陳公炎

金華市人大常委會積極踐行“深、實、細、準、效”五字訣，以身子沉到底、問題見到底、工作干到底、成效問到底的“四個到底”精神，深入調查研究，力促調研成果轉化，以高質量調查研究助推高質量發(fā)展。

身子沉到底，以“身入”求“深入”。調查研究的首要任務是弄清事實真相，把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚，把問題的原因找準。這要求我們必須深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場，掌握大量的第一手資料。金華市人大常委會嚴格落實“四下基層”“雙聯(lián)系四聯(lián)動”等工作機制，結合開展執(zhí)法檢查、代表視察等活動，把大興調查研究抓在日常、融入經(jīng)常。特別是采取“四不兩直”方式，深入項目建設現(xiàn)場、人大代表聯(lián)絡站等基層一線了解情況，努力做到察實情、出實招、辦實事、求實效。

問題見到底，以“找題”引“破題”。民間常說，“細品方知味，回甘留余香”。深入基層調查研究，要有一股打破砂鍋問到底的勁頭。對復雜問題，要多次走訪，回頭走訪，在“心細如發(fā)”中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，在“深思細研”中想出應對方略。比如，金華市人大常委會堅持“多平臺”“菜單式”拓寬民情渠道，感知民生需求。著力找準影響制約重大交通樞紐聯(lián)通、金華兩頭烏保護傳承、重要科創(chuàng)平臺打造等工作的突出問題，使調查研究成為助推“一府兩院”工作的重要途徑和有力抓手。

工作干到底，以“深化”促“轉化”。調查研究的過程就是科學決策的過程。市人大常委會對調研中發(fā)現(xiàn)事關金華重大發(fā)展問題以及典型案例，逐一制定問題清單、責任清單、任務清單。緊盯“八八戰(zhàn)略”抓落實最前沿、創(chuàng)新改革開放“一號工程”主戰(zhàn)場、國際樞紐城建設第一線，找準“靶心”、深挖根源、提出對策，出臺關于全力推進國際陸港樞紐建設的決定、海綿城市規(guī)劃建設管理條例等，以人大依法履職推進落實。

成效問到底，以“績效”看“政效”。調研后，及時有效反映好群眾的呼聲是關鍵。市人大常委會積極運用多種監(jiān)督方式，強化對問題整改落實情況的跟蹤督辦。比如，開展集中調研視察，并鼓勵常委會組成人員開展明察暗訪；綜合運用聽取政府辦理審議意見情況的報告、滿意度測評等監(jiān)督方式，確保交辦問題有落實；制定人大監(jiān)督與社會監(jiān)督、人大監(jiān)督與行業(yè)部門監(jiān)督、人大財經(jīng)監(jiān)督與審計監(jiān)督、人大監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調等實施辦法；通過“身邊民生實事”小程序、“民生實事碼”等數(shù)字化系統(tǒng)，讓群眾全方位了解、全過程監(jiān)督民生實事辦理；等等。

（作者單位：金華市人大常委會辦公室）