黃偉春 孫婷婷
(貴州職業(yè)技術學院 貴陽 550023)
現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展背景下,教師作為教育教學的重要主體,其權益訴求的滿足對于提升教育質(zhì)量、促進教學改革具有重要的意義和實踐價值。然而,在部分職業(yè)院校,教師權益訴求機制存在一些問題,影響了教師工作的積極性和專業(yè)發(fā)展,同時也會對教育教學質(zhì)量和學生的學習效果產(chǎn)生一定的負面影響。本研究通過對貴州省內(nèi)部分職業(yè)院校教師的實證調(diào)查,針對教師權益訴求的現(xiàn)狀和問題,探討如何構建和完善教師權益訴求機制,以促進教師的職業(yè)發(fā)展和提升教育教學質(zhì)量。本研究通過調(diào)研教師的真實意愿和需求,有針對性地提出相應的建議和策略,為職業(yè)教育管理者和決策者提供有益的參考,以推動職業(yè)院校教師權益訴求機制的構建與完善。
健全的教師權益訴求機制,一是能夠滿足教師的職業(yè)發(fā)展需求,為教師提供職業(yè)發(fā)展路徑和晉升機會,促進教師個人成長。合理的教師權益訴求機制能夠激發(fā)教師的內(nèi)在動力,為教師確立清晰的職業(yè)發(fā)展目標和路徑,增強教師對職業(yè)教育的投入[1]。當教師面對挑戰(zhàn)時,他們往往會基于對職業(yè)發(fā)展的期望從而積極工作。二是能夠激發(fā)教師們的創(chuàng)新思維和能力,鼓勵教師積極參與教學改革和創(chuàng)新,不斷更新教育教學知識、創(chuàng)新教學方法,提升課程設計和教學效果,提供優(yōu)質(zhì)教育,推動職業(yè)教育發(fā)展。三是能夠提升教師的教學科研能力、激發(fā)教師職業(yè)發(fā)展動力。教師通過培訓、研討會等方式不斷加強自身專業(yè)水平和教學能力,滿足教學科研的需求。同時,健全的激勵機制和獎勵制度能夠激勵教師積極投入工作,追求卓越,提高教學質(zhì)量[2]。
健全的教師權益訴求機制,一是能夠鼓勵教師提高專業(yè)水平,形成高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。高職院校的教師隊伍應具備豐富的職業(yè)經(jīng)驗和實踐能力,以保證教學與實際需求的緊密結合。通過構建和完善教師權益訴求機制,可以吸引一流的專業(yè)技術人才加入到高職院校教師隊伍中,推動高職教師隊伍的結構優(yōu)化和整體素質(zhì)提高。二是能夠為教師個人成長提供平臺。教師權益訴求機制應注重教師個體差異,為教師提供個性化發(fā)展支持。根據(jù)教師的背景、興趣和需求制定培訓計劃和發(fā)展路徑,滿足教師個性化需求,提升教師的個人素質(zhì)和能力[3]。三是能夠進一步完善科學公正的評價和激勵機制,通過評估和獎勵優(yōu)秀教師,激勵教師積極投入教學工作,提高教學質(zhì)量,增強教師教育教學的活力和創(chuàng)造力,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
健全的教師權益訴求機制,一是能夠加強教師參與高職院校發(fā)展治理的熱情,實現(xiàn)教師與管理層的緊密合作。教師具有豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識,通過參與制定高職院校教育相關政策,能夠幫助決策者了解基層教師的需求,為高職院校發(fā)展提供寶貴的基層經(jīng)驗,制定科學的發(fā)展規(guī)劃。二是能夠增強教師參與高職院校教育決策的意識和積極性。教師通過參與決策與規(guī)劃,提供反饋和建議,深入了解自身和高職院校的發(fā)展需求,激發(fā)專業(yè)熱情,提高工作動力和創(chuàng)造力。三是能夠鼓勵教師表達意見、反映需求和問題,在一定程度上影響高職院校決策。例如,教師代表參與高職院校發(fā)展的治理機構,并定期召開會議、座談會、論壇等,為教師表達意見和反映問題提供場所。
每位教師都應享有開放、平等、自由的發(fā)言權和獲取資源的機會,不受歧視或偏袒,確保權益訴求表達的開放性和平等性。同時,教師權益訴求機制應易于操作和理解,具備明確的程序和標準。教師能夠清楚地知曉如何提出訴求、提交材料,并明確了解機制的工作流程和決策方式。
教師的權益訴求能夠得到及時的響應,并在合理的時間內(nèi)采取有效的應對措施,避免過長的處理時間和冗長的程序。
教師權益訴求機制應涵蓋各個方面的權益訴求,包括但不限于工資待遇、職稱晉升、教學資源、職業(yè)發(fā)展等,完善的教師權益訴求機制應能夠綜合考慮和解決教師的各種訴求。
教師權益訴求機制的構建是一個持續(xù)的、不斷改進的過程,定期評估和檢視教師權益訴求機制的運行情況,收集教師反饋的意見和建議,及時進行修正和改進,以不斷提升教師權益訴求機制的效能和適應性。
在教師隊伍方面,高職院校教師隊伍相對于普通高等院校來說,更加年輕化和專業(yè)化,很多教師都是從業(yè)經(jīng)驗豐富的技術人員或者是各行業(yè)的專業(yè)人才。相對于普通高校,高職院校更注重培養(yǎng)學生的職業(yè)技能,產(chǎn)教融合是其特色之一。因此,在教師權益訴求機制的構建與完善方面,需要充分考慮高職教師隊伍的特點,更加重視高職教師的實際需求和實際問題。
在教學任務方面,高職院校的教學任務相對于普通高等院校來說更加繁重,教學內(nèi)容更加貼近實際,需要更多的教學準備和實踐。高職院校的教學任務主要是培養(yǎng)學生的職業(yè)技能,這對教師在職業(yè)技能教學方面提出了一定的要求。通過建立支持教師職業(yè)發(fā)展的機制,例如專業(yè)培訓、教學資源支持、創(chuàng)新教學項目等,可以幫助教師不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和教學水平。因此,在權益訴求機制的構建與完善方面,需要更加注重高職教師的教學任務和教學條件,為教師提供更好的教學環(huán)境和教學資源。
在教學對象方面,高職院校的學生相對于普通高等院校來說,更加注重職業(yè)技能的培養(yǎng)和實踐能力的提高,需要更多的實踐環(huán)節(jié)和職業(yè)技能培訓。此外,高職院校學生的就業(yè)情況是考核教師工作的重要指標之一,教師訴求機制中需要考慮到對教師參與學生就業(yè)指導和職業(yè)規(guī)劃的支持。因此,在權益訴求機制的構建與完善方面,需要更加注重高職教師的教學內(nèi)容和教學方法,為學生提供更加貼近實際的職業(yè)技能培養(yǎng)和實踐能力提高的教育教學。
在社會服務方面,高職院校的教師需要積極參與社會服務,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。教師的實踐經(jīng)驗和職業(yè)能力的提升也將直接影響到學生的職業(yè)發(fā)展能力和就業(yè)競爭力,助力現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展。因此,在權益訴求機制的構建與完善方面,需要更加注重高職教師的社會服務工作,為高職教師提供更好的支持和保障。
本研究通過電子問卷的方式,向貴州省內(nèi)部分高職院校的教師了解關于教師權益訴求機制的現(xiàn)狀,在此基礎上進行了初步的總結和分析,為進一步完善高職院校教師權益的訴求機制提供實踐基礎。本次調(diào)查共計發(fā)放2025份電子問卷,并回收電子答卷2025份。問卷的內(nèi)容主要涉及教師在教育教學方面的訴求、個人職業(yè)發(fā)展方面的訴求、科研和專業(yè)培訓方面的訴求以及教師對于當前權益訴求機制的意見和建議等?;谡{(diào)研結果,當前高職院校教師權益訴求機制存在以下幾個方面的主要問題。
教師缺乏暢通的訴求渠道,無法將自己的問題和需求傳達給高職院校的高層管理人員。據(jù)調(diào)研結果顯示,約92%的教師表示自己表達訴求的渠道不夠明確和暢通。高職院校的政策多由管理層決策,但是只有極少數(shù)教師進入高職院校管理層,無法代表廣大教師的訴求。此外,由于缺乏有效的溝通渠道,普通教職工甚至不能深入全面的理解高層管理者做出的決策,并為其提供反饋。普通教職工與高職院校高層管理者的溝通往往是單向的,難以達到相互理解的目的。這也就導致了信息的不對稱,從而影響了教師的滿意度。
(3)參與志愿服務的道德自覺性不強。在中國社會,志愿服務如同行善助人,“是一種個人的社會行為,個人是否愿意對陌生人行善、是否愿意幫助陌生人受其社會行為取向的影響”。[4]而社會行為取向受到血緣關系、利益分配、道德規(guī)范和權威的影響。因志愿服務這一公益性社會行為缺乏以上四種關系,往往表現(xiàn)出偏向于冷漠,缺乏對與己無關的陌生人的人道主義、普世主義的關愛。同時,也存在志愿者把高校團委的“組織化動員”理解為“強制性命令”而“被迫”加入志愿者組織,造成“很多參與者并不是真正意義上的志愿者,或者說有些志愿者在組織壓力下雖有參與行為但心理并不認同?!盵5]他們并不認同志愿者的身份,參與志愿服務的自覺性并不強。
另外,由于缺乏從底層到高層的訴求渠道,教師在工作中遇到的問題無法得到及時的響應和解決。在日常的教學工作中,教師往往需要匯報他們在教學和科研工作中遇到的問題和挑戰(zhàn),并需要通過有效和及時的反饋得到?jīng)Q策的支持。然而,由于缺乏暢通的訴求渠道,教師遇到的問題可能會被忽視或延遲,從而影響教師的教學工作效率。同時,有效溝通渠道的缺乏也會導致高職院校教師難以全面規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展,從而錯失一些機會和資源[4]。
高職院校教師遇到的很多問題都需要得到高層管理者的關注和支持才能得以解決。然而,普通教師在與高職院校管理層進行深入討論方面依然存在著一些挑戰(zhàn),導致他們通常需要等待時機或采取非正式的途徑與高職院校管理層進行溝通。這種情況可能會使得教師們面臨著問題難以得到解決和權益受到損害的潛在風險。
教育事業(yè)是一個政府主導的領域,與許多其他行業(yè)不同,教育的總體發(fā)展目標經(jīng)常被優(yōu)先考慮。一些教師可能會感到他們的維權要求受到了整個系統(tǒng)的限制,教師需要耗費大量的時間和精力來維權,這可能導致教師的維權意愿和維權行為受到限制,阻礙他們維護其權益的能力發(fā)展。問卷結果也顯示,約87%的教師對于維權存在著畏難心理。因此,教師在解決訴求時面臨著額外的困難和挑戰(zhàn)。
同時,由于缺乏有效的維權機制,教師可能無法獲得其相關訴求的支持和建議,需要自行承擔維權所帶來的風險,從而導致教師對于維權的抵觸情緒。另外,有效維權機制的缺乏可能會導致教師的權益和其他個人或組織的權益相沖突。例如,在解決教職工的訴求問題時,可能會涉及高職院校的資源分配或其他困難,這可能導致與其他權益相關者之間產(chǎn)生沖突,從而加劇教師訴求解決的難度。
高職院校教師的權益訴求機制通常是基于權益保障來實現(xiàn)的,但目前高職院校教師的權益保障機制依然存在不夠明確的問題。約70%以上的調(diào)研對象也表示不太清楚如何保障自己的權益。例如,雖然教職工可以通過高職院校的內(nèi)部機制來投訴和處理自己受到的不公正待遇等問題,但這些機制中往往缺乏統(tǒng)一的標準,沒有明確的法規(guī)和程序,從而導致教職工的權益得不到保障。在高職院校管理層的組織和執(zhí)行過程中,明確的教師權益保障能夠加強管理力度和制度建設,可促進教師權益訴求機制的完善。
同時,高職院校教師的權益保障在實際操作中也可能受到制約。權益保障的實施受到制約不僅限于高職院校管理層,也可能涉及其他方面,比如基層管理部門和教師本人的行為表現(xiàn)等。在高職院校中,由于教師工作分工的差異,未能形成較為集中的權益保障機制,這使得教師們處于相對孤立的狀態(tài),無法得到彼此的支持,并且難以維護自身權益。因此,即使是微小的不協(xié)調(diào),也可能對教師的權益保障產(chǎn)生不利的影響。
在構建與完善高職院校教師權益訴求機制時,建立暢通可靠的表達機制至關重要。學??刹捎枚ㄆ跁h、教師代表委員會、在線論壇、電子郵件或在線調(diào)查等方式,使教師可隨時提出問題并得到回應,確保雙向溝通暢通無阻。同時,還應確保訴求渠道信息清晰明確,在廣大教師中進行廣泛的宣傳。高職院校管理層應積極傾聽教師的權益訴求,表現(xiàn)出對教師的關注和理解,鼓勵他們提出問題和建議,并給予積極反饋和解決方案。決策過程應透明公正,教師可以充分了解決策背后的依據(jù),以提高對決策的理解和接受度。
此外,高職院校應為教師提供相關培訓和支持,包括溝通技巧、問題解決技巧等,以幫助他們更高效地表達和解決訴求。通過評估調(diào)查、匿名渠道等獲取教師真實的意見和建議,并及時對教師的訴求進行反饋。同時,高職院校需公開教師評價和反饋訴求處理結果。為確保教師權益訴求的暢通表達,這一機制應建立在開放、透明、公正和反饋的基礎上。通過良好的溝通、傾聽教師的聲音和及時解決問題,可以提高教師的滿意度和工作積極性。
考慮到高職院校的特點,教師的實踐經(jīng)驗和職業(yè)背景對培養(yǎng)實際應用型人才至關重要。為了滿足高職教師的權益訴求,構建與完善暢通的表達機制還應考慮高職教師個體的特點和需求。這包括提供多樣化的職業(yè)發(fā)展路徑和支持,確保教師能夠深入了解行業(yè)動態(tài)和職業(yè)需求。通過暢通的訴求表達機制,教師可以更好地反映自身需求,并為學生提供更貼近實際的教育教學。這樣的機制可以進一步促進獨具職業(yè)教育特點的訴求表達。
高職院校應建立多種渠道的響應機制,如電子郵件、在線表單、投訴箱、面對面會議等,促使教師的訴求能夠得到高職院校管理層及時的回應和解決。同時還應及時跟進教師權益訴求的解決進程,設立明確的時間框架,確保在規(guī)定時間內(nèi)答復和解決問題。即使遇到復雜問題,也要保持溝通并具體說明解決問題所需要的時長,并建立追蹤機制,實時向教師反饋權益訴求解決的進展情況。明確教師權益訴求響應的部門和責任人,確保每條訴求都能夠被及時地跟進和解決。
另外,高職院校應對教師的權益訴求案例進行整理和分類,建立教師權益訴求案例庫。在處理類似訴求時,可以參考之前的案例,并分享成功案例,以激勵和引導教師更好地表達權益訴求。注意收集教師反饋和建議,動態(tài)了解教師滿意度和期望,定期評估和改進訴求機制,監(jiān)測響應效果,并根據(jù)評估結果進行持續(xù)性的完善。響應機制的構建與完善是建立在傾聽和溝通的基礎之上,因此,應確保相關人員具備良好的溝通技巧,能夠與教師進行有效的溝通,保障雙方的理解和協(xié)調(diào)。及時的響應機制能夠進一步關注和解決廣大教師關切的問題,促使教師全身心投入教育事業(yè)。
針對高職教師的權益訴求,應該建立一個適應高職院校特點的響應機制,更加強調(diào)多方合作的重要性。這種合作可以涵蓋高職院校、行業(yè)企業(yè)、政府部門等,共同營造良好的環(huán)境和機制,以更好地響應教師的需求。通過這種方式,可以進一步推動現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展,為培養(yǎng)適應社會需求的高素質(zhì)職業(yè)人才做出積極貢獻。
有效的保障機制是構建和完善教師權益訴求機制的基石,高職院校應明確教師權益保障機制的基本原則,如公正、平等、透明、長效等,以確保教師在權益訴求方面得到公正的對待。建立清晰明了的權益保障政策和程序,規(guī)定教師在權益訴求方面的權利和保障機制,包括訴求申請、處理流程、決策依據(jù)等,并設立獨立的部門或教師權益保障委員會,監(jiān)督執(zhí)行權益保障政策,保障教師權益訴求解決的獨立性和公正性。同時,還應建立申訴和仲裁機制,對一些復雜或爭議性較大的教師權益訴求案例進行處理,保障教師權益訴求機制的透明和公正。
此外,高職院校應定期評估教師權益保障機制的有效性,進行動態(tài)的管理和完善,使其了解表達自身權益訴求的相關機制,知道如何提出訴求并尋求幫助。通過構建和完善教師權益訴求的保障機制,能夠增強教師的權益保護意識,確保教師在工作中被公平公正對待,自身權益得到有效保障。為了滿足高職教師的權益訴求,針對高職教師在職業(yè)教育培訓方面的需求,高職院校應主動提供教學方法培訓、課程設計培訓以及職業(yè)素養(yǎng)培訓等,以幫助高職教師提升專業(yè)技能和實踐教學水平。這樣的舉措有助于確保高職教師的權益得到妥善保障。
為了確保高職院校教師權益訴求的全面暢通的反映和表達,高職院??梢栽诮處煷泶髸推渌匾獩Q策場合設立專門的代表席位,教師代表能夠與高職院校管理層進行開放性的討論。同時,還可以建立專門的信息反饋機制,定期向教師代表介紹高職院校相關決策過程和結果,聽取教師代表的反饋和建議,并根據(jù)廣大教師的訴求做出及時的調(diào)整。這樣能夠保障高職院校和廣大教師的溝通順暢,使得教師的權益訴求能夠得到充分的關注。另外,高職院校還應對保障機制的落實進行實時的監(jiān)督,推動教師權益訴求機制更加公平、公正、合理地運行。因此,通過構建和完善積極的參與機制,包括代表席位、信息反饋和監(jiān)督機制等,可以更好地為高職院校教師權益訴求提供有效的保障。
為了滿足高職院校教師的權益訴求,還應建立一套適應他們需求的參與機制。高職教師擁有豐富的實踐經(jīng)驗和行業(yè)背景,高職院校應提供更多與實際產(chǎn)業(yè)對接的實踐機會,以增強他們的教學實踐經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)。此外,高職院校還應積極支持教師參與職業(yè)教育方面的學術研究、教學方法探索和專業(yè)素養(yǎng)培訓等活動,以促進教師個人成長和學術發(fā)展。通過建立和完善適應職業(yè)教育特點的參與機制,可以促進高職教師之間的相互學習和合作,從而提升職業(yè)教學水平,更好地滿足教師的權益訴求。
構建和完善高職院校教師權益訴求機制能夠提升教師職業(yè)發(fā)展動力與積極性,優(yōu)化教師隊伍結構與提升教育教學質(zhì)量,優(yōu)化教師參與高職院校發(fā)展的治理機制,不斷增強教師教育的獲得感,促進現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。對于當前部分高職院校教師群體權益訴求機制存在的問題,應在遵循公正性和平等性、及時性和高效性、全面性和綜合性、持續(xù)性和改進性的原則下,結合高職院校的特點,積極構建與完善高職院校教師權益訴求機制,為加快教育現(xiàn)代化進程提供參考。