張勝　張柏楷

摘 要：采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，對(duì)人民觀視域下我國(guó)高校體育發(fā)展策略進(jìn)行研究。結(jié)果表明，人民觀是高校體育發(fā)展的根本遵循，目前高校體育主要存在體育課程開(kāi)設(shè)教學(xué)時(shí)數(shù)偏低、參與學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生少、體育教師嚴(yán)重不足、部分體育場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，提出開(kāi)齊開(kāi)足體育課程、提高學(xué)生參與學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)比例、配齊配強(qiáng)體育教師、加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人民觀；高校體育；策略

Research on the Development Strategies of Physical Education in Chinese Universities from the Perspective of Peoples View

ZHANG Sheng1，ZHANG Bo-kai2

（1. School of Physical Education， Hubei University， Wuhan 430062， China; 2. Department of Physical Education， Zhongnan University of Economics and Law， Wuhan 430073， China）

Abstract： Using research methods such as literature review and logical analysis， this study investigates the development strategies of sports in Chinese universities from the perspective of the peoples view. The results indicate that the concept of the people is the fundamental principle for the development of physical education in universities. Currently， there are mainly problems with low teaching hours in physical education courses， fewer students participating in school sports events， a serious shortage of physical education teachers， and some sports venues not meeting the standard area. Measures such as fully opening physical education courses， increasing the proportion of students participating in school sports events， matching and strengthening physical education teachers， and strengthening sports venue construction are proposed.

Key words： Peoples view; College sports; Strategy

“民者，萬(wàn)世之本也”民本思想是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)治理理念，人民性是馬克思主義區(qū)別于“其他主義”的根本標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)中“人民”一詞是出現(xiàn)頻率最高的詞，“為民”成為各項(xiàng)事業(yè)價(jià)值判斷的“定盤(pán)星”、思想體系的“路由器”、理政行動(dòng)的“指南針”。人民觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。二十大報(bào)告中提出，要“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”。這是新時(shí)代對(duì)全民健身和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新論斷和新要求。體育事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是提高社會(huì)成員身體素質(zhì)、促進(jìn)人民“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的關(guān)鍵，有利于豐富社會(huì)精神文化生活，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)活動(dòng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須有科學(xué)的理論作指導(dǎo)，才能促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。秉承“以人為本”的發(fā)展思路，樹(shù)立體育發(fā)展“以人為本”的思想。樹(shù)立“為民所用，為民所依，為民所服”的體育發(fā)展價(jià)值追求［1］。

一直以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視全民健身事業(yè)發(fā)展，頂層謀劃推動(dòng)體育事業(yè)的改革與發(fā)展。高校體育教育的目標(biāo)在于讓所有人可以全面的在德、智、體、美、勞五個(gè)方面進(jìn)行發(fā)展，使他們能成為全方面發(fā)展的新型的高科技人才，因此，高校體育教育也是各大高校教育工作的重點(diǎn)之一，高校體育教學(xué)工作作為大學(xué)生接受體育教育的最后一個(gè)階段，對(duì)大學(xué)生體育鍛煉的習(xí)慣養(yǎng)成具有重要作用。從根本的體育教學(xué)職能出發(fā)，其目的就在于向?qū)W生傳導(dǎo)科學(xué)化的身體體能訓(xùn)練和保養(yǎng)的方法，引導(dǎo)學(xué)生合理使用并運(yùn)用這些方法和技巧于生活之中。很明顯，在教學(xué)的方法、教學(xué)的目標(biāo)、考核的評(píng)價(jià)、教學(xué)的內(nèi)容等各個(gè)方面，現(xiàn)有的大學(xué)體育教學(xué)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在社會(huì)實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的體育教育的需求已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)的體育教育也已經(jīng)在預(yù)防保健、衛(wèi)生維護(hù)等方面出現(xiàn)了許多問(wèn)題［2］。因此，體育的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆地的變化。讓我們一起在人民觀的視域下，看看高校體育發(fā)展的現(xiàn)狀。

1 人民觀的內(nèi)涵

“為人民服務(wù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)百年歷程最根本、最核心的精神。他始終把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益作為自己一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把人民當(dāng)標(biāo)尺，堅(jiān)持以人民至上的主導(dǎo)思想，這可以被認(rèn)定為中國(guó)共產(chǎn)黨的“人民觀”；以民為本，一切以民為本。這種前所未有的高度凝練和概括，并非憑空想象，而是從波瀾壯闊的中共發(fā)展壯大歷史中總結(jié)而來(lái)，其蘊(yùn)含的是一股為民情懷的濃厚力量［3］。

習(xí)近平總書(shū)記人民觀的基本含義包括“堅(jiān)持人民至上”“一切依靠人民、一切為了人民”的依靠人民的人民主體觀；包括“江山就人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民”的立足人民的人民立場(chǎng)觀；包括“始終堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”的為全世界人民造福的人民利益觀；還包括“以人民為中心”的回饋人民的人民發(fā)展觀。它們從國(guó)家、人民、黨以及社會(huì)等四個(gè)角度進(jìn)行解讀，習(xí)近平總書(shū)記的人民觀是一個(gè)完整的意識(shí)形態(tài)的體系，并在新時(shí)代的洪流中不斷隨著人類(lèi)思想的發(fā)展而逐步產(chǎn)生再發(fā)展，它是實(shí)踐與觀念的結(jié)合體。

2 我國(guó)高校體育發(fā)展的困境

2.1 體育課程開(kāi)設(shè)教學(xué)時(shí)數(shù)偏低

耿潔等通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的1868所高校調(diào)研結(jié)果表明［4］，高校能做到為大一、大二開(kāi)設(shè)體育必修課（本科學(xué)生開(kāi)設(shè)不少于144學(xué)時(shí)；專(zhuān)科學(xué)生開(kāi)設(shè)不少于108學(xué)時(shí)）達(dá)標(biāo)者為39.84%（其中，本科院校為43.64%；高職（專(zhuān)科）院校為35.34%）。與2002年教育部頒發(fā)的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的要求：“普通高等學(xué)校的一、二年級(jí)必須開(kāi)設(shè)體育課程（四個(gè)學(xué)期本、專(zhuān)科院校分別為144學(xué)時(shí)、108學(xué)時(shí)）”［5］

還有很大差距。筆者所在學(xué)校湖北大學(xué)是一所湖北省屬高校的排頭兵，為一、二年級(jí)本科學(xué)生開(kāi)設(shè)體育課程僅為128學(xué)時(shí)（每學(xué)期開(kāi)設(shè)16周體育課），湖北省其他高校與之持平或更少。究其原因是：（1）大多數(shù)高?！爸匚妮p武”，體育課程邊沿化現(xiàn)象嚴(yán)重；（2）為學(xué)生“減負(fù)”，高校整個(gè)教學(xué)計(jì)劃被壓縮，而體育課程首當(dāng)其沖；

（3）部分高校體育場(chǎng)館有限，排課時(shí)間相對(duì)比較集中（周一至周五，每天3～6節(jié)）。體育教學(xué)時(shí)數(shù)沒(méi)有保障，將影響體育教師工作積極性，影響學(xué)生學(xué)習(xí)掌握運(yùn)動(dòng)技能的質(zhì)量。

2.2 參與學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生少

耿潔等通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的1868所高校調(diào)研結(jié)果表明［4］，參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生占全校學(xué)生比例的50%及以上的只有20.61%。與2014年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求“學(xué)校每年組織春、秋季綜合性學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（或體育文化節(jié)），設(shè)置學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的競(jìng)技性、健身性和民族性體育項(xiàng)目，參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生達(dá)到50%以上”［6］。還有很大差距。筆者所在學(xué)校湖北大學(xué)是一所綜合性大學(xué)，擁有本科生、研究生3.3萬(wàn)人，每年僅組織秋季學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的學(xué)生達(dá)到38%左右，湖北省其他高校與之持平或更少。究其原因是：（1）運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置競(jìng)技性比較強(qiáng)，沒(méi)有考慮全體學(xué)生；（2）各學(xué)院分管學(xué)生工作的副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記、輔導(dǎo)員、班主任沒(méi)有精心組織，甚至自身反對(duì)或?qū)梗?/p>

（3）高校沒(méi)有對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間學(xué)生的考勤作出規(guī)定，導(dǎo)致少數(shù)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)，大多數(shù)學(xué)生放假或外出旅游。運(yùn)動(dòng)會(huì)參與的廣泛程度一直是一個(gè)重點(diǎn)話(huà)題，要達(dá)到讓多數(shù)學(xué)生參與的目的，需要在運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置上進(jìn)行改革突破，將傳統(tǒng)固定項(xiàng)目與大眾性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。

2.3 體育教師嚴(yán)重不足

耿潔等通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的1868所高校調(diào)研結(jié)果表明［4］，高校專(zhuān)職體育教師占比70.24/%（本科院校74.38%、高職院校58.60%），兼職體育教師占比12.61/%（本科院校8.72%、高職院校23.49%），缺額體育教師占比17.15/%（本科院校16.90%、高職院校17.84%）。與教育部、國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的《高等學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》的要求“要加強(qiáng)高等學(xué)校體育教師隊(duì)伍的建設(shè)，逐步做到120～150名學(xué)生配備一名體育教師”［7］。還有一定差距。筆者所在學(xué)校湖北大學(xué)是省部共建的省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)、湖北省“國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高?！保瑩碛斜究粕?.1萬(wàn)人，而大學(xué)體育專(zhuān)職教師僅為20人（代課體育教師達(dá)到43人），湖北省其他高校體育教師與之持平或更少。究其原因是：（1）高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校體育“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的理念根深蒂固；（2）高校人事部門(mén)要求體育部門(mén)新進(jìn)教師學(xué)歷必須是博士研究生，寧缺毋濫，而高校本身地位有限；（3）體育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)鉆學(xué)校人事政策的空子，故意不引進(jìn)教師而找代課教師頂替，吃空編。“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師”教師承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。教師是教育發(fā)展的第一資源，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。體育教師數(shù)量不足，將直接影響高校體育工作的開(kāi)展，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.4 部分體育場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)

耿潔等通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的1868所高校調(diào)研結(jié)果表明［4］，田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓 球場(chǎng)、50米游泳館等，器械體操區(qū)、綜合體育場(chǎng)地、健身房、舞蹈房、體操館等室外生均場(chǎng)地面積僅為0.54 m2。與教育部辦公廳印發(fā)的《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》的通知要求室外生均場(chǎng)地面積4.7 m2［8］差距很大。筆者所在學(xué)校湖北大學(xué)擁有室內(nèi)體育館三座（面積為22372.88 m2），室外田徑場(chǎng)2個(gè)、籃球場(chǎng)15個(gè)、排球場(chǎng)6個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)6個(gè)（面積為43990.36 m2，生均場(chǎng)地面積僅為1.2 m2），湖北省其他高校與之持平或更少。究其原因是：（1）大多數(shù)高校年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有限，而體育場(chǎng)館投資比較大，高校將微不足道的經(jīng)費(fèi)用于文化教學(xué)與科研；（2）盡管高校評(píng)估對(duì)體育場(chǎng)館有明確要求，但由于評(píng)估專(zhuān)家一般不進(jìn)校觀察，體育場(chǎng)館數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象嚴(yán)重；（3）高校體育場(chǎng)館承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)的職能，為保證學(xué)校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和師生合理使用，高校維持現(xiàn)有體育場(chǎng)館的運(yùn)行。體育場(chǎng)館是高校體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練、體育競(jìng)賽的主要載體。體育場(chǎng)館面積不達(dá)標(biāo)，一方面影響大學(xué)生體育學(xué)習(xí)興趣，另一方面也影響體育教師工作積極性。

2.5 體育社團(tuán)數(shù)量偏少

耿潔等通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的1868所高校調(diào)研結(jié)果表明［4］，調(diào)研學(xué)校普遍成立了學(xué)生體育社團(tuán)，且體育社團(tuán)數(shù)量能占到學(xué)校社團(tuán)總數(shù)的1/4以上（占25.30%），大多數(shù)體育社團(tuán)經(jīng)常組織活動(dòng)（占95.18%），但學(xué)生體育社團(tuán)成立不少于20個(gè)學(xué)生的學(xué)校比例偏低（占17.24%）。與2014年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求“學(xué)校成立不少于20個(gè)學(xué)生體育社團(tuán)”［6］還有很大差距。筆者所在學(xué)校湖北大學(xué)擁有體育社團(tuán)僅18個(gè)，湖北省其他高校與之持平或更少。究其原因是：（1）大多數(shù)高校年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有限，而投入學(xué)生體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)很少或沒(méi)有，體育社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)比較難；（2）大多數(shù)學(xué)生體育社團(tuán)歸高校團(tuán)委管理，沒(méi)有專(zhuān)職教師指導(dǎo)；（3）大多數(shù)高校體育社團(tuán)負(fù)責(zé)人沒(méi)有體育特長(zhǎng)，缺乏吸引力。體育社團(tuán)是學(xué)生基于興趣而自發(fā)形成的組織團(tuán)體，其自主性強(qiáng)、靈活度高、更加貼近學(xué)生的生活，是拓展學(xué)生素質(zhì)能力，實(shí)現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的前沿陣地。

3 人民觀視域下我國(guó)高校體育發(fā)展策略

3.1 開(kāi)齊開(kāi)足體育課程

貫徹落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》［9］《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》［10］《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》和全國(guó)教育大會(huì)精神，將體育課納入高校教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足體育課程，面向高校一二年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)體育必修課，本科院校4學(xué)期達(dá)到144學(xué)時(shí)，高職院校3學(xué)期達(dá)到108學(xué)時(shí)，采用“教會(huì)—勤練—常賽”模式，幫助大學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)體育課程力量。

3.2 提高學(xué)生參與學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)比例

嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持學(xué)校每年組織春、秋季綜合性學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（或體育文化節(jié)），加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)（充分發(fā)揮高校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、體育學(xué)院或體育部、學(xué)工處、校團(tuán)委、各學(xué)院積極性），設(shè)置學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的競(jìng)技性（田徑、足籃排三大球、乒羽網(wǎng)三小球等）、健身性（太極拳、八段錦等）和民族性（傳統(tǒng)武術(shù)、空竹等）體育項(xiàng)目，促進(jìn)大學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)會(huì)的比例達(dá)到50%以上。

3.3 配齊配強(qiáng)體育教師

堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，持續(xù)用力，久久為功。落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的

意見(jiàn)》［11］《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估指標(biāo)

體系》［12］精神，通過(guò)招聘（碩士研究生學(xué)歷一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員或教育學(xué)博士）、引進(jìn)（社會(huì)俱樂(lè)部、高水平運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員）等方式，配齊、配強(qiáng)高校體育教師，提高高校體育教育（體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽）質(zhì)量，為社會(huì)輸送德智體美勞全面發(fā)展的高層次人才。

3.4 加強(qiáng)體育場(chǎng)館建設(shè)

嚴(yán)格按照《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》［13］《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》［14］《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》［15］的要求，通過(guò)新建（對(duì)照國(guó)標(biāo)，根據(jù)學(xué)生需求，新建體育場(chǎng)館）、改建（功能升級(jí)）、擴(kuò)建（容量增加）等方式，加強(qiáng)高校體育場(chǎng)館（足籃排“三大球”、乒羽網(wǎng)“三小球”、游泳、體操、田徑等體育場(chǎng)館）建設(shè)。滿(mǎn)足大學(xué)生體育健身、休閑、競(jìng)技需求，提高體育教師工作積極性，推動(dòng)大學(xué)體育高質(zhì)量發(fā)展。

3.5 鼓勵(lì)學(xué)生自發(fā)組織體育社團(tuán)

陳希在《對(duì)美國(guó)10所大學(xué)體育的考察與思考》一文中明確提出，必須支持學(xué)生組織各種課外的體育團(tuán)體并且開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)［16］。研究結(jié)果證明，大學(xué)體育社團(tuán)是促進(jìn)大學(xué)生參與課外體育鍛煉較為有效的組織形式，是大學(xué)生提高身體素質(zhì)、培養(yǎng)終身體育鍛煉意識(shí)和習(xí)慣的重要徑［17］。北京大學(xué)的體育社團(tuán)已成為大學(xué)體育的一大特色，20個(gè)體育社團(tuán)中，規(guī)模在100人以上的占75%，大多數(shù)參與體育社團(tuán)的人都認(rèn)為體育社團(tuán)為同學(xué)們提供了一個(gè)展示體育特長(zhǎng)、發(fā)展個(gè)人興趣、培養(yǎng)體育習(xí)慣、豐富校園文化的高品位平臺(tái)，對(duì)同學(xué)們的生活方式產(chǎn)生了積極影響［18］。

4 結(jié)語(yǔ)

體育是社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的重要標(biāo)志。我國(guó)體育的發(fā)展落后于社會(huì)的發(fā)展，高校體育的發(fā)展也同樣落后于高等教育的發(fā)展，高等教育普及化階段的到來(lái)為高校體育加快改革和發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，在機(jī)遇面前高校體育首先必須克服由于招生人數(shù)增加和教學(xué)理念轉(zhuǎn)變而帶來(lái)的體育場(chǎng)地、師資和管理等方面的諸多問(wèn)題。未來(lái)高校體育的改革和發(fā)展任務(wù)繁重，它不僅要在大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中扮演越來(lái)越重要的角色，還要肩負(fù)起改變我國(guó)人民群眾對(duì)于體育片面認(rèn)識(shí)的重任；既要承擔(dān)高校體育已有的責(zé)任，又要承擔(dān)高等教育功能擴(kuò)大化所帶來(lái)的更多任務(wù)；既需要彌補(bǔ)之前高等教育發(fā)展過(guò)程中發(fā)展相對(duì)滯后所帶來(lái)的問(wèn)題，又要迎接高等教育發(fā)展全新階段的挑戰(zhàn)。

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