本社采訪組
茌平,地處黃河下游魯西平原,是山東省聊城市唯一一個全國百強縣。
這里不僅工業(yè)發(fā)達,而且物產(chǎn)豐富。這里不僅有全國最大的木單板生產(chǎn)基地,還有獨具特色的圓鈴大棗、十孔藕,耿店棚菜、菜屯松茸等特色農(nóng)產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外。
如何將產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟發(fā)展的動能,茌平區(qū)從被習(xí)近平總書記“點贊”的耿店村找到了“金鑰匙”,在全域推廣黨支部領(lǐng)辦合作社。當(dāng)一個個村集體的“致富鎖”被逐漸打開,一幅村強民富的新圖景展現(xiàn)在世人面前之時,村集體收入增長有目共睹,農(nóng)民幸福生活真實可感,特色產(chǎn)業(yè)成長生機勃勃,紅色領(lǐng)航把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的富裕底色擦得越來越亮。
耿店村,被譽為“魯西小壽光”,“棚二代”是它的榮譽和特色。今年又被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為第一批新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展村級典型案例,是山東省唯一入選的村莊。
回看耿店村的發(fā)展歷程,可以看出“黨建引領(lǐng)”發(fā)揮了重要作用。當(dāng)村民都在動搖要不要種蔬菜大棚時,黨支部帶領(lǐng)黨員建起了“黨員示范棚”;當(dāng)大棚越搞越多,蔬菜產(chǎn)量多到賣菜難時,黨支部決定建設(shè)蔬菜批發(fā)市場;當(dāng)一家一戶分散式的經(jīng)營模式難以適應(yīng)市場需求時,黨支部決定領(lǐng)辦合作社,采用“五統(tǒng)一”模式,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?biāo)準化水平。近兩年合作社又建起了蔬菜加工廠、科技示范園,蔬菜產(chǎn)業(yè)越做越大,村集體經(jīng)濟也越來越強,農(nóng)民收入更水漲船高。目前,耿店村集體累計資產(chǎn)達3000 多萬元,合作社每年為村集體增加收入60 余萬元,村民人均純收入從不足3000 元增加到4.6萬元,真正做到了集體農(nóng)民雙增收。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部?!痹谲萜絽^(qū)委副書記許德偉看來,耿店村的實踐經(jīng)驗充分印證這個道理,茌平區(qū)也將“打響黨組織領(lǐng)辦合作社品牌”寫入政府工作報告,并在全域持續(xù)推廣耿店村模式。
模式可以推廣,但產(chǎn)業(yè)不能照搬。怎樣讓村莊找到合適的產(chǎn)業(yè),茌平區(qū)鼓勵各黨支部領(lǐng)辦合作社先行先試建“試錯田”,并從組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門抽調(diào)30多名骨干組建6 個提升助力專班,整合人才、資金、技術(shù)等方面的政策,幫助合作社找到正確的產(chǎn)業(yè)振興之路。
干部先干一步,群眾才能少走彎路。茌平區(qū)還把“推動鄉(xiāng)村振興,做實黨支部領(lǐng)辦合作社”作為農(nóng)村黨支部評星定級的加分項,根據(jù)合作社業(yè)績,分別對領(lǐng)辦的黨支部和村干部進行正向激勵,讓干得好的支部和干部“政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠”,激發(fā)他們“闖”的精神。同時,又建立容錯糾錯和澄清保護機制,讓他們放手去闖。
“一枝獨秀”帶動“百花齊放”。如今,在茌平,敢“闖”敢“試”的黨支部領(lǐng)辦合作社越來越多。全區(qū)村黨組織領(lǐng)辦合作社達到了326 家,村集體經(jīng)濟發(fā)展的基石更加牢固。盛泰碧翠園農(nóng)民合作社是景馬村網(wǎng)格支部領(lǐng)辦的合作社,主要種植陽光玫瑰,隨著一箱箱葡萄被裝車拉走,集體收入每年能增加七萬多元。胡屯鎮(zhèn)景馬新村黨委書記景志軍說,下一步,還將通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作社發(fā)展有機果蔬種植,讓集體經(jīng)濟越來越強。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,“單打獨斗”不如“抱團發(fā)展”。作為全國最大的木單板生產(chǎn)基地和黃河以北最大的木材交易、加工基地,菜屯鎮(zhèn)深知這其中的道理。從2020 年起,就借鑒耿店村模式全鎮(zhèn)推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦木材加工合作社,將分散經(jīng)營的木材加工戶進行統(tǒng)一管理。
然而單個村成立合作社后,還存在合作社體量小、沒有議價權(quán)、村支書專業(yè)化水平低等問題。2022 年,菜屯鎮(zhèn)順應(yīng)聊城市行政村規(guī)模調(diào)整,抓住由原來規(guī)模較小的網(wǎng)絡(luò)行政村調(diào)整組建規(guī)模較大的新的行政村之機遇,整建制調(diào)整形成4 個新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社,推進黨支部領(lǐng)辦合作社迭代升級。
“聯(lián)合社統(tǒng)一聘用專業(yè)的鄉(xiāng)村‘職業(yè)經(jīng)理人’跑市場、找銷路,大大降低了以往網(wǎng)格村黨支部書記專業(yè)欠缺帶來的經(jīng)營風(fēng)險,使資源配置更優(yōu)、規(guī)模更大、管理更專業(yè)。”菜屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長許磊向記者解釋這其中的變化。據(jù)介紹,聯(lián)合社理事長由新村黨委書記擔(dān)任,新村黨委成員、網(wǎng)格村黨支部書記和木材加工戶主共同擔(dān)任理事會成員,將以往黨支部領(lǐng)辦的合作社升級到2.0 版。
新村黨委走向舞臺中央,效果如何?數(shù)據(jù)可以“說話”。2022 年,4 個新村集體經(jīng)濟收入從無到有,且全部超過50 萬元。今年前三季度,4 個新村的集體經(jīng)濟收入分別為:菜屯新村39.92 萬元、鳳凰新村60.28 萬元、雙河新村55.31 萬元、林海新村37.91 萬元。許磊說,今年也有望全部超過50 萬元。
今年初步拔得頭籌的鳳凰新村黨委書記黃淑華感觸最深:“合村并不合資產(chǎn),新村根本沒啥資產(chǎn)。這次成立新村聯(lián)合社后,我們幫助網(wǎng)格村的加工戶銷售木材,從銷售額中提取費用,大大填補了村集體經(jīng)濟空白?!毕啾扔谝酝鶄€人中介提取5%的比例,新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社突出為民服務(wù)宗旨,只從100 萬元中提取4000 元。但從前三季度的銷售額中,記者感受到新村黨委干部干勁十足。鳳凰新村會議室的一份表單顯示,銷售額從1月份的300 萬元一步步躍升到9 月份的上千萬元,7 月份甚至達到了2300 多萬元。銷售額越高,利潤就會越大,最終會統(tǒng)一納入到新村集體收入,并按一定比例向網(wǎng)格村分配。黃淑華說,她感受到8 個網(wǎng)格村逐漸由“形合”向“心合”轉(zhuǎn)變,治村也有了更多底氣!
為了更好地服務(wù)于合作社發(fā)展,菜屯鎮(zhèn)還成立“合作社運管中心”,打造一站式服務(wù)平臺,為黨支部領(lǐng)辦合作社提供開具發(fā)票、代理記賬、銷售運營、稅務(wù)管理、開拓市場、法律咨詢等服務(wù),全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,解除木材加工戶后顧之憂。
像菜屯鎮(zhèn)這樣由新村黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社的模式,茌平區(qū)也在全域復(fù)制。“我們將千方百計做大新村增量作為新村融合的最大動力,目前全區(qū)62 個行政新村,已成立新村黨委領(lǐng)辦合作社54 個。鎮(zhèn)一級的合作社運營管理服務(wù)中心也在逐步建立中?!避萜絽^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李澤漢向記者介紹說,黨支部領(lǐng)辦合作社正持續(xù)激活新村集體經(jīng)濟“一池春水”。
激活新村黨委領(lǐng)辦合作社“紅色引擎”作用,茌平區(qū)可謂是下足了功夫。在行業(yè)標(biāo)準上,起草制定《行政新村黨組織領(lǐng)辦合作社設(shè)立規(guī)范》地方性標(biāo)準;在人才培育上,建成耿店新村、鮑莊新村、平東新村等“示范村”現(xiàn)場教學(xué)基地,邀請高校教授專題開辦鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)班,將62 名新村黨委書記、57 名“第一書記”培養(yǎng)成黨組織領(lǐng)辦合作社的行家里手;在資金支持上,積極爭取市級壯大村集體經(jīng)濟扶持資金,用于新村產(chǎn)業(yè)項目;在示范試點上,聯(lián)合青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院(合作社學(xué)院),探索“村校合作”,篩選14 家新村黨委領(lǐng)辦合作社作為樣板社試點,全域推進新村黨委領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效。
功夫不負有心人。不少新村黨委領(lǐng)辦合作社不僅找到了富民產(chǎn)業(yè),而且還帶動了農(nóng)民增收,累計為村集體增收4000 余萬元。菜屯鎮(zhèn)引導(dǎo)林海新村、菜屯新村等4個新村黨委領(lǐng)辦了4 家農(nóng)業(yè)種植合作社,帶領(lǐng)30 個村發(fā)展林下赤松茸規(guī)?;N植。僅半年時間,從無到有,發(fā)展了360 畝赤松茸?!? 月份種上,11 月中旬出菇,上市后最高一斤能賣到18 元,畝效益能達到5000 元以上?!辈送玩?zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(赤松茸)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心主任田維旺高興地對記者說,現(xiàn)在產(chǎn)品主要銷往上海、天津、廣州等大城市,根本不愁賣,不少網(wǎng)格村也積極參股農(nóng)業(yè)種植合作社,每年可獲得10%的收益分紅。
在林中“掘金”,也讓老百姓沾了光。每到采摘季節(jié),周邊的村民就開始在林地忙碌起來。菜屯鎮(zhèn)鳳凰新村村民于桂喜說:“我今年63 歲了,在這干一天,掙個七八十(元)都挺滿足,這個年紀能干嘛去,在這里干心里很高興?!睋?jù)統(tǒng)計,赤松茸林下經(jīng)濟每年能讓菜屯鎮(zhèn)300 余名“脫貧戶”“銀發(fā)族”實現(xiàn)家門口務(wù)工,主要從事采摘、裝箱等工作,老百姓也吃上了“生態(tài)飯”。
無獨有偶,今年肖莊鎮(zhèn)棗鄉(xiāng)新村黨委領(lǐng)辦的“棗鄉(xiāng)家園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”也召開了股東分紅大會。合作社共募集資金42 萬元,其中集體入股18 萬元,個人入股24 萬元,生產(chǎn)的速凍什錦蔬菜、速凍大豐收等產(chǎn)品主要銷往歐洲等地。成員謝遵國說:“以前怎么也想不到,足不出戶能掙到錢?!币浴包h建引領(lǐng)定項目、群眾參與籌資金”的模式,肖莊鎮(zhèn)走出了一條富民富村的產(chǎn)業(yè)興旺之路。
如今,在全域都在學(xué)習(xí)耿店經(jīng)驗的同時,耿店村也沒有止步不前,而是朝著更大的目標(biāo)邁進。當(dāng)“小耿店”變成了“大耿店”,耿店新村幫助周邊26 個經(jīng)濟薄弱村建起183 個“共富大棚”,為每個村集體增收8 萬元以上。新村又注冊成立誠贏農(nóng)業(yè)發(fā)展集團,計劃推動全新村土地整合,做好耕、種、管、收、儲、加、銷全程托管,進一步壯大集體經(jīng)濟。
山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。茌平區(qū)以“合作社”為筆,以“紅色黨建”為墨,在廣袤的土地上奮力書寫“共同富?!本十嬀?,相信這里的村集體經(jīng)濟會碩果累累枝繁茂,廣大農(nóng)民的生活也會芝麻開花節(jié)節(jié)高。