王海國

中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華民族獨特的精神標(biāo)識。國有史，地有志，家有譜，這是中華文化的呈現(xiàn)常態(tài)。地方志是我國特有的文化瑰寶，是中國傳統(tǒng)文化寶庫中的重要典籍，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀代表之一。在新時代，傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，地方志具有重要作用。

一、深刻認(rèn)識地方志的重要價值與作用

2006 年5 月18 日，由國務(wù)院頒布的《地方志工作條例》明確指出：“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。”地方志書大多內(nèi)容豐富、體例完備，清代學(xué)者章學(xué)誠稱“方志乃一方之全史”。

地方志的價值，主要體現(xiàn)在“存史、育人、資政”上。存史是地方志編纂工作最基本的價值。從兩漢時期大量出現(xiàn)地記，至南宋方志基本定型，到穩(wěn)步發(fā)展的元代方志、迅速發(fā)展的明代方志、全盛時期的清代方志，到中華人民共和國成立后第一、二輪編纂的數(shù)萬部地方志書，完整系統(tǒng)記載了一定區(qū)域內(nèi)不同歷史時期自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會歷史與現(xiàn)狀，與史書相比，保存的資料范圍更廣、內(nèi)容更詳盡。方志的育人功能，主要是通過方志中記載的山水名勝、文化古跡及著名歷史人物、英雄模范、能工巧匠等，對當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是青少年一代進(jìn)行愛國、愛家鄉(xiāng)教育?！爸翁煜抡咭允窞殍b，治郡國者以志為鑒”，地方志書對當(dāng)政者了解一定區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、社會、人文、社會歷史、風(fēng)土人情等，從宏觀上把握地情，明優(yōu)勢識劣勢，進(jìn)行科學(xué)決策有重要參考作用。

二、重視修志工作是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)

地方志的編纂具有地域性、全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性等特征，所以歷來受到統(tǒng)治者的高度重視。中國的官修地方志起源于秦漢魏晉南北朝時期全國性的地理志，如班固撰寫的《漢書·地理志》、晉代摯虞撰寫的《畿服經(jīng)》（早期的地方志又名某某經(jīng)、某某書、某某圖經(jīng)等）。隋王朝統(tǒng)一中國后，于大業(yè)年間（605—618）普詔天下諸郡，要求將風(fēng)俗、物產(chǎn)、地圖等情況編纂成書呈送朝廷，這一舉措促進(jìn)了各地地方志（當(dāng)時稱圖經(jīng)）的編修。唐代，朝廷明確規(guī)定了編修期限和辦法，將原來規(guī)定的各州郡每3 年編修1 次圖經(jīng)報尚書省兵部職方的制度改為每5 年修報1 次。宋代不僅承襲唐代三五年修一次圖經(jīng)的制度，并于大觀元年（1107）創(chuàng)設(shè)九域圖志局，開國家設(shè)局修志的先河。明王朝建立不久，朱元璋于洪武三年（1370）下令編修一統(tǒng)志。明成祖朱棣繼位之后，于永樂十年（1412）頒布《纂修志書凡例》16 則，是迄今發(fā)現(xiàn)的最早由朝廷頒布的修志凡例。清王朝進(jìn)一步重視地方志的編纂，曾于康熙、乾隆、嘉慶年間3 次大規(guī)模組織編纂《大清一統(tǒng)志》，而每一次纂修前都先詔令各省、府、州、縣編纂地方志。民國時期，政府也3 次頒布政令，倡導(dǎo)各地纂修地方志書，一些省份陸續(xù)成立通志局或通志館，開始編修現(xiàn)代意義上的地方志。

中華人民共和國成立之后，黨和國家高度重視地方志編纂工作。1956 年，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會在制定《十二年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃方案》時，就提出編寫地方志的任務(wù)，將編修地方志列為20 個重點項目之一。在國務(wù)院規(guī)劃委員會之下成立了地方志小組，以加強對修志工作的領(lǐng)導(dǎo)。同年10 月，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會地方志小組向全國發(fā)出了《關(guān)于新編地方志的幾點意見》。《意見》明確指出：“方志是我國一項獨有的文化遺產(chǎn)”，“歷代續(xù)有編修”，修志的組織應(yīng)在各省、市、縣黨委和人民委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這是中華人民共和國成立以來關(guān)于地方志編纂的第一個綱領(lǐng)性文件。1983 年，經(jīng)中央同意，中國地方志指導(dǎo)小組成立，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的修志工作。指導(dǎo)小組召開了全國首次地方志規(guī)劃會議，會上草擬并原則通過了《1983—1990 年中國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)想（草案）》和《中國舊方志整理規(guī)劃實施方案》兩個文件。1985 年，《新編地方志工作暫行規(guī)定》經(jīng)中國地方志指導(dǎo)小組全體會議通過并頒行。此后，聲勢浩大的編纂新方志工作在全國全面展開。2006 年，國務(wù)院頒布施行《地方志工作條例》。這是新中國成立以來，也是中國歷史上自有地方志以來第一部有關(guān)地方志的全國性法規(guī)，標(biāo)志著新編地方志工作進(jìn)入了依法修志新階段。2015 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020 年）》，對地方志事業(yè)作出全面頂層設(shè)計。2016 年，國家“十三五”規(guī)劃提出“加強修史修志”。2017 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，要求“做好地方史志編纂工作”。2018 年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》，提出“鼓勵鄉(xiāng)村史志修編”。

在廣元歷屆市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市史志部門編纂了大量的地方綜合志書、綜合年鑒、市縣區(qū)部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志等，全市方志著作成果豐碩，為助推治蜀興川廣元實踐，提供了強有力的智慧支撐。

三、地方志在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的作用

地方志以志體的形式記錄、詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有強大的感召力、吸引力和影響力，生機(jī)盎然，代代相傳。地方志與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同根同源、一脈相承，支撐著中國幾千年的發(fā)展綿延不絕。地方志把中華優(yōu)秀的價值觀念、思想信仰、行為規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、琴棋書畫、詩詞歌賦、傳統(tǒng)節(jié)日、民間工藝等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化記錄下來并代代傳承至今。四大古文明中，古埃及文明、古印度文明、古巴比倫文明先后中斷發(fā)展，只有中華文明長期延續(xù)發(fā)展至今而從未中斷過，這當(dāng)中地方志發(fā)揮了重要作用。官修地方志成為常態(tài)，同時民間文人學(xué)士（多半是退隱的官宦）修志也日漸增多，逐漸形成一種傳統(tǒng)，并世代相承，現(xiàn)在，農(nóng)村盛行的家譜編修就是最好的再現(xiàn)。

地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“聚寶盆”，匯聚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，是中華民族歷史的重要記述方式和表現(xiàn)形式，是認(rèn)識了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要窗口。在我國浩如煙海的文化典籍之中，地方志就有9000 余種，10 余萬卷，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。在中國古代，官修地方志是順應(yīng)當(dāng)時封建統(tǒng)治者了解和掌握各地地情的需求，為封建統(tǒng)治階級的利益服務(wù)的，其主要功能是“資政”，因此，無論是官修還是民間編纂的地方志書，絕大部分舊志都貫穿了“仁、義、禮、忠、孝、善”為思想主線，歌頌皇帝圣明，贊揚清正廉潔的官吏，盛贊義士、孝子、烈女的功德等，對傳統(tǒng)文化大力弘揚、大加傳頌。黨的十八大提出的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最精髓的表述，是新時代遵循的原則，也是新時代地方志記述的重點。

習(xí)近平總書記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時，指出：“中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華民族獨特的精神標(biāo)識，是當(dāng)代中國文化的根基，是維系全世界華人的精神紐帶，也是中國文化創(chuàng)新的寶藏。在漫長的歷史進(jìn)程中，中華民族以自強不息的決心和意志，篳路藍(lán)縷，跋山涉水，走過了不同于世界其他文明體的發(fā)展歷程?！敝泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“深入研究中華文明、中華文化的起源和特質(zhì)，構(gòu)建中國文化基因的理念體系。加強中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，深入研究闡釋中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局。深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強中華文明探源和考古研究成果、中華文化典籍等全媒體傳播，提升博物館、紀(jì)念館和文物保護(hù)單位展陳教育水平?！敝袊胤街境休d了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相統(tǒng)一，是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，要全面認(rèn)識、科學(xué)把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，離不開地方志；要傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更離不開地方志。立足新時代，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，應(yīng)深刻認(rèn)識地方志的價值定位，準(zhǔn)確把握地方志與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的相互關(guān)系，把地方志提升到應(yīng)有高度、擺到應(yīng)有位置，以充分發(fā)揮其在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)程中領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的作用。

四、大力記載和弘揚廣元地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

社會主義建設(shè)和改革開放進(jìn)入新時期，新時期對地方志工作提出了新要求。新時期的地方志工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，新時期的地方志工作者要承擔(dān)起社會主義核心價值觀的傳播責(zé)任，要旗幟鮮明地反對歷史虛無主義，要客觀真實記錄黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，真實記載脫貧攻堅歷史、小康建設(shè)歷史、黨的百年奮斗輝煌史，加快地方志事業(yè)的健康發(fā)展，履行“為黨立言、為國存史、為民修志”的神圣使命。

廣元歷屆市委市政府高度重視史志工作和傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如2022 年3 月29 日，廣元市委常委會專題研究黨史地方志工作，時任市委書記鄒自景對全市黨史地方志工作提出最新要求：廣元是革命老區(qū)，歷史悠久，文化厚重，史志工作肩負(fù)著“存史、育人、資政”的神圣職責(zé)和重要使命。各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長要讀縣志，市級部門領(lǐng)導(dǎo)要讀市志，市委黨史研究室和市地方志編纂中心要切實履行“以史鑒今、資政育人”職能，努力構(gòu)建市縣區(qū)“1＋7”史志一體化聯(lián)動發(fā)展格局，扎實做好史志“七進(jìn)”，要積極主動服務(wù)全市工作大局，持續(xù)助推廣元建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市。2022 年5月13 日，廣元蜀道文化大講堂第一講在廣元市市政府會議廳舉行，會議邀請四川師范大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師王川作《廣元歷史沿革》宣講輔導(dǎo)報告，時任市委書記鄒自景主持報告，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門主要負(fù)責(zé)人聆聽報告。

全市地方志系統(tǒng)、地方志工作者充分利用好地方志這一載體，忠實記錄宣傳好廣元歷史、廣元優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賡續(xù)紅色血脈，展現(xiàn)地方志部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。廣元具有大量源遠(yuǎn)流長的厚重歷史文化：以蜀道為主線的蜀道文化，以青川郝家坪出土的木簡為代表的戰(zhàn)國木櫝文化，以昭化古城、青溪古城、劍門關(guān)為代表的三國文化，以一代女皇武則天為代表的廣元女皇文化，以旺蒼紅軍城、木門寺、蒼溪紅軍渡、青川地震博物館為代表的紅色文化。大量的地方非物質(zhì)傳統(tǒng)文化：國家級非遺項目5 項，省級項目17 項，市級項目71 項。忠實記錄這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化及非物質(zhì)文化是全市地方志工作者義不容辭的責(zé)任。國家《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》指出：“加強農(nóng)耕文化保護(hù)傳承，支持建設(shè)村史館，修編村史、村志，開展村情教育。把鄉(xiāng)土特色文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)，留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。創(chuàng)新支持和激勵方式，將優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互促?！薄稄V元市黨史地方志事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》對編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志進(jìn)行了安排部署，同時要求編纂一批具有濃郁地方特色文化的特色志鑒成果。劍閣縣完成《劍門關(guān)豆腐圖志》編纂工作、青川縣完成《青川山珍圖志》編纂工作、蒼溪縣完成《蒼溪獼猴桃圖志》編纂工作、昭化區(qū)完成《王家貢米圖志》編纂工作、旺蒼縣完成《米倉山茶鑒》編纂工作。規(guī)劃還明確提出要完成11 部舊志的整理工作。

全市地方志部門扎實開展好讀史用志工作，發(fā)揮多部門聯(lián)動協(xié)同作用，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取經(jīng)驗智慧，萃取思想精華，為把廣元建設(shè)成川陜甘三省結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市而貢獻(xiàn)史志力量。通過開展史志“七進(jìn)”活動，把編纂出的優(yōu)秀地方志成果分送至各級檔案館、圖書館、干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，有效發(fā)揮育人作用。深度挖掘厚重的歷史素材，深入挖掘全市革命遺址、革命故事、革命人物和廣元建置沿革、川陜蘇區(qū)與紅軍長征、三線建設(shè)與軍民融合、抗震救災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)重建等地方特色歷史文化資源，努力打造一批宣傳廣元歷史文化的精品力作，賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、支部生活會、干部教育培訓(xùn)、專題講座、史志報告會開展史志知識學(xué)習(xí)，切實引導(dǎo)黨員干部群眾樹立正確黨史觀。充分利用市內(nèi)現(xiàn)有愛國主義教育基地、黨史教育基地、紀(jì)念場館、紅色遺址、英烈名人舊居開展主題黨日、組織生活會，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用和育人功能。加強歷史文化研究、挖掘和保護(hù)，加快建設(shè)大蜀道博物館、中子鋪細(xì)石器文化博物館，打造新載體新陣地。加強對現(xiàn)有歷史遺址遺跡的保護(hù)和利用，新建一批愛國主義教育基地以及省級、市級黨史教育基地，充分利用紅色景點景區(qū)，提升紅色旅游質(zhì)量，打造紅色旅游品牌，不斷把廣元紅色文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。把史志“七進(jìn)”工作納入黨建工作內(nèi)容，組織部門和黨校（行政學(xué)院）把史志學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)重要內(nèi)容；宣傳部門把史志宣傳作為黨的宣傳思想文化工作重要內(nèi)容。廣元市委宣傳部、廣元市直機(jī)關(guān)工委、廣元市文化廣電旅游局、廣元市國資委、廣元軍分區(qū)政治工作處等單位和部門，結(jié)合部門行業(yè)實際，制定切實可行的單項工作方案，通過史志“七進(jìn)”活動的開展，推廣宣傳廣元優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

﹝作者系中共廣元市委黨史研究室（廣元市地方志編纂中心）副主任﹞