袁宇航

（中鐵十二局集團建筑安裝工程有限公司，山西 太原 030000）

1 項目實例

本次研究的工程項目屬于該地區(qū)商住工程項目，根據(jù)業(yè)主方要求，該商住項目建在城市中心位置，地處城市最繁華的商業(yè)地段。項目基本條件見表1。

表1 商住項目基本條件

在上述內容的基礎上，明確該項目建設的主要承包方，并在與項目設計方進行綜合交涉、溝通后，進行該項目商業(yè)區(qū)基本情況的分析，見表2。

表2 該項目商業(yè)區(qū)基本情況

在上述內容的基礎上，對此工程項目的建設施工規(guī)模、施工方承包范圍進行分析，見表3。

表3 工程項目的建設施工規(guī)模（施工范圍）、施工方承包范圍

2 商住項目施工階段工程造價標準化管理方案設計

2.1 項目資金使用計劃標準化管理

引入網(wǎng)絡計劃知識理論，制定針對上述商住項目的網(wǎng)絡進度計劃，并通過統(tǒng)計的方式，獲取ES（最早開始時間）、LS（最遲開始時間）、EF（最早完成時間）、LF（最遲完成時間）、TF（總時差）、FF（自由時差）等參數(shù)，在施工階段關鍵線路上用粗實線標記。在確定以上六個參數(shù)后，結合自由時差、總時差，來確定成本的最優(yōu)施工工期，并以此來獲得一條或多條關鍵線路[1]。由于施工的特殊性，緊前工作是為緊后工作提供了一個工作面，所以，對重要線路的施工工作必須要有嚴密的管理，否則，將會影響到整個施工的進度，增加了施工機械和人員的成本，也會對其他重要工程的施工產(chǎn)生影響[2]。結合全部工作的ES 與LS，繪制如圖1 所示的工程造價香蕉圖。

圖1 工程造價香蕉圖

在施工階段，要把施工時間和施工費用控制在 ES 和 LS 兩條曲線所圍成區(qū)域范圍內。若出現(xiàn)偏差，超出規(guī)定范圍，應認識到其與原計劃的背離，并對其產(chǎn)生偏差的原因加以分析，進而提出合理、有效的應對措施。通過對資金運用方案的標準化管理，使資金運用方案更加清晰，從而使造價人員和管理人員能夠更好地根據(jù)資金運用方案，做好項目成本管理工作[3]。

根據(jù)建設網(wǎng)絡規(guī)劃，根據(jù)單位時間（月），計算實際完工的實物工程量和耗資，繪制時標網(wǎng)絡計劃[4]。在明確了單位時間內的耗資之后，根據(jù)單位時間，畫出了一個可以清楚地體現(xiàn)施工進度的時標網(wǎng)絡，要在每一個單位時間結束時，對項目進度和項目費用進行核算，并與計算出的進度和費用進行比較。如果有偏差，可以對偏差進行量化，對偏差的偏離程度進行分析，并采取合理的措施。有些修正措施，會對后續(xù)工作產(chǎn)生一定的影響，如加班、延長工期、增加施工隊伍等，都會對后續(xù)工作產(chǎn)生一定的影響，因此，必須根據(jù)這些修正措施，制定出相應的時標調整方案。

2.2 變更與索賠標準化管理

為實現(xiàn)變更與索賠管理的標準化，在管理時成立專門的變更索賠小組。明確工程變更和索賠的具體內容，如表4 所示。

表4 工程變更與索賠內容表

在發(fā)生工程變更或索賠事件后，應當嚴格按照如圖2 和圖3 所示進行對價款的追加。

圖2 工程變更價款追加

圖3 工程索賠價款追加

逾期未提出修改或索賠證明的，將被視為對索賠的放棄。監(jiān)理工程師收到變更和索賠申請后，如果沒有在指定的期限內回復，其變更和索賠的價格將在遞交變更和索賠意向書的14 d 和28 d 后被視為默認。施工單位可以根據(jù)本申請表中所列的計算項目，以合同中約定的價格進行結算。經(jīng)監(jiān)理人或業(yè)主同意，對施工方案進行修改、索賠，并最后制作出現(xiàn)場簽證單、簽證表、簽證預算。要有特定的時間，特定的建筑進度，以及定價的基礎[5]。施工單位在完成了變更索賠的期限之后，應當保存所產(chǎn)生的簽證單、簽證表，以及簽證計算書，簽證單和表應該由建設單位、監(jiān)理單位和施工單位三方會簽，并且加蓋印章，并按照事件發(fā)生的順序對簽證單進行編號，以方便管理。

2.3 工程進度款標準化管理

針對規(guī)模較大的工程項目，必須要建立臺賬。繪制進度款報表，使得項目的所有進度款都能與項目的實際進度相一致，并在項目的最后期限內完成。報告一旦發(fā)出，立即跟進。在開展工程進度核算管理工作時，以上述商住項目為例，嚴格計算工程每月的投資數(shù)據(jù)，并計算投資偏差和進度偏差[6]。表5 中記錄了該商住項目每月投資數(shù)據(jù)。

表5 商住項目每月投資數(shù)據(jù)表

從沒有投資的數(shù)據(jù)中，可以推算出每個月的投資偏差。例如，一個商住項目在某個月份的投資進度是：該月月底投資偏差=工程已經(jīng)完成部分的計劃投資金額-工程已經(jīng)完成部分實際投資金額。某個月份月底進度偏差為：該月月底進度偏差=工程已經(jīng)完成部分計劃時間-工程已經(jīng)完成部分實際時間。

上述商住項目外墻工程進行了分包，在專業(yè)分包結算時，對分包工程的結算工作是在分包合同約定的內容完成后，經(jīng)總承包單位、監(jiān)理單位驗收合格后，按照分包合同的約定進行結算。

3 標準化績效綜合評估

建筑業(yè)在國家固定資產(chǎn)投資中所占的比例已越來越大。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)的每年平均合同金額已經(jīng)超過20 萬，并且隨著合同金額的持續(xù)增長，如何有效地進行合同價格的管理，成為了施工方的關注焦點。當前，我國施工方在進行工程項目建設過程中，經(jīng)濟管理與技術管理相互脫離是一個普遍現(xiàn)象。在大部分施工現(xiàn)場，將項目造價管理看成是財務預算人員的責任，而不是管理和技術人員的責任，只關注項目的建設質量和項目的進度，未關注施工中可能對造價造成影響的若干因素，從而導致項目施工造價支出中出現(xiàn)失控現(xiàn)象。目前，此種情況已是一種十分普遍的現(xiàn)象，為避免此種現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)項目施工造價管理的標準化，應在完成上述內容的研究后，采用設置指標等方式，進行造價管理工作效果的綜合評估。

為確保評估結果的規(guī)范化與合理化，按照圖4，設計造價標準化管理方案績效評估指標體系，具體內容如下。

圖4 造價標準化管理方案績效評估指標體系

在此基礎上，采用層次法，計算指標權重，計算公式為：

4 結語

任何一個施工單位，要想實現(xiàn)工程建設的現(xiàn)代化，提高造價管理的質量與綜合水平，就必須要在規(guī)范其施工行為的基礎上，完善造價管理條例與標準化管理方案，為滿足此方面需求，開展了本文研究。

經(jīng)過這次的調研，可以清楚地認識到，要在商住項目的建設階段，實行工程成本管理的標準化。可以加強此類項目施工階段造價管理目標的全面落實，最終形成制度，使施工項目造價管理得到規(guī)范化實施，從而對商住項目建設成本進行有效地控制，使施工單位收益達到最大化。