朱曉鳳 徐 瑤 張 誠

①重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ②重慶科技學(xué)院體育部

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、專家訪談等方法，分析重慶市游泳場館（池）的管理運(yùn)營現(xiàn)狀，得出主要存在水質(zhì)處理困難、水電費(fèi)運(yùn)營成本較高、經(jīng)濟(jì)效益較低、場館功能利用率低、安全隱患等問題。研究認(rèn)為：應(yīng)從衛(wèi)生、安全、人才儲(chǔ)備等方面綜合進(jìn)行科學(xué)管理；并從不同季節(jié)執(zhí)行不同價(jià)格進(jìn)行對(duì)外開放、分時(shí)段分泳道進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)、承接或舉辦游泳賽事、開展第二課堂游泳進(jìn)校園挖掘社會(huì)功能、結(jié)合政策節(jié)約游泳池運(yùn)營成本等方面進(jìn)行合理高效運(yùn)營。

由于游泳項(xiàng)目的危險(xiǎn)性，因此對(duì)其所需場地設(shè)施要求較為嚴(yán)格。游泳場館（池）的設(shè)施、水質(zhì)、救生、教學(xué)等方面都是該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和必備要素。如何更好的利用現(xiàn)有場地設(shè)施、開展好游泳活動(dòng)已成為各地區(qū)的一個(gè)重要課題。本研究通過對(duì)重慶市游泳場所進(jìn)行走訪調(diào)查，對(duì)衛(wèi)生條件、安全管理、專業(yè)人員配置等現(xiàn)狀深入了解，分析重慶市游泳場館（池）存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出具有針對(duì)性的建議，并制定相關(guān)策略。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)和EBSCO等學(xué)術(shù)資源平臺(tái)，以及學(xué)校圖書館和體育資訊網(wǎng)、各體育局官網(wǎng)等，以“游泳場館、經(jīng)營、管理”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，搜集有關(guān)文獻(xiàn)資料，為本研究所涉及的游泳場館（池）管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)等提供理論支撐。

1.2 實(shí)地調(diào)查法

通過實(shí)地走訪調(diào)查，收集各對(duì)外開放游泳場館（池）的規(guī)格、分布、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、經(jīng)營形式、內(nèi)容、救生員配置等數(shù)據(jù)。

1.3 問卷調(diào)查法

在實(shí)地調(diào)查和訪談基礎(chǔ)上，根據(jù)研究需要，對(duì)游泳場館的經(jīng)營者、管理者、工作人員、消費(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查，了解他們的關(guān)注點(diǎn)、滿意度及存在的問題。

1.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)和邏輯分析法

利用實(shí)地調(diào)查、訪談、問卷調(diào)查所獲得的有效信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)方法和體育統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理，分析出目前重慶市游泳場館（池）在經(jīng)營管理過程中存在的問題以及所面臨的形勢(shì)，給出合理的對(duì)策和可行性的建議。

2 結(jié)果與分析

2.1 重慶市游泳場所從業(yè)者學(xué)歷情況

調(diào)查顯示：本科及以上占31.39%，?？茖W(xué)歷占56.97%，高中學(xué)歷占10.46%，初中學(xué)歷占1.16%。游泳場所從業(yè)人員的學(xué)歷與游泳項(xiàng)目的發(fā)展存在一定的正相關(guān)。整個(gè)行業(yè)的從業(yè)者高學(xué)歷人員占絕大部分，這對(duì)重慶市游泳項(xiàng)目的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。從業(yè)者學(xué)歷結(jié)構(gòu)如表1所示。

表1 重慶市游泳場所從業(yè)人者學(xué)歷一覽表

2.2 重慶市游泳場所從業(yè)者工作年限情況

從業(yè)時(shí)長、理念影響著游泳場所的運(yùn)營和管理水平。調(diào)查顯示：重慶市游泳場所的從業(yè)者換崗密度較高，新入行者多，工作經(jīng)驗(yàn)不足。從業(yè)1-3年的占23.25%，從業(yè)3-5年的占12.79%，從業(yè)5年以上的占17.44%，從業(yè)不足1年的占46.51。如表2所示。

表2 重慶市游泳場所行業(yè)者從事年限一覽表

2.3 重慶市游泳場所從業(yè)人員從事工種情況

表3顯示：重慶市游泳場所從業(yè)者大都身兼數(shù)職，游泳場所純管理人員僅占9.2%。從業(yè)者身兼多重身份，是很難有足夠的精力去思考游泳池的管理和運(yùn)營。

表3 重慶市游泳場所從業(yè)者工種一覽表

2.4 重慶市游泳場所從業(yè)者取得職業(yè)資質(zhì)情況

游泳救生員和教練只有獲得相關(guān)國家職業(yè)資格證書者，才能依法從事教學(xué)和救生工作。表4顯示：重慶市游泳場所從業(yè)者取得雙證的占24.4%，取得教練員證的占1.16%，取得救生員證的占5.81%，未取得任何資質(zhì)的人員占5.81%。游泳場所存在少部分工作人員未取得相關(guān)資格證書和大多數(shù)救生員在兼職教學(xué)工作的現(xiàn)象。

表4 重慶市游泳場所從業(yè)者取得教練員和救生員資質(zhì)一覽表

2.5 重慶市游泳場所定期開展教學(xué)技能和救生員技能培訓(xùn)情況

游泳屬于高危行業(yè)，需要定期開展培訓(xùn)，才能更好的保證泳客安全和教學(xué)。表5顯示：定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占86%，未定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占13.9%。重慶市游泳場所定期開展教學(xué)技能和救生員培訓(xùn)工作，整體較好。

表5 重慶市游泳場所定期開展教學(xué)技能和救生員培訓(xùn)一覽表

2.6 重慶市游泳場所支持員工考取游泳職業(yè)資格證情況

員工的業(yè)務(wù)能力拓展和提升，對(duì)游泳場所的服務(wù)工作能夠起到一個(gè)質(zhì)的飛躍。但是，經(jīng)營者考慮到考取職業(yè)資格證的費(fèi)用，耽誤工作等問題，便不愿意支持員工去考試。表6顯示:單位支持經(jīng)費(fèi)并請(qǐng)假的占29%，僅支持但不提供經(jīng)費(fèi)的占3.48%，絕大部分單位不愿意讓員工出去考取職業(yè)資格證書。

表6 游泳場所支持員工考取游泳職業(yè)資格證一覽表

2.7 重慶市游泳場所教學(xué)區(qū)配備安全員情況

在進(jìn)行學(xué)員較多的小班游泳教學(xué)期間，容易出現(xiàn)安全問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分游泳場所在進(jìn)行游泳教學(xué)培訓(xùn)的期間沒有配備專職安全員。如表7所示：重慶市游泳場所大多教學(xué)區(qū)都沒有配備專職安全員。其中，教學(xué)區(qū)配備專職安全員的有34.8%，沒有配備的占65.1%。如果能夠在教學(xué)區(qū)配備一名專職安全員，能夠更好的保證學(xué)員安全。

表7 游泳場所教學(xué)區(qū)是否有安全員

2.8 重慶市游泳場所救生設(shè)施情況

急救設(shè)備和救生器材是游泳池必須配備的，且必須是用于急救溺水者和傷病者的專業(yè)器材和藥品。如表8所示：重慶市游泳場所的急救設(shè)備和救生器材情況較好，只有少部分沒有配備齊全。其中，配備齊全的占38.3%，基本齊全的占41%，不齊全的占13.9%。

表8 重慶市游泳場所救生設(shè)備配備一覽表

2.9 重慶市游泳場所教學(xué)班人數(shù)情況

游泳授課班級(jí)人數(shù)和教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)安全在一定范圍內(nèi)呈負(fù)相關(guān)。表9顯示：1-5人的占55.8%，6-10人的占27.9%，11-15人的占3.48%，15人以上的占12.7%。可以得出重慶市游泳培訓(xùn)班人數(shù)比較合理，能夠兼顧質(zhì)量和安全。

表9 重慶市游泳場所教學(xué)班負(fù)責(zé)人數(shù)一覽表

2.10 重慶市游泳場所開放情況

如表10所示：重慶市的游泳池較多，分布也較廣，室外游泳池?cái)?shù)量高于室內(nèi)游泳池的數(shù)量。其中，全年開放的游泳場所占41.8%，夏季開放的占58.1%。通常情況下，室外和高校是夏季營業(yè)，室內(nèi)游泳池是全年?duì)I業(yè)。

表10 重慶市游泳場所對(duì)外開放情況一覽表

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

重慶市游泳場所從業(yè)人員的整體學(xué)歷較高，絕大部分教練員和救生員都持雙證上崗，對(duì)游泳項(xiàng)目的發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。由于受季節(jié)等因素的影響，重慶市游泳場所室外游泳池較多，因此游泳場所夏季開放營業(yè)的場所占比58.1%。游泳場所夏季存在用工慌情況。游泳場所待遇不穩(wěn)定，導(dǎo)致游泳場所從業(yè)人員流動(dòng)性較大。重慶市游泳場所比較注重安全問題，大部分游泳場所會(huì)定期組織內(nèi)部員工進(jìn)行教學(xué)技能和安全技能的培訓(xùn)。重慶市游泳場所教學(xué)區(qū)域配備專職安全員的情況還需要改善。

3.2 建議

a、游泳場館（池）運(yùn)營。

（1）組織教練員和救生員資質(zhì)培訓(xùn)。游泳場所可以通過重慶市體育局、重慶市游泳協(xié)會(huì)聯(lián)合周邊高校，特別是有體育專業(yè)的高校，組織相關(guān)專業(yè)大學(xué)生和其它對(duì)此感興趣的學(xué)生參加教練員和救生員進(jìn)行培訓(xùn)和考試。救生員考試通過便可以獲得對(duì)應(yīng)等級(jí)的救生員證，教練員考試通過者可以獲得對(duì)應(yīng)等級(jí)的教練員資格證。這不僅可以有效增加游泳救生員、教練員規(guī)模，緩解暑期專業(yè)救生員和教練員的缺失問題，還可以增加游泳場所的收益。

（2）分時(shí)段開設(shè)游泳教學(xué)培訓(xùn)班。游泳場所通常情況下每天上午的游泳健身人數(shù)相對(duì)較少。為了充分利用游泳場館，避免閑置，可以將上午時(shí)段用于開設(shè)游泳培訓(xùn)班。如果是室內(nèi)游泳館為了辦卡會(huì)員能夠進(jìn)行正常游泳，可以用部分泳道進(jìn)行游泳教學(xué)，其余的泳道供游客使用，即分時(shí)，分道的方法來滿足泳客和學(xué)員，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（3）舉辦游泳比賽。游泳場所可以定期舉辦會(huì)員、學(xué)員或者當(dāng)?shù)赜斡颈荣?。游泳賽事的舉辦既可以為會(huì)員、學(xué)員提供一個(gè)很好的展示交流平臺(tái)。也可以通過報(bào)名費(fèi)的方式為游泳場所帶來一定的效益，還可以培訓(xùn)裁判隊(duì)伍達(dá)到一定的宣傳作用。

（4）游泳進(jìn)入校園，開展公益培訓(xùn)。游泳場館可以組織教練員、救生員進(jìn)入附近的中小學(xué)進(jìn)行公益安全宣講和普及基本的游泳知識(shí)，這樣的公益培訓(xùn)能夠讓中小學(xué)生養(yǎng)成從小鍛煉身體的好習(xí)慣，也能夠在進(jìn)一步普及和提高游泳、安全知識(shí)的同時(shí)，開發(fā)更多受眾。

（5）不同季節(jié)，執(zhí)行不同價(jià)格。游泳項(xiàng)目由于其特殊性，因此，夏季是大眾選擇游泳場所健身鍛煉的高峰期。游泳場所絕大部分盈利均來自于夏季。但到了冬季，游泳場所參與的人員相對(duì)較少，為了保證游泳場所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，管理者可以選擇不同季節(jié)不同價(jià)格、不同季節(jié)不同項(xiàng)目，以保證游泳場所得正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（6）結(jié)合政策，節(jié)約運(yùn)營成本。按照《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，游泳池必須每天更新?lián)Q水。游泳池用水、電按商業(yè)使用計(jì)算，因此水電成本較高。游泳場所管理者可以結(jié)合政府相關(guān)支持政策進(jìn)行公益性活動(dòng)，減少經(jīng)營成本。

b、安全管理。

（1）持證上崗。游泳池的救生員必須持證上崗。此外，游泳池救生員人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求配備，其中，水面面積在250m2以下的人工游泳池，至少配備2名固定水上救生員；水面面積在250m2以上的，按面積每增加250m2及以內(nèi)增加1人的比例，配備固定水上救生員。天然游泳場所（海水游泳場所除外）按360m2配備一人的比例，配備固定救生員。不能少配備，更不能采用借證、租證應(yīng)付檢查。

（2）救生設(shè)施。救生設(shè)施是幫助救生員更好開展救生工作，減少救生員風(fēng)險(xiǎn)的必要工具，游泳池的救生設(shè)施設(shè)備必須齊全，完好。人工游泳池應(yīng)有救生圈、救生桿、救生板和護(hù)頸套。人工游泳池水面面積在250m2以下的，應(yīng)至少設(shè)置2個(gè)救生觀察臺(tái)；人工游泳池水面面積在250m2及以內(nèi)增設(shè)一個(gè)救生觀察臺(tái)的比例，配置救生觀察臺(tái)。救生觀察臺(tái)高度不低于1.5m。

（3）安全提醒。在游泳場所內(nèi)必須要醒目的“游泳人員須知”及其他必要的安全警示牌、告知牌等。譬如，“大手牽小手，安全去游泳”、“水深危險(xiǎn)，請(qǐng)勿游泳”、“禁止跳水”等標(biāo)語。游泳救生工作的指導(dǎo)思想是“以防為主，施救要準(zhǔn)”。救生員在工作期間，發(fā)現(xiàn)游客有危險(xiǎn)行為，要馬上進(jìn)行語言提醒。這樣可以才有機(jī)會(huì)把一切可能發(fā)生的重大安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（4）急救器材。急救器材和急救藥品是游泳池必須配備的，并且是用于急救和受傷者所需要的專業(yè)器材和藥品。切不可因開放時(shí)間短或者部分器材昂貴而減少數(shù)量或種類，也建議相關(guān)部門聯(lián)合廠商，為經(jīng)營者降低成本。游泳池常備器材和藥品有，紗布、碘伏、創(chuàng)可貼、脊柱固定板、氧氣、護(hù)頸器等。

c、人才儲(chǔ)備。

（1）救生員、教練員業(yè)務(wù)能力拓展。救生員、教練員除了會(huì)游泳競賽項(xiàng)目和救生以外，還需要用工單位支持員工不斷學(xué)習(xí)和提升業(yè)務(wù)能力，接受一些新的項(xiàng)目，比如帆船、水下曲棍球、水下橄欖球、自由潛水等以搶占新的項(xiàng)目。

（2）救生員、教練員后期人才儲(chǔ)備。用工單位可以結(jié)合周邊高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生，組織游泳救生員證和教練員證考試，既可以培養(yǎng)增加行業(yè)人才，又可以為自己的場館儲(chǔ)備后備人才。特別是暑假期間，是游泳場館大量需要救生員和教練員的時(shí)間。利用相關(guān)專業(yè)學(xué)生，就可以解決人才短缺的問題，也可以節(jié)約人力成本，解決用工荒問題。