng)產(chǎn)品所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活起到了積極作用，但是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品種類眾多、數(shù)量較大，較為繁雜問題至今仍然未能很快解決。目前，我國在對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行法律保護(hù)中采取的是雙規(guī)制、三部門合作的行政法律體制。所謂雙軌制，是指《商標(biāo)法》和具有專門性保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的行政規(guī)定同時對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行規(guī)制。而三部門合作方式，則是指國家工商總局、國家質(zhì)檢總局和國家農(nóng)業(yè)部以各自的行政管理權(quán)進(jìn)行管理[4]。分別為質(zhì)檢總局授權(quán)的地理標(biāo)志PGI、工商總局授權(quán)的地理標(biāo)志商標(biāo)GI、農(nóng)業(yè)部授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志體系A(chǔ)GI。然而，這種雙軌制、三部門的行政法律體制容易造成保護(hù)方式?jīng)_突，制度銜接不暢的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)地理標(biāo)志法律申請認(rèn)證程序的困難，侵權(quán)得不到有效救濟(jì)等問題。這就難免會造成地理標(biāo)志法律申請認(rèn)證程序的困難得不到有效保護(hù)、在出現(xiàn)侵權(quán)事件時難以判斷，司法救濟(jì)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等難題。而且由于中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記注冊過程是作為一項專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)比較繁瑣的過程很難使一般人達(dá)到如此標(biāo)準(zhǔn)，以上問題均需要從法律制度構(gòu)建上進(jìn)行解決。

總結(jié)來看，目前我國地理標(biāo)志法律保護(hù)的具體不足包括：第一，對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的意義重視不足，缺乏科學(xué)認(rèn)識?，F(xiàn)階段，地理標(biāo)志的政府管理者、地理標(biāo)志的使用企業(yè)以及消費者，對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志缺乏認(rèn)識和重視。這正是由于當(dāng)?shù)卣鄙倥c地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和政策支持，而生產(chǎn)及銷售的企業(yè)同樣忽視對地理標(biāo)志品牌的保護(hù)與宣傳所導(dǎo)致的。農(nóng)產(chǎn)品所在區(qū)域政府和企業(yè)應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，提升對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的宣傳、增強(qiáng)保護(hù)力度，才能根本形成良性循環(huán)。避免農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量與其品牌影響力、品牌知名度嚴(yán)重不符。第二，管理體制方面存在的問題。我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的三個管理部門，都有權(quán)利和責(zé)任對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記和認(rèn)證進(jìn)行行政管理，并且認(rèn)證的流程與標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，各個部門法律之間沒有協(xié)調(diào)和配合機(jī)制，難免會出現(xiàn)職權(quán)交叉重疊的情況容易引發(fā)法律糾紛和權(quán)屬爭議。第三，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律保護(hù)手段有所缺失。我國目前涉及到農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的政策和法規(guī)只有農(nóng)業(yè)部出具的辦法、通知，其保護(hù)范圍有限，且政策性法規(guī)的強(qiáng)制性和規(guī)范性均較弱，進(jìn)而導(dǎo)致了對農(nóng)民利益、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)的力度不足。對此問題，唯有推動專門立法得以解決。第四，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)的品牌塑造影響力不強(qiáng)。第五，國際化程度較低。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場是未來發(fā)展的必然趨勢，相對一些地理標(biāo)志發(fā)展較早的國家，我國的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志仍有很大的發(fā)展空間，比如在管理制度、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，我國存在諸多不規(guī)范和不統(tǒng)一等問題，這些問題將導(dǎo)致我國進(jìn)出口貿(mào)易受到限制，進(jìn)而使我國農(nóng)產(chǎn)品與國際社會的接軌產(chǎn)生障礙[5]。

3.2 我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律保護(hù)的路徑探析

如何對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律體系進(jìn)行構(gòu)建，很多學(xué)者都提出了保護(hù)路徑的建議，比如有的學(xué)者從分析地理標(biāo)志的品牌價值及營銷力及消費者購買等角度分析農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，還有一部分學(xué)者從經(jīng)濟(jì)法、行政法角度分析農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志對鄉(xiāng)村振興的重要性。

到目前為止，我國已經(jīng)先后建立了《商標(biāo)法》、《專利法》兩個比較健全的專門的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。但是，農(nóng)產(chǎn)品種類眾多、數(shù)量較大，較為繁雜，在以上兩部法律中難以受到明確規(guī)制和保護(hù)。因此，構(gòu)建針對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的專業(yè)化保護(hù)法律制度成為最優(yōu)路徑。我國應(yīng)當(dāng)充分吸納和借鑒國外成功的知識產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)經(jīng)驗與操作模式，結(jié)合自身國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的情況和優(yōu)勢來盡快修補(bǔ)其法律漏洞，提高和完善本國法律。同時，主動與國際社會建立關(guān)系，通過多邊或雙邊協(xié)議，實現(xiàn)國際法層面的法律保護(hù)，從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的全面保護(hù)；政府機(jī)關(guān)及各級相關(guān)市場管理行政部門也應(yīng)積極制定工作細(xì)則，完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記注冊、審核認(rèn)定和備案制度；應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)宣傳、提高權(quán)利人法律意識，建立完善獎勵政策，鼓勵地理標(biāo)志的使用，避免地理標(biāo)志慢慢流失變?yōu)橥ㄓ妹Q。各地行政綜合執(zhí)法與監(jiān)督管理部門等也同樣要繼續(xù)履行并優(yōu)化職能。尤其是在行政過錯補(bǔ)救程序方面，行政管理部門首先要重視現(xiàn)有法律制度所賦予受害人的行政救濟(jì)權(quán)利，及時有效地停止違法者的一切侵權(quán)行為，保護(hù)受害人的合法權(quán)益。最終，在各級政府與各級部門的共同工作下，積極推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的生產(chǎn)、物流以及營銷渠道的暢通，引導(dǎo)社會資金流入，整合區(qū)域資源，力求將具有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品變成區(qū)域名片、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。